根据新《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。”
农村新增农村基地和建房（规划许可），严格落实“一户一宅”制度，农村村民一户只能拥有一处宅基地。
申请审批流程为：
（一）农户提出申请
1、符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房书面申请，并在协管指导下填写和提交《农村宅基地使用承诺书》和《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》申请宅基地。
（二）村民小组初审
1、由村民小组组长、联系村委的干部和1名村民代表组成审查小组，现场核验申请人户口簿、身份证、农房设计方案或拟采用的房屋建筑通用图集，审查申请人是否满足申请条件、宅基地用地面积和建筑面积是否符合规定标准、是否有农房设计方案或拟采用的房屋建筑通用图集等。如不符合要求，协管员应在1个工作日内通知农户补正或退回其申请。
2、审查小组审查通过的，村民小组组长要召开村民小组（或户代表）会议，并做好会议记录。（村民小组的审查和讨论会议应在5个工作日内完成。）
3、经本村民小组三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后，协管员将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本小组范围内公示10日。
4、经公示无异议后，村民小组组长在《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》中签署意见，协管员应在1个工作日内将农户申请、村民小组会议记录、公示等材料交村级组织审核。
（三）村级组织审查
1、由村委主要干部和驻村干部组成审核小组，主要审查提交的材料是否真实有效、是否征求了拟用地建房相邻权利人意见等。（村级组织审核应在5个工作日内完成。）如不符合要求，协管员应在2个工作日内通知农户补正或退回其申请。
3、审核小组审核通过后，村级组织负责人在《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》中签署意见并加盖村级组织公章。协管员应在2个工作日内将《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》和《农村宅基地使用承诺书》报送乡（镇）人民政府审批。
（四）乡镇政府审批
1、经审核认为符合申请条件、报送材料完备的，乡镇政府自受理申请之日起10个工作日内做出决定；情况复杂的，经审批机关负责人批准，可以延长5个工作日。如不符合要求，乡（镇）乡村建设综合服务中心在2个工作日内通知农户和协管员补正或重新选址。
2、审查通过的，乡（镇）乡村建设综合服务中心向农户出具《农村宅基地批准书》和发放《乡村建设规划许可证》，并以适当形式公开，及时将审批情况报县级自然资源、农业农村和住房城乡建设等部门备案。
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