在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各省区划形成的故事,例如福建省、湖北省、安徽省等等。今天,我们聊聊内蒙古自治区。内蒙古自治区是我国5大自治区之一、34个省级区划之一,目前,内蒙古自治区,下辖了9个地级市、3个盟,合计有12个地级区划。那么,内蒙古自治区如何形成了12个地级区划呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊内蒙古自治区的基本情况。内蒙古自治区是我国34个省级区划之一、5个自治区之一,2021年,内蒙古自治区合计有2400余万人口,与甘肃省、吉林省的人口基本相当。2021年,内蒙古的GDP总量达到了2.05万亿,处于非常不错的水平。目前,内蒙古自治区下辖了9个地级市、3个盟,合计有12个地级区划。
分别是呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟。我们顺便说一下内蒙古的盟旗制度,在内蒙古的部分区域中,盟对标了内陆各省的地级市,旗对标了内陆各省的县、县级市和区,苏木对标了内陆各省的乡镇和街道,嘎查对标了内陆各省的村庄。
内蒙古是我国各个省级区划中跨度最大的,从东北地区一直延伸到了西北地区。由于跨度太大,各地人们的口音、风俗习惯等各方面区别非常大。例如内蒙古东部的几个地级市、盟,在各个方面非常接近东北,办事、上学基本上都会选择沈阳或者长春。西部的地级市和盟,则非常接近陇右、陕北,上学、办事基本上选择兰州、银川、西安等几个城市。
从内蒙古最东部或者最西部,前往首府呼和浩特市的距离,比上述几个城市远得多。那么,内蒙古12个地级区划的格局,到底是如何一步步形成的呢?
在我国古代历史上,中原王朝与北方游牧政权一直处于反复拉锯的状态。在中原王朝强盛的时候,肯定会组织大兵团进行大规模北伐,例如汉朝、唐朝、明朝的一系列北伐。因此,出现了各种边塞诗,例如“军门频纳受降书,一剑横行万里馀。汉祖谩夸娄敬策,却将公主嫁单于。汉家旌帜满阴山,不遣胡儿匹马还。愿得此身长报国,何须生入玉门关”。
但是,一旦中原王朝进入衰败期,北方游牧政权肯定会卷土重来,进攻中原王朝的北部州县,甚至直接威胁中原王朝的统治。在我国历史上,出现了一系列关于南方政权北伐的诗词,例如“北伐西征尽圣谟,天声万里慰来苏。横戈已见吞封豕,徒手何难取短狐。学士谁陈平蔡雅。将军方上取燕图。老生自悯归耕久,无地能捐六尺躯”等等。
这样的情况从秦汉一直持续到了明朝,1644年,清朝利用10多年的时间,逐步消灭了各地的农民起义军、南明政权,确立了自己的统治。在此之前,清朝通过联姻、赏赐和出兵打击,已经逐步控制了蒙古各部。在清朝的八旗军中,出现了汉军八旗、满八旗和蒙古八旗。清朝与蒙古王公们相互通婚,清朝贵族女子,嫁给各个蒙古王公。
蒙古贵族女子可以嫁给清朝皇帝或者其他贵族,双方关系很密切。在内陆各省,清朝沿用了行省区划,并且进一步完善。在内蒙古各地,清朝并没有设立行省区划。在清朝统治的前期,依靠强大国力支撑,这样的问题并不明显。但是进入清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝一败再败,不得不签署一系列的不平等条约。
此时,西方列强开始纷纷窥视清朝的边疆地区。为了巩固边疆地区,清朝陆续组建了奉天省等几个省份。但是,截至清朝灭亡以前,在内蒙古地区并没有组建行省或者其他省级区划。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。出于管理内蒙古各地的需要,北洋军阀政权陆续组建了绥远特别区、热河特别区、察哈尔特别区等几个特别区。
不过,特别区属于临时性的区划,1928年,当时的政权陆续组建了热河省、绥远省、察哈尔省、宁夏省等4个省份。这4个省份被称为塞北四省,一方面加强了对内蒙古各地的管理,另一方面起到了战略缓冲作用。在著名的察哈尔抗战、绥远抗战中,都起到了非常明显的作用。
1947年,内蒙古自治区建立。请注意,内蒙古自治区建立之初,由于全国还没有彻底解放。这一阶段,内蒙古自治区的管辖范围,只有现在的内蒙古东部,首府设立在龙王庙。此时,内蒙古自治区下辖了6个盟,分别是:察哈尔盟、锡林郭勒盟、兴安盟、昭乌达盟、哲里木盟、呼纳盟。随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。
我国外部环境已经出现了明显的变化,塞北四省的战略缓冲作用大大降低。与此同时,塞北四省都存在人口偏少、经济基础薄弱等问题。因此,1952年开始,截至1955年,塞北四省全部被撤销,大部分辖区划入了内蒙古自治区管理。在这样的大环境下,内蒙古自治区的管辖范围,迅速从东北地区延伸到了西北地区,各地区划也出现了各方面的变化。
1954年,内蒙古自治区组建了东部行政区,管理了呼纳盟、哲里木盟、兴安盟等地。同一年,还组建了乌兰浩特市、海拉尔市、满洲里市、通辽市等4个地级市。1955年,组建了包头地级市。同时,东部行政区被撤销。乌兰浩特市、海拉尔市、满洲里市、通辽市等4个地级市,都被降级为县级市。内蒙古自治区建立了乌兰察布盟、伊克昭盟,属于新的区划。
原来的集宁专区、陕坝专区,更名为平地泉行政区、河套行政区。50年代后期,内蒙古自治区又组建了巴彦淖尔盟。1958年,在内蒙古新一轮的区划变迁中,平地泉行政区、河套行政区和察哈尔盟撤销。60年代前期,出于开采各种资源的需要,内蒙古自治区组建了乌达地级市。
60年代末期,我国所有的专区更名为地区以后,内蒙古部分区域也陆续更名。同时,北方一线的防御压力骤增。出于实际战备的需要,内蒙古东、西的部分盟、旗,陆续划入了黑龙江省、吉林省、辽宁省、甘肃省、宁夏回族自治区等地管理。因此,在70年代的内蒙古地图上,管辖范围只有今天的中部地区。1976年,乌达市更名为乌海市。
这样的情况持续了10年时间,1979年,随着北方一线的压力逐步减轻,上述各个地区,才逐步还给了内蒙古自治区。1979年,阿拉善盟重新建立。1980年,兴安盟重新建立。进入70年代末期,我国经济进入了持续高速发展时期。出于发展建设的需要,内蒙古各地区划开始了进一步的变迁。1983年,内蒙古的昭乌达盟撤销,建立了赤峰地级市。
1999年,内蒙古自治区又建立了通辽地级市(罗马正统在通辽)。2001年,内蒙古的伊克昭盟被撤销,组建了鄂尔多斯地级市。同一年,呼伦贝尔盟被撤销,组建了呼伦贝尔地级市。2003年,乌兰察布盟被撤销,组建了乌兰察布地级市,巴彦淖尔盟被撤销,组建了巴彦淖尔地级市。
截至这个时候,内蒙古自治区9个地级市、3个盟的区划格局,已经彻底新年广场,合计有12个地级区划。近年来,内蒙古的经济发展迅猛,尤其是在各个新领域方面,发展潜力明显。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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