我们看新闻的时候,会听到许多国家的名字,有些国家的名字后面会加联邦二字,比如德国、瑞士等等。我们还会看到一些国家境内的行政区域居然是某某共和国,比如我们北方的邻居——俄罗斯,俄罗斯联邦是由22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州、3个联邦直辖市组成的。
俄罗斯
那么我们今天就来唠嗑唠嗑这国家的结构形式!
啥是国家结构形式?国家结构形式是指国家整体与组成部分、中央与地方的相互关系。国家结构形式与政权组织形式都属国家的形式,两者的区分主要在于国家对权力的配置上,国家结构形式体现的是纵向的权力配置关系。
现代国家的国家结构形式主要分为两大类型:单一制和复合制
咱们先来唠嗑这单一制,其实单一制很好理解。就好比一个祖国母亲,下属的行政区都是祖国母亲不可分割的一部分。
而复合制国家结构形式,就好比几兄弟组成一个家庭,兄弟关系好,国家就OK,兄弟关系不和睦,搞不好就得分家。
单一制国家结构形式是指若干不具有独立性的行政单位或自治单位组成,各组成单位都是国家不可分割的组成不放呢的一种国家结构形式。
单一制的特征有:全国只有一部宪法和一个统一的法律体系;只有一个中央政权机关,各地方的自治单位或行政单位受中央的统一领导;每个公民只有一个国籍;国家整体在国际关系中是唯一的主体。世界上大多数国家都采用单一制国家结构形式,比如:中国、法国、意大利、西班牙、日本、瑞典、挪威,匈牙利、波兰等等。
日本
那么是什么是复合制呢?复合制是指有两个或者两个以上具有一定独立性的成员单位联合组成的联盟的国家或者是国家的联盟。
这个有点绕口啊,啥叫联盟的国家,比如说美国,他们就是各个州联盟起来的,所以叫联邦。
那啥叫国家的联盟啊?还是美国,美国独立之初,是由13个殖民地松散地联合了一下,所以叫邦联,后来邦联搞不下去, 华盛顿、富兰克林、杰弗逊、麦迪逊等老领导一看,人心散了,队伍就不好带了,所以赶紧召开制宪会议,改组邦联为联邦。
华盛顿、富兰克林、林肯等
现代的邦联,最出名的就是欧盟了,欧盟加盟国都有独立性,但是大部分都用欧元,各国的经济、外交等战略,是得考虑下欧盟整体利益。还得负责拉一拉难兄难弟,比如希腊债务危机时期,欧盟也不能不管。
欧盟
所以啊,这复合制主要有联邦和邦联两种形式。
先说松散点的邦联,邦联是指两个或两个以上具有独立性的国家为了实现某种共同目标而结成的松散的国家联盟。这种联盟一般以条约为基础。邦联的特征有:邦联不是一个主权国家,没有统一的宪法和集中统一的国家机关体系;各个国家都有自己的独立的主权、中央国家机关体系和法律制度体系,邦联的决定要经各个国家的批准才能够产生效力。
法国
我们接着将联邦,联邦是由两个或两个以上的成员单位所组成的联盟的国家。联邦制的特点有:联邦和各成员单位都有自己的宪法、法律,都有各自的国家机关体系;公民具有双重国籍,既是成员国公民,又是联邦的公民;联邦和各成员单位的权力划分是依据宪法,联邦的权力来自各成员单位的授予;但是,在国家关系中,各成员单位一般没有独立对外交往的权力。所以,我们文章开头提到俄罗斯联邦,在外交中,就是作为俄罗斯这个联邦主体而存在。
联邦,细分的话,可以分为分权型和集权型。
美国、瑞士、澳大利亚、加拿大等一些西方发达国家可归为分权型的联邦制国家。美国地方上州的权力可不小,每个州的法规也有所不同。
加拿大
印度、巴西、墨西哥等国家,则可归为集权型联邦制国家。印度,大家在新闻中,也听过,印度各邦,贫富差距还挺大,在印度,中央政府有权以邦政府无能、不能维护社会治安等理由,根据邦长呈送总统的报告,提请总统批准解散邦政府。
印度
德国的联邦是一种合作性的联邦制,即各州与联邦均信守忠于合作和相互信任的原则。联邦与州,以及各州之间彼此合作共同保证国家的运行,前文也提到德国搞得议会制,管事的叫总理,而德国总统多是荣誉职位,一般不直接参与政事。
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