桐柏县脱贫攻坚后评估(河南桐柏老区决胜脱贫攻坚步履铿锵)(1)

图一为桐柏县建在社区中的“爱心超市”

桐柏县脱贫攻坚后评估(河南桐柏老区决胜脱贫攻坚步履铿锵)(2)

图二为贫困户在该县朱庄食用菌种植专业合作社务工

桐柏县脱贫攻坚后评估(河南桐柏老区决胜脱贫攻坚步履铿锵)(3)

图三为桐柏县月河镇贫困群众正在采茶

桐柏县脱贫攻坚后评估(河南桐柏老区决胜脱贫攻坚步履铿锵)(4)

图四为桐柏贫困户养殖小龙虾喜获丰收

“每年这个时候,我们全家最忙最累。游客们在山上赏完红叶后,很多人来我这里吃饭,我家饭店经常爆满,我和妻子都有点忙不过来。”张荣国一边在厨房忙活,一边乐呵呵地说。

张荣国曾是桐柏县黄岗镇核桃树村的贫困户。近年来,在扶贫干部的帮助下,他利用临近桐柏红叶景区的区位优势,办起了“张三农家乐”,红叶观赏时节,每天接待游客经常达到10桌左右,刨去成本每天纯利润在1000元以上,每年仅靠“农家乐”一项,能为家庭带来2万多元的收入。脱贫后的张荣国,对未来充满了憧憬。

桐柏是革命老区,国家级贫困县。总人口48万,其中农业户籍人口39.57万人。建档立卡信息系统2019年11月15日数据显示,全县87个贫困村已退出64个,今年拟退出的23个贫困村均已达到退出标准,正在履行退出程序。建档立卡贫困人口20494户64669人,已脱贫18409户60535人,未脱贫人口2085户4134人,综合贫困发生率1.04%。

全县农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,教育、文化、卫生医疗等基本公共服务主要领域指标达到或超过全省平均水平,将顺利实现全县脱贫摘帽。

桐柏县建立起帮贫扶困“五支队伍”。一是驻村第一书记全覆盖。二是选派驻村工作队员262名,实现建档立卡贫困村、深度贫困村和软弱涣散村派驻工作队全覆盖。三是全县共明确机关企事业单位干部职工帮扶责任人5090名,人均联系贫困户2-5户,实现帮扶工作全覆盖。四是制定《第一书记、驻村工作队、村支书、责任组、帮扶人“五支队伍”管理办法》,实行工作实绩月上报制度,每月进行排队评比。同时,出台一系列奖惩激励文件,2016年以来,全县共提拔重用一线扶贫干部287人次,占全县干部调整总人数的36.8%,极大激发了广大干部参与脱贫攻坚的热情,树立了良好的选人用人导向。

按照“远抓茶近抓艾,香菇龙虾致富快”长短结合的产业发展思路,形成了“4 N”扶贫产业格局,已发展茶、艾、虾产业22万余亩,食用菌稳定种植规模达3000万袋,带动1.2万贫困户稳定增收,人均增收约4000元。近两年来,全县共培训贫困家庭劳动力11076人,现有外出务工贫困群众8467人,安排基层就业岗5407人,实现有劳动能力的贫困户至少一人参加技能培训和稳定就业。为防止脱贫户返贫,促进高质量脱贫,桐柏对全县享受政策的贫困户、脱贫户收入情况进行了排查,针对收入不高、产业叠加不多的情况,县委、县政府认真谋划,制定了柳江牧业、牧原3 N及光伏分红分配方案,产业扶贫以奖代补指导意见。在全县开发了一批乡村保洁员、道路养护员、生态护林员、文化协管员等基层就业岗位,安置无法外出务工的贫困劳动力5407人,年人均收入5000元,贫困群众的收入水平不断提升。

以发挥基层党组织在脱贫攻坚中的引领作用为重点,当地深入实施“一创五争”等活动助力脱贫攻坚,采取“财政投入+社会募集+服务群众专项基金配套”等多元投入办法,探索在全县126个村(社区)建立了爱心超市,每月以管理积分向群众兑现生活用品。围绕扶贫扶志工作,创新开展了理论课堂、道德讲堂、科技学堂、文化会堂、好人礼堂等“五堂进基层”主题实践活动,贫困群众坚定了理想信念,树立起文明新风,增强了致富本领,激发了内生动力。

(光明日报全媒体记者 王胜昔 通讯员杜福建)

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