耕地和基本农田怎么分（耕地和基本农田）

中共中央政治局常委、国务院总理李克强指出，中国人多地少，任何时候都要守住耕地红线，守住基本农田红线但是针对耕地和基本农田之间的含义以及二者之间的关系，还是有很多人分不清楚为此金土地小编特地为大家整理了关于耕地、基本农田含义和区别以及我国的耕地保护措施等部分相关内容，希望对大家起到一定的帮助，今天小编就来说说关于耕地和基本农田怎么分?下面更多详细答案一起来看看吧!

耕地和基本农田怎么分

中共中央政治局常委、国务院总理李克强指出，中国人多地少，任何时候都要守住耕地红线，守住基本农田红线。但是针对耕地和基本农田之间的含义以及二者之间的关系，还是有很多人分不清楚。为此金土地小编特地为大家整理了关于耕地、基本农田含义和区别以及我国的耕地保护措施等部分相关内容，希望对大家起到一定的帮助。

一、耕地和基本农田的含义

耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年保证收获一季的已垦滩涂和海涂。耕地中还包括南方宽小于一米，北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。耕地又可分为灌溉水田、望天田、水浇地、旱地和菜地五种。

基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地。一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。基本农田保护区是指为对基本农田实行特殊保护，依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

二、耕地和基本农田的主要区别

耕地与基本农田的主要区别在于：耕地的概念比基本农田的概念要大，基本农田只是耕地的其中一部分，而且主要是高产优质的那部分耕地，并不是所有的耕地都是基本农田。一般而言，只有那些划入基本农田保护区内的耕地，才视为基本农田。

国务院1994年颁发的《基本农田保护条例》中，给基本农田下的定义是：“根据一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求以及对建设用地预测，依据土地利用总体规划确定的不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。”基本农田是耕地的一部分，而且是高产优质的那一部分耕地，并非所有的耕地都是基本农田。一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。老百姓称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。

三、耕地保护的措施有哪些？

《中华人民共和国土地管理法》明确提出了耕地保护的目标，即实现耕地的总量动态平衡。所谓耕地总量动态平衡，是指在满足人口及国民经济发展对耕地产品数量和质量不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。实现这一目标必须加强耕地的数量、质量保护并注重耕地环境质量的提高。

1、数量保护

耕地的数量保护具体措施包括以下几方面：

1．严格控制耕地转为非耕地；

2．国家实行占用耕地补偿制度；

3．国家实行基本农田保护制度；

4．推进土地开发、复垦、整理。

2、质量保护

耕地的质量保护包括以下几方面：

1．国家制定耕地质量保护措施，如：防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等；

2．实现耕地环境保护。