这个俊美秀气，沉稳高贵的男人其实是个令人发指的变态，他穿上雨衣，缓步走向那个已经被折磨的不成人形的女孩，女孩的眼中满是哀求，他温柔的注视着，却毫不理会的拿过鱼线，用极其残忍的方式，将其杀害。
旁边几个同伴边帮忙，边疯狂的大笑，他们都是一群官二代，有钱，有人脉，无法无天，因为他们知道，就算以后事情败露，连警方也奈何不了他们，他们以折磨女性为乐，这个女孩就是他们明目张胆的从路边绑来的，她不是第一个受害者，当然也不是最后一个。
几天后，同样死因的女性再次出现，全身赤裸，被凌辱后，被人残忍杀害，更让人心慌的是，负责调查此案的警察队长，也被杀了，一时间韩国人心惶惶，女性人人自危，民众怨声载道。
为平复民愤，韩国警方迅速将案件移交给了蔡警官，警察局局长本指望蔡警官能够认清局势，随便找个人顶罪结案，不成想蔡警官为人正直，毫不退缩，只用了几天时间，就找到了那群官二代犯罪的直接证据。
蔡警官立马对官二代的老大，金光日实施逮捕，结果刚见到人，就被国安局的老朴拦了下来，老朴声称金光日违反了国安法，要对他实施逮捕，当然，这只是国安局明面上的说法，实际上，国安局接到了上级命令，要求不惜一切代价保住金光日。
金光日的父亲是北韩的二把手，并且与美国高层关系密切，韩国政府不能让他在韩国出事，李警官与老朴争执起来，双方互不相让，而金光日却泰然自若，无动于衷，因为他知道，自己绝不会出事。
最终，蔡警官更胜一筹，拿出了逮捕令，从老朴的眼皮子底下带走了金光日，可老朴并不会就此罢休，他立马给金光日找了律师，以此来拖延时间，此外，他还让手下帮金光日处理犯罪证据，保护金光日的那群官二代朋友，以免给金光日带来更大的麻烦。
这边，蔡警官开始审问金光日，可是他不但有最好的律师为他辩护，而且国安局还为他做好了不在场证明的伪证，他甚至连句话都不需要说，就可以静静的等着被无罪释放。
看着他这副满不在乎的样子，蔡警官心中升起了无名之火，犯人就在眼前，直接证据已经摆了出来，可他却无法定罪，蔡警官气的咬牙切齿，可是却也无能为力，出了审讯室，蔡警官让手下们进行了更细致的调查。
终于，功夫不负有心人，警方这边推翻了金光日的不在场证明，蔡警官以为这下终于可以破案了，可是当他将证据摔在金光日面前时，他竟然依旧不认罪，因为国安局那边，已经有了新的处理办法。
他们找到了与金光日一同犯罪，且地位不高的官二代顶罪，蔡警官一看到这个官二代脸上的伤就知道，这分明是被屈打成招，蔡警官将实情告诉局长，不成想局长含糊其辞，让蔡警官赶紧结案放人。
看着冷漠的局长，蔡警官无可奈何，他颓废的回到家中，结果却发现沙发上坐着一个陌生人，他拿着棒球棍缓缓靠近，结果陌生人的一句话，却让蔡警官放下了警惕。原来，在几年前，金光日在北韩就已经杀了十几个女人，其中还包括了四桩灭门惨案，可以说是罪恶滔天。
而当时负责调查的就是蔡警官面前的老李，老李因为查到了真相被革职，可是他不想就这么放任金光日这个恶魔继续无法无天，于是他一路追踪来到韩国，目的就是为那些惨死的女人报仇，就在二人谈话时，蔡警官接到消息，局长已经决定将金光日移交给国安局处理。
蔡警官匆忙赶来，但是却遭到了所有人阻拦，而这个时候，金光日却朝着他露出了嘲讽的微笑，蔡警官怒发冲冠，冲上前去想给他一个教训。
可金光日丝毫不觉得害怕，反而挑衅的说“我最喜欢听的，就是女人死之前的呻吟声”，一听这话，蔡警官彻底失控，把金光日摁在地上一顿毒打，可是即便如此，金光日也依旧变态的笑着，最终，金光日被老朴的人带走了，可蔡警官却因为 这一次的失态上了新闻。
局长更是借题发挥，将蔡警官革职，警局、国安局乃至整个国家的黑暗让蔡警官既难过又气恼，蔡警官气急败坏的回到家，找老李商量这件事该怎么办，老李告诉蔡警官，现在北韩政变，金光日的父亲失势，只需要将金光日带回北韩，金光日父亲的政敌就会除掉他。
可是金光日的父亲与美国有来往，现在美国方面已经介入，又该如何绕过美国以及国安局，将人送回去呢？
另一边，已经被国安局控制的金光日竟再次起了犯案的心思，而他这一次犯案的对象还是国安局的女探员，在法律眼皮子底下犯案，这下连维护他的老朴都震怒了，然而金光日却依旧笑盈盈的，丝毫不见悔意，更甚至还一脸得意。
老朴越看越生气，直接冲上前去，一脚将人踹翻在地，但金光日就是个变态，不但不觉得自己做错了，反而还说了一些侮辱性的话，老朴也来了脾气，将其痛打一顿。
另一边，眼看着美国方面要带走金光日的时间逼近，老李给蔡警官打了电话，他告诉蔡警官，虽说之前金光日的犯罪证据都被清理了，但是金光日曾去过台湾，当时他的父亲正失势，为了赚钱，金光日曾在台湾虐杀过女人，并录了视频卖钱。
现在这个视频就在档案局放着，蔡警官得了消息，立马将视频带走，在美国将人带走的那天，蔡警官当着所有人的面，播放了这个视频，听着视频里的女人传来歇斯底里的哭声，看着那令人发指的作案过程。
在场的所有人都忍不住动了恻隐之心，就连美国方面都忍不住别开了眼，眼下证据确凿，金光日被再一次扣了下来，但是金光日仗着自己父亲的身份，以及美国的保护，依旧没放在心上，蔡警官生气了，走上前来，用一句话激的金光日大发雷霆。
他三言两语，终于让总是面带微笑的恶魔金光日彻底暴怒，但是金光日根本不是蔡警官的对手，三两下就被打翻在地，不过也因为这件事，让他彻底记恨上了蔡警官。
蔡警官本打算将金光日带回警局，结果局长直接关门拦截，表示不再接手这个烫手山芋，蔡警官只好带着他离开，不过却在半路遇上了老朴以及美方。
老朴劝蔡警官把人交出来，这件事不是他能管的，蔡警官沉思了许久，交了，是服从命令，可他对不起自己的良心，不交，将会成为美方、韩国以及北韩针对的对象，一边是自己的良心与责任，一边是命令与压力，他夹在中间左右为难。
老朴此时心中也已经有所动容，但是他明白，蔡警官以及自己根本做不了什么，能做的只有服从，最终，迫于无奈，蔡警官还是交了人，然而没想到的是，金光日被解开手铐时，突然抢了美方的枪。
他还记恨着蔡警官对他的侮辱，于是开了枪。老朴被蔡警官身上迸溅出来的鲜血吓蒙了，刚刚还好端端的人，眨眼之间就成了一具死尸，而金光日却大笑着跟着美方离开，这一刻，老朴彻底怒了，心里的良知与责任彻底被唤醒，什么命令与压力，全都不重要了。
他疯狂地追赶，在车上给枪上好膛，他要将人抓回来处决，美国也知道闹大了，训斥金光日不懂事，可是金光日还是变态的笑着，就在这时，老李开车从旁边冲了出来，不要命似的撞了过来。
一下不行就两下，直到将金光日所在的车子撞的粉碎，金光日终于害怕了，可这个时候已经晚了，老李上前来，一把扯住金光日的头发，将人带到自己的车上，老朴赶上前来，拿枪指着老李，最后却放任其离开。
老李打算将金光日带回北韩，让他接受应有的惩罚，结果在去的路上，却出现了意外，政治场上风云变幻，谁能想到，金光日的父亲竟然再次掌权，与老李接头的人已经全都换成了金光日父亲的人，老李就这样被枪杀了，之前所有的努力全都功亏一篑。
老朴得了消息，呆愣楞的迟迟无法回神，正义之人一个个倒下，邪恶之人再次逍遥法外，如何让人心安？
最后，在一个漆黑的夜晚，老朴孤身一人来到北韩，闯进了金光日休息的地方，一句废话没有，掏枪就射，而金光日也在挨了几枪，受够折磨之后，带着他的罪恶，永远的离开了这个世界。
只是那21个被他残害的女性，被他灭掉满门的四户人家，还有那无数个为了追查他而被暗中处决的警察，再也回不来了。
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