请问肉牛最近二年发展趋势如何（牛肉缺口超过200万吨）

来源：《牛羊宝典》记者 李峙贤 统筹 叶定泽

牛年即将来到，肉牛产业将迎来“本命年”，行业人士都希望新的一年可以牛气冲天。近日，国家肉牛牦牛产业技术体系发布《2020年度肉牛牦牛产业技术发展报告》和《2021年肉牛牦牛产业发展趋势与政策建议》，引发行业关注。针对行业关注的行情、发展建议等问题，《牛羊宝典》记者专访国家肉牛牦牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学曹兵海教授。

国家肉牛牦牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学曹兵海教授

从《2020年度肉牛牦牛产业技术发展报告》呈现的数据来看，肉牛牦牛体系测算2020年全年屠宰肉牛头数约2920万头，胴体总产量约为740 万吨，净肉产量约637万吨；屠宰牦牛约370万头，胴体重平均约128kg/头，胴体产量约为48万吨，净肉产量39万吨。

对于消费者来说，能感知到牛肉涨价的趋势，牛肉不够吃也是行业人士公认的事实，那么缺口有多大呢？有行业人士认为缺口要大于进口的牛肉量，USDA（美国农业部）数据显示国内今年进口牛肉275万吨，海关总署数据则显示进口牛肉为212万吨，而出口量仅为96.65吨，这意味着牛肉缺口至少超过200万吨。至于美国农业部的数据比我国海关总署统计的数据多的63万吨，曹兵海分析认为，这部分包括了熟化的内脏杂碎以及罐头、牛肉肠等产品，双方统计口径不同。其实，对于行业来说，供不应求相当于舞台上有更多的空间来展现自我，是产业升级、做出特色、培育品牌的契机。

近五年国内牛肉进口量不断增长（数据来源：海关总署，牛羊宝典制图）

《2021年肉牛牦牛产业发展趋势与政策建议》指出，在“双循环”中行业长期面临七大竞争压力：1.国内同行之间的互动性竞争。2.“标准化”一方面能提高效率和产量，一方面却导致产品的“去特色化”和“同质化”。后者在单一市场上形成“标准化价格”，从而让产品“优质不优价”和“叫好不叫座”。在国内国际双循环的大市场环境下，后者所形成的标准化产品的竞争相杀，将折损前者的实现能力和效果。3.其他行业替代产品（猪禽羊肉等）的市场博弈。4.正关进口产品（种质资源、商品活牛和牛肉）的全线博弈。5.走私活牛和牛肉的产业侵蚀与威胁性竞争。6.劣质牛肉的威胁性竞争。7.假牛肉的恶性竞争。

除了上述压力，疫情也为行业增加了新的挑战。据曹兵海介绍，受新冠、非瘟和牛结节皮肤病三疫影响，产业损失巨大，部分从事肉牛养殖的场户选择退出行业，存栏量有所下降。当然，疫情也促进了行业的进步，曹兵海以饲料方面为例，“新冠疫情的影响和原材料涨价以及盈利动力，驱使养殖场（户）更加重视本地、低质低价饲料资源的开发利用，并主动投入技术以提质、节本、增效。”同时，曹兵海认为，大浪淘沙生存下来的企业将是技术水平更高、抗风险能力更强、投资更为理性的，对行业来说也是一种促进。

幸运的是，2020年行情不错。据曹兵海介绍，2020年肉牛牦牛养殖和牛肉消费总体“产销两旺”，牛价和肉价同时一路攀升，但因各项成本也同时上涨，全线净收益的涨幅略好于2019年。行情上涨的背后，我们也必须要看到养牛企业减少，和肉牛存栏量下降的事实。

曹兵海认为2021年大概率会延续2020年的情况，仍将呈现“产销两旺”的形势。主要有以下三点原因：1.国内牛肉缺口存在；2. 国家财政政策鼓励增加流动性，牛肉消费将得益于经济增长；3. 2021年新冠肺炎疫情大概率依旧存在，全球经济发展情况可以参考2020年，国内更为安全，很多人不再选择出国旅游，消费能力释放在国内市场也将拉动牛肉的消费。

南方市场，长期以来一直是牛羊肉的主销区，近年来南方牛羊产业发展也逐步提速，受到广泛关注。究竟应该选择何种模式一直是行业关注、讨论的热点问题。南北方对比来看，无论是气候、地形、植物（饲草）种类，还是时应当地气候的牛品种都大有区别，甚至可谓是迥然不同，这就意味着南方地区需要一套具备特色、因地制宜的牛羊养殖模式和技术标准。

但是，还有不少养殖户没有清醒地认识到南北方牛羊产业的区别，一味模仿北方的技术反而走了弯路。曹兵海告诉记者，南方的优势在于全年平均气温更高，降水更多，适宜牧草种植，饲料品种和产量相对丰富；但是多山的地形却是短板，物资和牛源运输的成本都高于北方，难以发展大规模的牧场。

对此，曹兵海用形象的比喻来对比南北方养殖模式，北方地形平坦，可以发展“南瓜式”牧场——一根藤上结一个大瓜，就像建一座大规模的牛场；南方地区建议采用“葡萄式”的结构，各个小规模的家庭农场像一颗颗颗葡萄一样联合，灵活性和效率更高，多家小规模农村集合在一起形成“葡萄藤”，最终的产业规模也非常可观。由此看来，“家庭农场养殖母牛，公司集中育肥”的模式更适合南方地区的现状，需要行业探索市场经济机制下的组织化，以此为藤蔓来串联星罗棋布的家庭牧场和企业，未来或许会有更好地表现。

产业要发展，除了技术引导，同样离不开政策的支持。近期，云南、广西、江西、福建等南方省份相继出台相关政策，从育种、疫病防控、新建项目、用地等多个方面进行引导支持与补贴。据曹兵海透露，目前国家层面也在针对南方地区牛羊产业制定新的扶持政策，包括草山、牧草带等区域的利用政策。