停靠在霞山渔人码头的渔船。林露 摄
执法人员在检查渔船安全设备。林露 摄
距南海开渔节的到来还有几天的时间。由于台风“木兰”的影响，原本停泊在湛江各大港口排队加冰的渔船又停了下来，海洋执法人员正忙着督促管理好渔民上岸，做好渔港安全工作。
今年，湛江列入休渔对象的渔船有7351艘、乡镇渔船18531艘，有免休渔船590艘。从休渔宣传动员到停泊区检查，从渔业船舶安全生产专项排查到休渔专项执法监管，三个多月来，湛江市海洋综合执法人员辗转各渔港和渔区，为开渔后的鱼虾满舱保驾护航。
●南方日报记者 林露
实习生 许嘉欣 通讯员 邓蓝萍
渔港：加强渔船安全管理
1995年，我国东海、黄海、渤海海域首次迎来伏季休渔，四年后，南海海域同样实行伏季休渔，渔业生产方式的改变，正是为了对海洋渔业资源进行保护。
湛江人世代以海为生，经过20余年发展，大部分渔民对休渔工作有了一定的认识。今年休渔期自5月1日至8月16日，休渔前，海洋综合执法人员早早便深入各渔港、渔村、渔船，宣传休渔政策，在重点渔港竖起休渔倒计时牌。
“北部湾地区有一种贝类叫贵妃螺，因过度捕捞，现在比以前少了很多。”湛江市海洋综合执法支队长叶树说，“不管是贝类还是鱼类，北部湾、南海海域的品种都是比较丰富的，如果能够得到保护，科学对待自然的馈赠与资源，也能让渔民一直都能有收获。”
湛江休渔的两个主战场是渔港和渔区，涉及渔船、渔民、渔获物三方面。湛江结合各地实际，划分休渔渔船停泊区和维修区，在册渔船和乡镇船舶分类停泊，各县（市、区）无法满足停泊需求的大型渔船，则统一安排在湛江港龙王湾水域。全市22个重点渔港配备26艘消防船艇、抽水泵和灭火器材。
在乡镇，渔船实行网格化管理。“渔民出海前要报告负责人，也就是定人联船，而且最好结伴一起出去，要有相互救助意识。”有执法人员表示。
“通过海上动态管理系统，我们可以看到渔船动向。休渔期间，渔船一般不离开港口，需要离开时一定要报备。”湛江市海洋综合执法支队霞山大队队员吴思源介绍。
船进港，人上岸，网入库。趁着休渔期，大部分渔船都聚集在港口，湛江开展渔业船舶安全生产专项排查。针对“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类高发事故，湛江海洋综合执法队伍加强隐患排查工作，严禁渔船“带病”出海。截至7月23日，全市共检查渔船7539艘，发现存在隐患渔船138艘，已全部落实整改完毕。
渔区：航行海上执法巡查
从7月中旬到8月初，湛江市海洋综合执法支队队员曾豪在海上住了近20天，曾豪开玩笑说，每次出海就跟旅游一样，要备好衣服、生活用品。每天起床后，他们便一直航行于茫茫海上进行巡查，在海上待上三四天后，再上岸补充点肉菜和干粮。
刚接触这份工作时，会有执法队员偶尔晕船。不过，日积月累的“晃”，让他们逐渐习惯了大海的风浪，就如曾豪所言，“就算有点晕也不影响工作”。
每年的休渔期，执法人员总要与非法捕捞船舶斗智斗勇。今年，湛江依旧在全市范围内组织开展打击非法捕捞专项执法行动，尤其是对非法活动多发、群众反映多的水域，加大执法巡查频度。
6月，粤桂琼三省（区）开展海洋综合执法联合执法行动；7月28日—8月10日，湛茂阳进行粤西海域海洋综合执法海上联合行动，重点打击破坏性过度捕捞的非法渔船。
非法捕捞渔船的活动，并没有什么规律可言，有时上午放网，下午或第二天收网，有时凌晨才出发。因此，执法人员也过着不规律的生活。无论何时，只要雷达一扫描到违规作业的渔船，他们便立刻出发。
如今，在海上巡查了十来年，执法对曾豪而言就如家常便饭。“我们经常大半夜出动，快艇要贴到对方渔船上，对方如果停了我们再跨过去，如果不肯停就只能跳过去了。海浪高低起伏比较危险，需要体力好手脚灵活，便于执法时跳船。”
能否追上逃逸的非法捕捞渔船？曾豪笑谈，自己大概能有95%的把握，“渔政船速度能开到20节—30节，也就是时速可以达到四五十公里，比普通渔船要快，所以一般追几海里都能追上。”今年伏季休渔以来，湛江全市共查处渔业违法案件434宗，拆解涉渔“三无”船舶74艘。
然而，执法过程中偶尔也有些无奈。部分小渔船是几块木板和泡沫组装成的“泡沫筏”，安全性低，加上出海作业都是年纪较大的渔民，执法船靠太近则可能造成小船侧翻。因此，执法过程也要保护这部分渔民的安全，并注重加强宣传教育。
“在保障渔船安全方面，接下来政府将提供专项资金，推进渔船‘插卡式AIS’配备工作，加强安全生产，完善定位功能，让渔船更能‘看得见’。”叶树说道。
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