突发公共卫生事件应对法施行日期(辟谣突发公共卫生事件)(1)

世界卫生组织(WHO)在1月30日晚间宣布武汉肺炎构成国际关注公共卫生紧急事件(Public Health Emergency of International Concern, PHEIC),确认疫情对于中国以外的国家也有风险,需要全球共同防疫。这是有史以来第6 例国际关注公共卫生紧急事件。

自2009年以来,WHO已宣布过六次国际关注的突发公共卫生事件。前面的五次包括了2009年H1N1流感病毒疫情、2014年野生型脊髓灰质炎病毒疫情、2014年西非埃博拉病毒疫情、2016年巴西兹卡病毒疫情、2018年刚果埃博拉疫情。

突发公共卫生事件应对法施行日期(辟谣突发公共卫生事件)(2)

一、2009年流感(H1N1)疫情

2009年4月26日,在首次H1N1案例出现一个多月后,世界卫生组织宣布第一个国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)。

不过,其实在H1N1被宣布为国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)时,只在三个国家流行。因此,有人认为宣布H1N1为国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)加剧了公众恐惧。

突发公共卫生事件应对法施行日期(辟谣突发公共卫生事件)(3)

二、2014年野生型脊髓灰质炎病毒疫情

第二次国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)是2014年5月发布的小儿麻痹症疫情。该疫情的特殊之处在于小儿麻痹症被根除之后,又卷土重来,因而被视为一个非同寻常的事件。

WHO经与国际专家讨论后,5月5日宣布2014年国际间小儿麻痹症传播属于国际关注公共卫生紧急事件,并针对疫情国家,提出临时疫情建议,阻断病毒传播。

突发公共卫生事件应对法施行日期(辟谣突发公共卫生事件)(4)

三、2014年西非埃博拉病毒疫情

西非埃博拉疫情自2014年3月于几内亚、利比里亚、塞拉利昂爆发流行,规模为历年之最,且造成多国受影响,WHO于同年8月8日宣布此疫情符合国际间关注公共卫生紧急事件(PHEIC),历时近两年,截至2016年,受影响国家共10国,累计近2万9千例,逾1万1千例死亡。

2016年,鉴于西非几内亚、利比里亚、塞拉利昂均已阻断埃博拉病毒,造成国际间传播风险低,西非埃博拉疫情解除国际间关注公共卫生紧急事件(PHEIC)状态。

突发公共卫生事件应对法施行日期(辟谣突发公共卫生事件)(5)

四、2016兹卡病毒疫情

兹卡病毒会让孕妇孕妇产下小头畸形新生儿,主要通过蚊子传染病毒。当斯WHO秘书长陈冯富珍(Margaret Chan)在日内瓦召开记者会表示,尽管尚无科学证明,但组成WHO紧急委员会的卫生专家都强烈怀疑怀孕期间感染兹卡病毒和小头畸形症有因果关系 。她说:小头畸形症和其他神经系统并发症集中出现,这极不寻常,对世界其他地方构成公共卫生威胁,因此,被列为国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC )。

突发公共卫生事件应对法施行日期(辟谣突发公共卫生事件)(6)

五、2018刚果埃博拉疫情

世界卫生组织(WHO)针对非洲中部、刚果民主共和国失控将近一年的埃博拉病毒疫情,颁布了最高级别警报国际公共卫生急事件(PHEIC)。自从2018年8月疫情爆发以来,刚果境内已传出2,512起病例,其中1,676人死亡。局势紧迫,终于迫使WHO颁布了历史上第5次PHEIC通报,希望能借此动员国际,但是,世界卫生组织专门委员会的透明度​​也因此受到质疑。

好多人把列入PHEIC和“疫区国”混为一谈,历史上没有一整个国家被划分为疫区国家的情况,“疫区国”这个说法并不存在,WHO从来没有将整个国家划为“疫区”,只有某个地区,被划分为疫区。03年非典时期,北京和加拿大多伦多曾被划为“疫区”,都是疫情比较严重集中区域。

所以根本就没有所谓“疫区国”、“为期3年”的说法。完全就是造谣带节奏,制造焦虑蛊惑人心的说法。上述5个国家,也并没有因为PHEIC而遭受限制或制裁。


突发公共卫生事件应对法施行日期(辟谣突发公共卫生事件)(7)

,