在中国一共有34个省级行政单位,每一个省份如果想要发展的好,省会的位置和发展水平就显得十分重要。中国有的省是一个天然的地理单元,这些省的省会就会毫无争议的是那些地理单元当中的中心城市,比如武汉、长沙、南昌这些省会。而有的省的版图,是犬牙交错,东拼西凑出来的,在这样的省,省会位置的选择的就需要仔细的斟酌,选择的好就会带动全省经济健康发展。郑州就是这样一个成功的例子,郑州曾经也是一个小县城,在铁路交通发展的过程当中,幸运地成为京广和陇海两大铁路干线的交汇处,所以在新中国成立之后,河南省毫不犹豫地把省会从开封搬到了郑州,事实也证明这样的选择是正确的。而石家庄则是一个反面教材,具体的细节不便多说,但是河北省会放在石家庄,确实是一个不明智的选择,也导致河北省发展至今一直群龙无首。
安徽省和其他省份相比是一个年轻的省份,它是由皖南、皖北和皖中三个地理子单元拼凑出来的一个省份。安徽省在历史上也曾频繁的变更省会,1667年安徽建省之初省会设在安庆,民国初年安徽省曾一度把安徽省政府办公地设在京沪铁路干线上的蚌埠,抗日战争爆发后曾一度迁到金寨,1945年迁至合肥,新中国建立初期安徽境内的皖北行署省会在合肥,而皖南行署省会在芜湖,1952年皖南行署和皖北行署合并为安徽省,正式确定合肥为安徽省会,但是合肥成为省会至今也一直有争议。现在社会上主要争议的几个点在于,为什么当初有资格去做省会的芜湖,安庆,蚌埠三个城市,为什么没有成为省会?针对这些争议,我们首先要分析一下合肥、芜湖、安庆、蚌埠4个城市的历史和战略地位。
首先来看一下安庆。安庆在历史上是一个军事城市,他最早在宋代的时候叫做安庆军,在明朝建立之后成为安庆府。安庆是安徽之源,在历史上也曾诞生出无数的名人和灿烂的文化,可以说安庆的文化底蕴和政治地位和安徽版图上的其他府县相比可以说是首屈一指。这也是为什么当初江苏安徽分设两省的时候,安庆可以成为安徽的省会。但是一旦将安庆放在安徽的版图上,就会发现安庆有一个天生的劣势,安庆地处安徽西南边陲,对安徽全省的辐射力极其有限,同时安庆城市一面临水三面环山,严重阻碍了安庆城市空间的拓展。
其次再来看一下芜湖。芜湖是皖南地区中心城市, 但之前一直是一个县城,属于太平府。相比于安庆作为一个军事城市,芜湖则是一个典型的商业城市,它地处长江青弋江和裕溪河的交汇处,是沟通安徽南北交通的水路码头。在晚清芜湖开辟为通商口岸,并确立为四大米市之一,其发展势头在当时一度盖过省会安庆。所以在晚清和民国时期,芜湖长期是安徽第一大城市,这也是为什么在建国初期,安徽省委省政府曾一度建议要把安徽省会搬迁至芜湖。可以这样说,如果没有南京的存在,芜湖确实是安徽省会的不二选择。但是因为有了南京的存在,尤其是在京沪铁路开通在南京和长江交汇之后,芜湖彻底丧失了成为长江下游中心城市的资格,这也是为什么安徽省考虑再三还是选择了放弃将芜湖立为安徽省会。
再次来看一下蚌埠。蚌埠是皖北地区的中心城市,但在京沪铁路通车之前,蚌埠一直是一个普通的小镇。京沪铁路通车之后,蚌埠成为了京沪铁路干线上的重要一站,加上淮河的水路码头,蚌埠一跃成为了淮河流域的中心城市。所以在民国初期,安徽省政府为了加强和北京北洋政府的沟通,曾一度把安徽省政府的办公地点迁到了蚌埠。所以地处京沪干线和淮河水路码头的蚌埠,曾一度和皖江流域的城市一同成为省会的强有力竞争者。但是蚌埠的劣势在于毫无政治地位和文化底蕴,同时京沪干线和淮河水路码头虽然让蚌埠成为了交通枢纽,但和长江相比毕竟不可同日而语。
最后我们来看一下合肥。合肥自古以来一直是庐州府治所在地,同时也是兵家必争之地,历史上一直作为拱卫江南半壁江山王朝的屏障,也是一块人才辈出和文化灿烂的土地。庐州府在安徽版图上的文化政治影响力一直仅次于安庆府和徽州府。但是进入近代以后,合肥一方面远离水路码头,一方面缺乏近代工业基础。一直到建国初期,合肥仅有一条淮南铁路沟通淮南煤矿和芜湖裕溪口码头。合肥和其他三座城市相比,其实是半斤八两。但是合肥为什么能够在省会的角逐当中脱颖而出,并且扛上了带动全省发展的使命呢?答案只因为四个字,为皖之中。
下面我将来解释,为什么合肥能够成为安徽省会。
首先如果地理有悲剧的话,安徽省的版图本身就是一个悲剧。在经济版图上,安徽省缺乏天然的经济中心,在历史上安徽和江苏同处一省的时候,南京是当之无愧的的政治经济中心,在安徽单独建省之后,隶属江苏的南京也长期是安徽的经济中心,因为在安徽省内根本找不出来一个经济龙头,以至于安徽省的学政和布政使长期寄居于南京。在战略版图上,安徽省天生就是江南的屏障,它的作用就是为了拱卫金陵保证江南的安全,安庆和合肥分别是金陵的水上和陆地上的门户,在历史上为了拱卫金陵,安庆和合肥数次遭到战火的毁灭。所以即使在安徽的版图上诞生出怎样有名的名人,怎样灿烂的文化,他天生就缺乏一个可以统领全省的中心,在此之前这个中心一直南京,但是他不是安徽省管辖,所以很多人称呼南京为徽京,既是一种戏虐也是一种无奈。
那么安庆和芜湖有没有资格成为安徽中心城市或者说是省会呢?我思考了一下,答案还是没有。为什么?还是因为已经有了南京了。我曾经在头条上回答过一个问题,叫为什么安徽长江沿岸没有特大城市?我的解释是因为长江分为上中下游,三个流段有三个区域特大城市。江苏和安徽长江沿岸同属长江下游,长江下游的区域中心特大城市就是南京。因为有了南京的存在,安徽省长江沿岸城市丧失了在长江下游发展的领导权和主动权,加上南京政治地位独特,经济腹地广阔,工业基础雄厚,这些条件都远比芜湖安庆优越的多,也使芜湖和安庆彻底丧失了成为长江下游或者安徽省中心城市的资格。同时自从太平天国之乱,安徽的皖南地区遭受过毁灭性的打击,皖南地区人口出现锐减,其中郎溪县和广德县更是有十是九空的惨状,这使得从人口版图上来看,安徽的皖南和皖北地区出现了较大的人口比例失衡,这样的人口失衡直至今天仍然存在。现在长江南岸六市的人口全部加在一块,才刚刚能够和皖北的阜阳市相比较。这直接导致了皖南地区在安徽全省的话语权出现了下降趋势,也使得安徽省的领导们在选择省会的时候,不得不考虑到皖北的众多人口。
但是皖北地区中心城市蚌埠能够成为省会吗?答案也是不行。皖北地区虽然人口众多,但是在建国之初皖北地区的工业基础极为薄弱,当时安徽省的工业基地基本上全部布局于长江沿岸,同时皖南地区因为文化影响力和历史政治地位,使得安徽省会的所处地不能过分的偏离于皖南地区的文化经济影响区。
最后为什么会是合肥呢?只能说安徽的省会放在合肥也是矮子里面拔将军的无奈之举,因为安徽当时没有大城市,众多的城市当中只有芜湖工业门类较为齐全,水路交通较为发达,其他城市无论是人口还是经济体量都差不多。但是芜湖毕竟离南京太近,经济腹地存在重合甚至是被虹吸,使得芜湖的发展成特大城市潜力极其有限。在民国时期,人们就已经发现了,安徽的一众城市实力都差不多,而且都受南京影响很大,自身的发展潜力也有限,只有合肥离当时的首都南京既有一定的距离,有军事价值,同时又处于安徽的中部地区,可以兼顾南北平衡各方利益,潜力较大。所以在1945年抗日战争胜利之后,就已经把安徽的省会定于合肥。在1952年皖南皖北行署合并之后,毛泽东也力排众议,建议安徽省会今后就定于合肥,所以安徽省会在合肥一直延续到了今天。
客观的来说,省会放在合肥,从长远来看,对于单从安徽省的角度来说确实是十分明智的。但是在当时省会放在合肥确实给当时的省委省政府带来一定的负担,这就像七伤拳的拳法一样,要想拳打得好,必须先伤自己三分。安徽省当时放弃了工业基础较为齐备的皖南,也放弃了人口基数较大的皖北,因为当时无论是选择皖南还是皖北,都会导致安徽省的南北差距加大,发展失衡。所以安徽省只能选择来到皖中,白手起家重新创业,这是无可奈何的选择,却也是最好的选择。毛泽东的眼光很长远,今天的事实也证明他的眼光是没有错的。在经历了几十年的沉沦后,随着生产力水平的进步,交通工具方式的变革,合肥凭借自身的区位优势,加上安徽省的大力扶持新建了一系列通达全省的交通干线,彻底沟通了皖南和皖北的交通,使得在文化上割裂的安徽,在交通版图上融为了一体。虽然通过行政力量来推动合肥交通中心经济中心发展的方式被人广为诟病,但是合肥的城区面积在不断扩大,经济总量也在不断的提升,他已经越来越像一个巨大的磁场,吸引着安徽各地乃至邻近外省的人前来创业就业,他也确实为安徽人民乃至邻近的外省人民的发展生活提供了一个新的去向和选择。下一步随着合肥经济总量的进一步提升,它的经济发展成果也将实现外溢,让安徽皖南和皖北地区的城市在自身快速发展的同时也享受到省会发展成果外溢带来的新机遇。
2019年安徽省的经济总量已经跃居中国大陆第11位,未来安徽省经济总量也极有可能稳居全国前10位。省会合肥的经济总量,2019年也跃居中国大陆城市第21位,未来也极有可能稳居全国前20位。同时2019年中国大陆城市经济总量前100名,安徽也将由过去的两座城市增加为3~4座城市。我们也将看到安徽在经历了历史上长期的徘徊和沉沦,今后将在合肥的发展带动和南京等长三角其他城市的发展外溢下,左右逢源,更好的发展。
所以,以后如果还有人再问为什么安徽的省会是合肥,我的回答就是毛泽东主席的那句话--为皖之中。是的,为皖之中,大有可为!
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