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对平台违规收集用户信息怎么处理
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导 读
工业和信息化部日前发布了2019年第一季度电信服务质量通告，从电信和互联网用户个人信息保护监管情况、电信用户申诉举报情况、电信服务监管情况、经营及消费提示等四个方面通报了有关情况。
工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2019年第2号）工信部信管函〔2019〕176号
根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2019年第一季度电信服务有关情况通告如下：
一、电信和互联网用户个人信息保护监管情况
一季度，工业和信息化部组织对100家互联网企业106项互联网服务进行抽查，发现18家互联网企业存在未公示用户个人信息收集使用规则、未告知查询更正信息的渠道、未提供账号注销服务等问题（详见附件1），已责令相关企业整改。
组织对50家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现违规软件33款，涉及违规收集使用用户个人信息、强行捆绑推广其他应用软件等问题（详见附件2），已对违规软件进行下架处理，并责令企业整改。
二、电信用户申诉举报情况
（一）电信服务申诉情况。一季度，全国电话用户总数达到17.89亿户，其中移动电话用户15.97亿户。工业和信息化部及各省（自治区、直辖市）电信用户申诉受理机构受理电信用户申诉18057件，环比上升2.9%，同比上升5.9%（详见附件3、4）。收费争议类申诉占比34.7%，环比下降4.5%；用户服务类申诉占比42.9%，环比上升3.9%；网络质量类申诉占比22.3%，环比上升0.6%。各级申诉受理机构按照《电信用户申诉处理办法》相关规定，对用户申诉进行了处理和调解，有效维护了电信用户合法权益。
（二）垃圾信息举报投诉情况。一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称12321举报受理中心）受理用户关于骚扰电话的举报投诉209278件，环比下降9.3%。其中，95/96号码骚扰电话被举报投诉量涨幅明显，环比上升35.4%，贷款理财类居首位。受理用户关于垃圾短信的投诉举报87203件，环比下降16.3%。其中，金融保险类、零售推销类、游戏推广类端口短信被举报投诉量居前三。
（三）不良手机应用举报情况。一季度，12321举报受理中心接到不良手机应用有效举报81495件次，同比下降40.61%，环比下降21.40%。通过行业自律，联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的277款不良手机应用进行了下架处理。
（四）诈骗电话号码用户举报情况。一季度，12321举报受理中心共接到诈骗电话号码举报7665件次，环比下降34.59%。督促相关电信企业对上述举报号码进行核实处置，对涉嫌违法犯罪的通报公安机关。
三、电信服务监管情况
（一）工业和信息化部印发《关于2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见》（工信部信管函〔2019〕65号），进一步优化信息通信市场环境，推动网络安全责任落实，增强人民群众获得感，树立行业良好风气。
（二）一季度，工业和信息化部及各省（自治区、直辖市）通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究，问责督办16件次，查处违规电信企业16家次。
（三）一季度，工业和信息化部和各省（自治区、直辖市）通信管理局组织基础电信企业月均拦截骚扰电话和垃圾短信超过10亿次，约谈骚扰电话问题严重的40余家企业，向相关源头管理部门转办问题线索约2.6万条。
（四）一季度，工业和信息化部组织基础电信企业累计拦截虚假“ 86”国际来电1466万次，利用短信、闪信等技术手段，累计发送疑似诈骗电话提示信息1.8亿次。
（五）一季度，工业和信息化部通报涉及电信网络诈骗问题企业8家，督促相关企业切实强化问题整改和责任落实。
（六）一季度，圆满完成春节、“两会”通信保障任务，及时妥善应对“江苏盐城响水化工厂爆炸”“四川凉山森林火灾”等重大突发事件，共投入应急通信保障人员20.3万人次、抢修车辆1.3万台次、油机1.7万台次、卫星电话等应急通信设备291部次，快速抢修恢复受损通信设施，累计恢复基站1万站次、光缆163公里，发送应急短消息7.56万条，保障抗灾救灾指挥及党政军等重要部门通信畅通，迅速恢复灾区的通信服务，有力保障了公众通信网络整体平稳运行。
（七）工业和信息化部组织开展了2018年第二次证后监督检查，共抽查20家企业20款电信终端设备，重点检查产品获得进网许可证前后一致性情况。抽查发现3款电信终端设备在进网前后一致性方面存在问题（详见附件5）。工业和信息化部根据《电信设备进网管理办法》等相关规定，已责令产品存在问题的企业进行整改，采取有效措施维护用户合法权益。
四、消费提示
（一）工业和信息化部提醒广大用户提高安全防范意识，不要轻信来历不明的电话、短信，接到营销骚扰或疑似诈骗电话，请拨打12321或电信企业客服热线及时举报。
（二）工业和信息化部提醒广大用户从正规渠道下载手机应用软件，安装时注意阅读服务协议、用户隐私政策和手机权限调用说明，增强防范意识，维护自身合法权益。
（三）工业和信息化部提醒广大用户增强电信网络诈骗防范意识，谨防冒充“航空公司客服”“信用卡服务”“贷款业务服务”等的境外诈骗短信，此类短信多利用用户个人信息进行精准诈骗，迷惑性较强。
附件：
1.2019年一季度用户个人信息保护检查发现问题的互联网企业名单
2.2019年一季度检测发现问题的应用软件名单
3.2019年一季度基础电信企业用户申诉分类统计表
4.2019年一季度用户申诉主要涉及的增值电信企业、移动转售企业名单
5.2018年第二次证后监督检查中发现问题的电信终端设备名单
工业和信息化部
2019年6月27日
附件1
2019年一季度用户个人信息保护检查发现问题的互联网企业名单
序号企业名称网站地址/APP名称(版本号)存在问题1北京畅游时代数码技术有限公司畅游 （2.10.1）未公示用户个人信息收集、使用规则未告知查询、更正信息渠道未提供账号注销服务2北京天盈九州网络技术有限公司 凤凰FM（7.3.1）未公示用户个人信息收集、使用规则未告知查询、更正信息渠道未提供账号注销服务未提供有效联系方式3杭州平治信息技术股份有限公司超阅书城（3.5.1）未公示用户个人信息收集、使用规则未告知查询更正信息渠道未提供账号注销服务4暴风集团股份有限公司暴风金融（1.9.3）未公示用户个人信息收集、使用规则未提供账号注销服务5北京学而思教育科技有限公司学而思网校（6.24.01）未公示用户个人信息收集、使用规则未告知查询、更正信息渠道6深圳市房多多网络科技有限公司房多多（11.3.0）未公示用户个人信息收集、使用规则未提供账号注销服务7北京猫眼文化传媒有限公司格瓦拉生活（9.5.4）未经用户同意收集个人信息8北京神州汽车租赁有限公司神州租车（6.5.0）未明确告知用户收集、使用信息的目的、方式和范围误导用户同意收集使用个人信息9北京猎豹网络科技有限公司猎豹游览器（5.4.4）未经用户同意收集个人信息误导用户同意收集使用个人信息10杭州贝购科技有限公司贝贝（9.9.02）未经用户同意收集个人信息11上海拉扎斯信息科技有限公司饿了么（8.16.1）未经用户同意收集个人信息未明确告知用户收集、使用信息的目的、方式和范围误导用户同意收集使用个人信息12行吟信息科技（上海）有限公司小红书（5.50.0）未经用户同意收集个人信息误导用户同意收集使用个人信息13杭州尚牛信息技术有限公司51人品贷（5.2.2）未经用户同意收集个人信息14杭州优卖网络科技有限公司网易考拉（4.11.0）未经用户同意收集个人信息未明确告知用户收集、使用信息的目的、方式和范围误导用户同意收集使用个人信息15北京融世纪信息技术有限公司融360（3.5.0）未经用户同意收集个人信息未明确告知用户收集、使用信息的目的、方式和范围误导用户同意收集使用个人信息16游族网络股份有限公司youzu未公示用户个人信息收集、使用规则未告知查询、更正信息渠道未提供账号注销服务17科大讯飞股份有限公司iflyrec未公示用户个人信息收集、使用规则未告知查询、更正信息渠道18北京车之家信息技术有限公司autohome未告知查询、更正信息渠道
附件2
2019年一季度检测发现问题的应用软件名单
序号应用商店软件名称版本所涉问题1百度手机助手KPL兑换V 13.0.2.9恶意“吸费”月亮播放器V20813216和我信V2.1.23D巴士驾驶V2.0.4强行捆绑推广其它应用软件qq个性皮肤V100.0.0疯狂动物园-微壁纸V 11.5.4公主宝贝仙女换装游戏V 3.1.6海岛探险-荒岛求生V3.2.4恐龙战士2 Nanosaur 2V 8758932.2流浪狗模拟器V 41310003.4生存战争之孤岛求生V1.25授权管理V 4.1.72应用宝布丁小贷V2.5.0未经用户同意，收集、使用用户个人信息九秒贷V3.5.32麦芽贷V2.4.8水象分期V4.5.0中国好保安V 1.8.0391游戏网BBC纪录片V3.5.0强行捆绑推广其它应用软件解题神器V1.0西班牙语发音学习V6.0中医推拿V3.5.04零度软件园RAR解压大师V1.1强行捆绑推广其它应用软件爆笑笑话王V6.1美图小助手V5.0.2如何盘发V11.1.6591门户海军航空战士完整版V20173779.25强行捆绑推广其它应用软件恐龙战士2 Nanosaur 2V8758932.26飞翔下载地城军团V1.0强行捆绑推广其它应用软件7豌豆荚免费漫画宝V10.7强行捆绑推广其它应用软件8安卓市场全民休闲切西瓜V20150829.46强行捆绑推广其它应用软件9酷派应用商店他她交友V2.4.9强行捆绑推广其它应用软件10华军软件园卧虎藏龙V1.1.15强行捆绑推广其它应用软件11木蚂蚁应用市场战娘少女V1.5.1强行捆绑推广其它应用软件
附件3
2019年一季度基础电信企业用户申诉分类统计表
申诉量(人次)用户服务网络质量收费争议合计中国电信149189213263709中国移动4140212932279496中国联通181491613154045
注：各基础电信企业被申诉量中包括用户对与其合作的增值电信企业的申诉
附件4
2019年一季度用户申诉主要涉及的增值电信企业、移动转售企业名单
序号企业名称用户申诉涉及的主要问题接入服务提供商1海南海航信息技术有限公司套餐收费争议中国电信、中国联通2小米科技有限责任公司上网未达阈值限速中国电信、中国联通3苏州蜗牛数字科技股份有限公司客服热线无法拨通中国联通4分享通信集团有限公司限制用户办理补卡业务中国联通5北京迪信通通信服务有限公司单方面停止服务中国电信、中国移动、中国联通6苏宁云商集团股份有限公司流量提醒不及时中国电信、中国联通7北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司流量提醒不及时中国电信、中国联通8阿里巴巴云计算（北京）有限公司业务短信收发不成功中国电信、中国联通9深圳市优友互联有限公司限制用户办理补卡业务中国电信、中国移动、中国联通10北京国美电器有限公司单方面停止服务中国电信、中国移动、中国联通
附件5
2018年第二次证后监督检查中发现问题的电信终端设备名单
序号企业名称产品名称及型号存在问题1启东优思通信有限公司8S8型WCDMA数字移动电话机号码识别错误2深圳市世纪天元科技有限公司Ctyon-A3型TD-LTE数字移动电话机号码识别错误3泸州市艾乐丰科技有限公司Elephone Upro型TD-LTE数字移动电话机号码识别错误
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