此次事业单位改革的原则就是 “精简高效、权力统一” ,交通运输部门下属的公路局也不例外。公路局的职责就是养护和管理辖区内的公路,并没有实际权力,是很典型的公益一类事业单位。在此次事业单位分类改革中,也是那种被保留的事业单位。

  但是,为了配合机构改革,事业单位不允许设立 “事业局”,所以各地区公路局都换了一个名字,之前承担的职能也由交通运输局层单,只保留了其公益服务的职能。公路局也被改为公路服务中心。由代表权力的局改为服务性质的中心,失去了管理和监督的职能,只保留了公务员服务、辅助类职能。

  应事业单位改革要求,此次事业单位改革要在2020年底之前彻底完成,要求省市级事业单位在2020年3月底之前完成;区县级事业单位要在2020年6月底掐完成。受疫情的影响, 事业单位改革工作的进度也受到很大的影响。虽然总体时间不会变,但提前完成改革任务也是受到了很大的影响。

  具体到公路局的改革中,将原来垂直管理的公路局、运输管理局等单位,下放到区县级交通运输部门统一管理。交通运输行业内的行政执法职能,交由去年已经组建成立的交通运输执法大队负责,实行“局队合一”,公路局局长任执法队长职位,通常还会有两名副队长的配置。

  因为属于垂直事业单位下放,响应的人也比较多,所以有很大概率会参公。然而事实上,区县级执法大队的编制有很大的限制,这么多的人这么少的编制,所以连人带编要和执法大队整合的想法,显然是不太可能的。

  最后的改革主要以公路局为主,改革的方式就是整合所有交通运输部门和下属事业单位机构,然后再成立一个大的交通运输服务中心,承担的职能主要是以服务、辅助为主,养护等职能均可以由市场代替,也可以由政府购买服务代替。少部分优秀的单位职工会进如执法大队工作,大多数事业人员、工勤职工都会被划分到这个中心。至于参公人员的去留,在不久的将来也会有具体的措施和整改规则。

公路局事业单位能参公吗(公路局如何整改)(1)

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