中国农业的发展条件与日本有许多相似之处。借鉴日本农业发展的经验和教训，可以使中国农业的现代化少走弯路。2019年7月7日到14日，浙江大学农经系本科生到日本京都大学进行了为期一周的暑期访学。时间虽短，但内容丰富……听了3个有关日本经济发展和农业发展的专题讲座，实地参观了2个集落营农组织、1个共同农场，访问了1个农协组织、1个政府农技推广中心，还观摩了京都农产品批发市场……百闻不如一见，收获多多。
日本人多地少，农户拥有的土地面积有限。20世纪60年开始，日本政府采取各种措施来促进农地集中，实行规模经营。其中，集落营农是日本政府力推的农业经营形式，但目前也面临老龄化和后继无人的挑战……
日本集落营农组织（集落=村落）主要有三种类型：一是共同利用型村落营农组织，二是作业受托型村落营农组织，三是农场型村落营农组织。农场型村落营农组织往往是法人组织（我们考察的两个集落营农组织都是法人）。
以下图片是京都府滋架县守山市洲本町的集落营农组织——开发营农组合。该组合有17公顷水田，54名组合员，土地向村民租用。工作人员有理事5名、监事2名、常年工作人员3名、临时操作人员18名。组合负责人是农业职业技校的退休老师（不知具体年纪，估计70岁以上，因为日本的退休年龄为65岁）。组合的收入1/3来自政府补助……
先听负责人的介绍……
营农组合的农业机械……
这是准备送到农协开的直贩所去卖的产品……
周边的农田和大棚……
这两位职员的年纪也不小哦……
以下图片来自“上砥山营农组合”——这个组合共94户，农地面积40公顷。职员7人，年龄65岁~77岁，组合长75岁。因年龄大，今年已不种蔬菜而只种水稻和小麦（种蔬菜需要手工劳动，而水稻和小麦可机械操作）。平时劳作采用”工分制”（每小时1300日元）。各种政府补贴几乎抵消所有生产成本……
营农组合的负责人……
看下面这张表格，你会不会被惊呆了？……这会是中国农业的明天吗？!
县长的鼓励……
俺认为，集落营农必须适应城市化、老龄化的客观现实，打破“本村的土地必须由本村人来经营”的落后保守观念，引进“职业农人”来经营农业，靠“亲土爱乡”的情怀来经营农业是没有出路的……
作者：浙江大学中国农村发展研究院副院长张忠根教授
来源：作者授权
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