文/邱梓瑶
两周前，国家药监局发布了化妆品监督管理常见问题解答，再次强调化妆品宣传“药妆”“医学护肤”等概念都是违法行为，给化妆品行业带来不小的震荡。目前，在大部分电商平台搜索“药妆”已经找不到相关信息，界面广东近日在广州部分线下化妆品店也发现，有的店员也开始避开这两个字眼。
“药妆”：模糊的定义，非正式的的概念
虽然在国内的法律法规上并没有“药妆”“医学护肤”的概念，但是在商家的宣传中却能经常看到相关的词汇。近两年随着功效型产品的走红，“药妆”“医学护肤”等概念更是频繁出现在消费者的视线中。
然而，很少有人能够真正说清楚所谓“药妆”的具体含义，有人把有功效的护肤产品视为药妆；有人把在医院和药房购买的护肤品视为药妆；有人把针对问题肌肤的产品当成药妆；在一些种草的自媒体文章里，把药妆描述成“安全系数更高”“针对性强”“一般不含有色素、防腐剂”的产品……模糊不清的概念，给市场留下了一片灰色地带。
根据《化妆品卫生监督条例》的规定，国内的化妆品只分为非特殊用途化妆品和特殊用途化妆品两种，特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒、美白的化妆品，除此之外都是非特化妆品。
据了解，在美国、欧盟和日本，“药妆”一词也不是正式的称呼。上周发布的《化妆品监督管理常见问题解答》里也提到“世界大多数的国家在法规层面均不存在‘药妆品’的概念。避免化妆品和药品概念的混淆，是世界各国（地区）化妆品监管部门的普遍共识。部分国家的药品或医药部外品类别中，有些产品同时具有化妆品的使用目的，但这类产品应符合药品或医药部外品的监管法规要求，不存在单纯依照化妆品管理的‘药妆品’。”
“妆”与“药”不得混合 监管逐渐到位扫清市场乱相
随着大众综合素质的提升，消费者对“成分”“功效”的认知越来越深入，有针对性、强调效果的护肤产品受到市场的欢迎，也给“药妆”“医学护肤品”在消费市场的走红埋下种子。
“用药妆这些词汇，消费者更容易理解，也容易接受产品的效果。”化妆品配方师甄垚认为，化妆品之所以炒作药妆这个概念，是因为消费者的潜意识里，药物是用来治病的，效果比较好，用药妆、医用护肤品这些词，在宣传时很容易让消费者联想到药物的治疗效果，认为产品效果比普通的产品更有效果，从而达到销售和推广产品的目的。
英敏特2019年美妆个护趋势指出，未来消费者会对不切实际的宣传失去信任，他们将转向真正的专家和有据可查的试验，以获得有公信力的产品评价。
“医学”对于绝大部人来说仍然是权威的存在。
界面广东记者随机采访身边部分消费者对于药妆的看法，他们大多数没有对“药妆”中的“药”字表现出顾虑，而是认为与医学沾边的产品会更安全、更有效、更有保障。有业内人士指出，如果化妆品品牌如果用“药妆”为产品背书，会对消费者起到混淆的作用。
“消费者对药妆这些词汇并不了解其真实含义，容易被商家引导，导致市场极其混乱，药监局正是看到了这种乱象，才重新发文。”甄垚向界面广东表示。
除了不得宣传“药妆”“医学护肤”等概念，化妆品广告宣传还有诸多需要注意的地方。法律规定，如果产品没有获得特殊用途化妆品许可，擅自使用特殊用途化妆品中的名词进行宣传，属于违反广告法的行为。
对于化妆品功效的宣传，法律法规也有越来越严的趋势。2018年年初，《化妆品功效宣称评价指导原则》（征求意见稿）里提出，化妆品除原则上能直接识别的功效（如美容修饰、清洁、香氛效果等）之外，其他特定功效宣称均应经过相应的评价，包括但不限于：防晒、美白祛斑、育发、美乳、健美、除臭、抗皱、祛痘、控油、去屑、修复、保湿（>2 小时）功效。如果之后相关规定实施，对化妆品的宣传管理将更加严格，消费者也能更直接清晰地认识护肤品的功效，选择适合自己的产品。
