日前，中华人民共和国文化和旅游部资源开发司印发了《2022年绿色旅游发展案例汇编》，由歙县文化旅游体育局报送的《创新“两山”实践 谱写沿江新篇章》案例成功入编，系黄山市唯一！
原文如下：
创新“两山”实践
谱写沿江新篇章
安徽省黄山市歙县新安江百里大画廊
一、背景
2019年12月，在《求是》杂志发表重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》，“新安江模式”得到肯定。“新安江模式”是以生态文明思想和重要批示精神为指引，以生态补偿为核心，以生态环境保护为根本，以绿色发展为路径，以互利共赢为目标，以体制机制建设为保障的生态文明建设模式。
2020年6月6日，在2020年度长三角地区主要领导座谈会上，皖浙两省政府正式签订共建杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道战略合作框架协议，协议由浙江省人民政府、安徽省人民政府共同签约，拟加快推动杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，推进黄山市全面融入杭州都市圈，加强杭黄全域旅游合作，深化开展新安江流域生态补偿试点合作，统筹推进互联互通体系建设，探索“飞地经济”合作模式，推动杭黄跨区域公共服务一体化发展。新安江百里大画廊项目是杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设的核心工程。
二、基本情况
歙县新安江百里大画廊，全长约68公里，以新安江为纽带，西起王村镇烟村，经雄村、徽州古城、南源口、新安江山水画廊、坑口、深渡、武阳、小川、新溪口，东至街口。新安江百里大画廊覆盖我县10个乡镇，面积共591.7 平方公里，人口总数约17 万人。
新安江百里大画廊以中国独特的徽文化与自然风光、古村落结合著称。两岸生态环境呈现“高山林、中山茶、低山果、水中鱼”立体生态格局，徽派古民居点缀在青山绿水之间，素有“东方多瑙河之称”。一年四季，景色各异，似一幅流动的山水画卷。歙县新安江百里大画廊主要围绕“一核两线”，“一核”即深渡山水画廊特色小镇，“两线”即皖浙1号风景道“陆线”和新安江“水线”。依托新安江沿岸自然风光、丘陵山林、古村落、土楼群、田园民居等景观，将沿线各景区点、百佳摄影点、民宿客栈、农家乐、采摘园等各类乡村旅游点串联起来，形成沿江线型和区域模块相结合（点、线、面相结合）的全域深度观光体验游、休闲度假游和自驾旅游为一体的生态旅游精品线路。
三、工作举措
黄山市歙县自2018年启动新安江百里大画廊建设以来，坚持以生态文明思想和“两山”理论为指导，以长三角一体化发展为契机，坚持生态优先、绿色发展，以共抓大保护、不搞大开发为导向，紧紧围绕“一核两线”，以新安江保护为抓手，以绿色发展为路径，全面实施“生态 ”和乡村振兴战略，全力构建山水相济、人文共美的新安江生态经济示范区。
（一）做深新安江保护。
制定《新安江综合保护工程规划》，以新安江生态补偿机制试点为抓手，强化源头控污，推进新安江沿线全域环境综合整治；持续开展“化肥使用量零增长、耕地保护与质量提升建设、果茶菊有机肥替代化肥”三大行动，严格落实禁养区和限养区制度，切实减少农业面源污染；全面禁止河道采砂，规范砂石市场管理；加强新安江沿线农民建房管理，强力推进退捕退养、退耕还湿等，确保新安江一江清水出新安。
（二）做强生态文旅产业。
因地制宜、高起点、高标准编制完成、《新安江百里大画廊生态文旅产业发展规划》和《皖浙1号旅游风景道总体规划》等，与黄山旅游集团合作成立新安江百里大画廊旅游开发有限公司，搭建建设平台。以业态培育为抓手，以民宿客栈、田园综合体、旅游演艺、民俗体验等为重点，大力培育水上慢游、水上休闲、水居/山居度假、健康养老、深渡睡眠、轻奢休闲等文旅产业，不断开发新业态、新亮点，不断提升吸引力。
（三）做实基础设施。
黄千高速、新安江街口大桥、新溪口大桥建成通车，皖浙一号风景道拓宽改造，谋划建设新安江小川大桥、长陔岭隧道，新建、提升武阳驿站等全域旅游咨询服务中心4个、生态停车场10处、旅游厕所15座、沿江“四化”码头8个，新增旅游交通标识牌173块；樟树广场、三口柑橘广场、皖浙交界节点景观、大梅口及南屏节点景观完成建设。
（四）做活宣传推广。
强化与传统媒体、新媒体平台合作，大力推广新安江百里大画廊品牌，全面采集新安江沿线25处旅游资源信息，编写“皖浙1号自驾攻略”，在《旅游纵览》、《安徽日报》、新浪网等平台深度推广；策划举办徽州古城民俗文化节、枇杷节、油菜花节、丰收节、百公里越野赛、马拉松比赛等活动。2022年，成功入选中国体育旅游十佳目的地和首批省级全域旅游示范区。创新推出“徽文化·大地艺术季”文旅品牌，开展“徽州府有戏、徽州府有约、徽州府有景、徽州府有礼、徽州府有味、徽州府有宿”6项子活动，持续扩大歙县文旅影响力。
四、工作成效
新安江是安徽境内仅次于长江、淮河的第三大水系，是钱塘江正源，也是浙江省最大的入境河流，更是长三角一体化发展的重要生态安全屏障。通过新安江百里大画廊建设，实现新安江全流域综合整治，流域总体水质稳定向好，促进绿色发展，助力杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，实现社会效益、生态效益、经济效益三赢格局。
（一）形成了新安江保护新格局。
紧紧围绕“一江清水出新安”目标，铁腕“治江、护江”，先后投入40多亿元，全力抓好新安江流域污染防控。近年来，全县完成改厕1.5万余户，新建污水处理站130余座，生态美超市98家和巡回兑换点52家。推进县污水处理厂扩容提标，日处理量提升至6万吨/天，排放标准从一级B提升至国标一级A。启动新安江十年禁渔，新安江干流及练江、昌源河、街源河、布射河水域实行全年禁捕，全县1247名渔民全部退捕上岸。实施108米水位线下土地退耕还湿还林，完成4200余户3101亩耕地退耕。完成凤凰岛、大川岛、中滩等“十大湿地”建设。
（二）塑造了百里大画廊新品牌。
借助“多媒体 多平台 多渠道”，充分利用微信、视频号、抖音、小红书等社交软件和分享工具，邀请中国风创意美食KOL王小潮、头部抖音红人老黑、杭州小黑诸鸣等知名旅游主播，创新开展宣传推广活动。开发“周边游”“微度假”产品，推出新安江百里大画廊“红、绿、金、徽”4条特色旅游线路。“皖浙1号旅游风景道美丽之旅”入选安徽省五大精品线路、十大“驾游安徽”精品路线、2020年度长三角地区体育旅游精品项目、2022中国体育旅游十佳精品线路。九砂晒秋活动获2018—2019年度安徽省旅游创意营销案例一等奖。“美丽新安江 百里大画廊”品牌初步形成。
（三）探索了“两山”转化新通道。
新安江沿线（歙县段）牢固树立“两山”理论，立足新安江沿线绝美的自然山水风光资源和文化资源等，大力实施“生态 ”发展战略，初步走出了一条生态 旅游、生态 农业、生态 工业绿色发展之路，沿江生态旅游如火如荼,千百渡生态创意园、山中天谷景区和新安江山水画廊丝绸文化园等对外开放，小川古稔休闲旅游村、九砂微旅游景点等成为网红打卡地；盘活新安江沿线闲置农房，发展民宿农家乐200余家，新发展水天一舍、绵潭恒溪谷、夏瓣生岁月坊等精品民宿20余家，新安江百里大画廊成为游客眼里的“明珠”，皖浙1号旅游风景道被誉为中国东部自驾游天堂，摄影游、研学游、户外运动、农事体验等乡村旅游春笋般勃发，越来越多人正直接或者间接从良好的生态环境中获益。2022年新安江百里大画廊沿线接待游客达100余万人次，带动沿线百姓年增收约5亿元。
来源：歙县文旅
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编辑：王婧 二审：徐海生 终审：李学军
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