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掌上春城讯9月20日，“云南这十年”应急体系建设专场发布会举行。记者从发布会上获悉，党的十八大以来，云南推动全省形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的特色应急管理体制，用实际行动为全省经济社会发展创造了安全环境，增强应急管理工作的系统性、整体性、协同性，全灾种，基本形成大应急工作格局。
应急管理体制新突破
云南省应急管理厅党委书记、厅长李国材在发布会上介绍，党的十八大以来，云南应急管理体制机制取得新突破。在提升应急管理效能方面，及时调整优化各级议事机构的综合职能。协同联动机制，建立军地协调联动预案对接、灾情通报、力量联建共用、兵力需求提报、军地抢险救灾应急指挥协同、常态业务协调联络等6项机制。其次安全生产本质水平迈上新台阶。安全生产迈上新的台阶。除每年与各州（市）人民政府和省安委会重点成员单位签订安全生产目标责任书之外，采取“双随机”“四不两直”“暗查暗访”等方式开展监督执法，细化量化“十五条硬措施”为69个项目，强化建筑施工、道路运输、民航、铁路、民爆、消防等行业领域安全风险防范。同时，加强七层综合减灾能力，持续推进防灾应急“三小工程”，累计为全省1300余万户家庭发放防灾应急小册子，为860余万户家庭发放小应急包。救援保障方面，部署应急管理部VSAT卫星二级网管系统，为16个州（市）配备VSAT卫星移动平台，为60个高风险县配备高通量卫星通信移动平台。李国材表示，“十年来，应急救援救灾能力展现出了新面貌，队伍建设稳步发展，组织防汛抢险、森林草原防灭火、地震灾害等演练准备充分，避险能力不断提高。”
防灾减灾救灾能力显著提升
据云南省地震局党组书记、局长王彬介绍，相关单位统筹实施自然灾害防治九项重点工程，组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查，推进大江大河和中小河流治理，实施全国地质灾害防治、山洪灾害防治、重点火险区综合治理、平安公路建设、农村危房改造、地震易发区房屋加固等一批重点工程，城乡灾害设防水平和综合防灾减灾能力明显提升。
为推进“数字应急”建设，横向打通公安、自然资源等12个部门网络链路，扩容省州县三级指挥信息网络带宽，部署应急管理部VSAT卫星二级网管系统，为16个州（市）配备VSAT卫星移动平台，为60个高风险县配备高通量卫星通信移动平台，为全省1225个乡镇配备天通卫星电话，搭配建设3套移动基站，协调布设19架航空应急救援直升机，确保灾害发生时能及时开辟空中救援通道。据介绍，2012年至2022年，全省共创建245个全国综合减灾示范社区，共建成5054个应急避难场所，建成救灾物资储备库138个，可基本满足转移安置100万人次应急需求。与此同时，在事故灾害应对处置方面，严格落实24小时值班和领导带班制度，做到第一时间核报信息、调集队伍、跟踪进展、赶赴现场、指导救援。2012年至2022年，先后启动45次救灾应急四级响应，26次救灾应急三级响应，7次救灾应急二级响应，3次救灾应急一级响应，第一时间派出工作组深入灾区一线指导做好人员搜救、群众转移安置、救灾物资调运发放等工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。
掌上春城记者：浦潇
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