2月24日晚,《国家综合立体交通网规划纲要》(下简称《纲要》)对外公布,勾勒了未来15年我国综合立体交通网的建设目标和实现路径。
《纲要》中,有一条主轴和两条通道在桂林汇合,桂林未来的交通区位优势有望进一步凸显。
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桂林未来交通地位凸显
在《纲要》中,国家综合立体交通网主骨架构建成为重磅内容。《纲要》中将重点区域按照交通运输需求量级划分为3类,京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈4个地区作为极,打造由6条主轴、7条走廊、8条通道组成的国家综合立体交通网主骨架,连接这4极。
其中,粤港澳大湾区和成渝地区的主轴路径是广州经桂林、贵阳至成都。桂林正处这条主轴路径的节点位置,有望成为这条主轴上重要的交通枢纽城市。
而在8条通道中,桂林正处湘桂通道和二湛通道的交汇处。湘桂通道自古以来就是桂林北联南通的交通动脉,二湛通道倒是首次提出,具体是二连浩特经大同、太原、洛阳、南阳、宜昌、怀化、桂林至湛江。
《纲要》将发展目标定位为到2035年,将有力支撑“全国123出行交通圈”(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)和“全球123快货物流圈”(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)。
“123交通圈”和“123物流圈”的表述,很形象地描述了未来交通网建成带来的直观变化。
连接两大活跃经济区域
根据《纲要》,未来的交通运输是涵盖水陆空邮的立体多维交通,桂林是否能适应需求呢?
从桂林所处的粤港澳大湾区和成渝地区主轴来看,这条主轴连接起目前国家经济最活跃的两个地区,桂林多年以来是粤港澳大湾区的“后花园”,而在高铁开通后,桂林与成渝地区的联系也更加紧密。
从高铁来看,桂林通过贵广高铁已经搭建起与粤港澳大湾区的高铁通道。目前,从桂林来回一趟广州是5个小时,每天从桂林有55趟动车开往广州。
除了到广州,从桂林出发至深圳、珠海、佛山、香港(目前暂停)等城市的动车都十分方便,桂林与粤港澳大湾区的高铁通达网络已基本具备,只差目前正在推进的桂林至湛江高铁线路。
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从高速公路来看,包茂高速使得桂林至粤的高速公路畅通无阻,到达广州6个半小时,阳鹿高速则是国家高速路网汕头至昆明高速公路的重要组成部分,是连接广西与粤东地区的重要公路通道。
航空方面,广西已经明确将强化南宁、桂林机场的区域枢纽功能,优化航线网络,加强南宁、桂林等机场至大湾区主要机场的航线合作,大力争取第五航权。
二湛通道或推动出海高铁线
除了粤港澳大湾区和成渝地区的主轴节点之外,桂林还成为湘桂通道和二湛通道的交汇处。
根据《纲要》,湘桂通道是指长沙经桂林、南宁至凭祥。这条湘桂走廊对桂林各个时代的发展都曾发挥过重要作用,其根本原因是桂林牢牢抓住了沟通中原地区和两广地区的湘桂走廊大通道的地位。
目前,湘桂高铁于2013年12月全线建成通车,为桂林乃至广西最重要、也是唯一北上的高速铁路,桂林日开行北上长沙、武汉等地的动车十余趟,同时广西也有大量农产品通过湘桂高铁北上进入全国市场。
相较于交通基础良好的湘桂高铁通道,二湛通道对于桂林来说则是期盼已久。在《纲要》中,二湛通道明确为二连浩特经大同、太原、洛阳、南阳、宜昌、怀化、桂林至湛江。
二湛通道与桂林计划推进的怀化、桂林至湛江的高铁相吻合,这条高铁北接湖南怀化、张家界,进入广西之后大致经过桂林、荔浦、蒙山、平南、玉林等城市,衔接广东湛江。这条高铁之所以引人注目,不仅是因为这是桂林进入广东的第二条高速铁路通道,也因为其建成后很可能与湛江至海南的高铁相连,不仅形成贯穿几座著名旅游目的地的旅游高铁线路,桂林无疑将成为其中的重要枢纽,同时拥有北上和出海的高铁通道。
从现有高速公路布局来看,在荔玉高速开通后,桂林经玉林至湛江车程从6个半小时缩短至5个小时,二湛通道涉及桂林向南的高速公路通道已经具备。
根据《纲要》,推进二湛通道的铁路、公路建设无疑都给桂林带来新的发展机遇。
立体多维交通覆盖中小经济体
《纲要》的发布,不仅对桂林具有现实意义,更为未来20年桂林实体交通线网的构建提供了明确方向。
为支撑起《纲要》中的“全国123出行交通圈”,我国未来15年会完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络,这些领域的实体交通网线规模将大幅扩大。
对桂林来说,多年以来的高铁、高速公路建设为此打下了良好的基础,桂林现已初步建成包括航空、高铁、高速公路等在内的区域性现代化综合交通枢纽,通过高速公路网,桂林各县到市区的车程全部为1小时左右;在贵广、湘桂两条高铁支持下,桂林形成了到广州、长沙、贵阳、南宁等周边4个省会城市的两小时交通圈,成为连接西南、华南、中南最便捷的交通枢纽中心城市。同时,桂林境内铁通车里程达420多公里,占全广西高铁总里程的1/4,是国内唯一“一市九站两高铁”的设区市;还拥有“3小时区域性国际航线”——3小时之内可以飞行到达亚洲主要城市,交通基础已经接近“全国123出行交通圈”的目标。
桂林作为粤港澳大湾区城市集群周边城市,划时代的交通网很可能成为类似中小城市经济产业的强大支撑。未来消费向中小城市下沉是大趋势,或许在北上广才能享受到的便捷购物、品质生活,未来桂林城市集群中的县域城市也能实现。同时,力争实现工业振兴、乡村振兴的桂林也将以此拥有更多可能。
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