本文刊载于《三联生活周刊》2019年第38期，原文标题《特朗普开始与伊朗“摊牌”了？》，严禁私自转载，侵权必究。
9月12日，美财长姆努钦在白宫外接受媒体采访
文 宋晓军
9月13日，美财长姆努钦在接受美CNBC采访时说：尽管博尔顿被解职，但美国仍会继续对伊朗“极限施压”。看到姆努钦的这个说法，一位之前认为特朗普解除了博尔顿总统国家安全事务助理的职位后是要调整对伊朗政策的媒体朋友就问我：特朗普政府对伊朗到底在玩什么“迷魂阵”呢？对此我回答说：这也许是特朗普要与伊朗“摊牌”的开始。
要解释我这个回答，先从9月13日美财政部网站上一篇报道说起。当天美财政部网站以“助理国务卿比林斯拉（Marshall Billingslea）就真主党和伊朗非法金融网络发表讲话”为题发布了稍早美负责处理恐怖主义融资和金融犯罪事务的助理国务卿比林斯拉在“大西洋理事会”一篇讲话的全文。他在讲话中明确地说，伊朗伊斯兰革命卫队在海外活动的资金来源，是在革命卫队圣城旅司令苏莱曼尼（Qasem Soleiman）领导下，通过由真主党成员运营的一个网络来获取的。这个网络经多层中间人掩盖了革命卫队参与的痕迹。很显然，比林斯拉的这篇讲话给出了姆努钦当天为什么说还要对伊朗继续实施“极限施压”的原因。
接着再说博尔顿被解职后，特朗普、蓬佩奥和姆努钦都表达了特朗普愿意在9月25日联大会议期间“无先决条件”与伊朗总统鲁哈尼会晤的意愿。从逻辑上说，这应该是特朗普政府通过解职博尔顿消除了伊朗对美国可能采取军事手段的担忧后，与鲁哈尼谈“正事儿”的开端。那这个“正事儿”是什么呢？其实这与前文提到的比林斯拉那篇讲话密切相关。简单说，这个“正事儿”就是让伊朗限制甚至停止革命卫队在叙利亚、黎巴嫩、也门、伊拉克、阿富汗和加沙等地的活动。但现在的问题是，鲁哈尼可以在“伊核协议”上有政策调整空间，但对革命卫队的活动却没有发言权。因此，姆努钦在9月13日的讲话中特意说了美尚未敲定在联大期间特朗普与鲁哈尼会晤的计划。也就是说，特朗普政府给了伊朗最高领导人12天的考虑时间，考虑要不要让鲁哈尼代表他与特朗普在联大期间谈“正事儿”。
说到这儿，就可以大致看出特朗普通过对博尔顿的解职与伊朗“摊牌”的意思了。即如果伊朗最高领导人想让美国解除经济上“极限施压”，就必须承诺限制甚至停止革命卫队在海外的活动以示“善意”。然而，伊朗很可能不会这么轻易就接受特朗普的这个“摊牌”。比如在博尔顿刚被解职后，代表伊朗革命卫队官方观点的报纸《Javan Daily》总经理甘吉（Abdollah Ganji）就发推特说：我们与美国的问题在于身份，这不能通过像更换棋子一样来解决。让我们牢记40年的经验。之前该报还批评了鲁哈尼在利用减少对“伊核协议”承诺与美国博弈中过于软弱，应该将铀浓缩丰度一步提高到20%。那么在伊朗革命卫队依然“强硬”的背景下，特朗普政府还会向伊朗做出更大让步的“摊牌”吗？
值得注意的是，就在姆努钦发表讲话的第二天，沙特阿美石油公司的两座石油设施遭到了也门胡塞武装10架无人机的袭击而暂时停产，原油减产约达570万桶/日。随后，尽管蓬佩奥指责伊朗是这次袭击的“幕后黑手”（被袭地点距离伊朗更近），但特朗普在与沙特王储本·萨勒曼通电话表示对沙特的支持时，却没有提到伊朗。
新刊《最美敦煌》，点击链接一键购买
商品详情
