白鹭洲知政(hxdbxw)昨天报道,福建“80后”兰发文跨省履新,8月31日被任命为云南省第二大城市曲靖市副市长。兰发文是福建武平人,厦大硕士研究生学历,此前职务是国家开发银行福建省分行客户七处处长。(详见本微9月4日报道:福建“80后”兰发文跨省调任云南,履新曲靖副市长)

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(1)

兰发文 资料图

7月28日,内蒙古自治区人大常委会会议表决通过了人事任免名单,决定任命郑光照为内蒙古自治区副主席、公安厅厅长。郑光照也是跨省履新,他长期在陕西工作,履新前是陕西省商洛市委书记。而郑光照的前任,原内蒙古自治区副主席、公安厅厅长衡晓帆,则更早于6月份就跨省履新,任天津市副市长,市公安局党委书记、局长。

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(2)

郑光照 资料图

最近一段时间,多位领导干部跨省履新,有的从处级升厅级,有的从厅级升副省级,有的是副省级跨省平调。

这里要提到一个背景:2019年3月,中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》,相比于旧版,新版条例在党政领导干部交流制度方面有了一些变化,原来的“加强干部统筹”改为“加强工作统筹,加大干部交流力度”。

如今,选派优秀干部跨省、市、区交流,已是逐渐常态化。

苏辽干部交流

近两三个月,干部跨省交流动作频频。

就在上个月,辽宁省委组织部发布领导干部任职前公示:

李文飙,男,汉族,1970年5月生,大学学历,学士学位,中共党员,现任江苏省徐州市委常委、市纪委书记、市监委主任,拟提名为辽宁省地级市市长候选人。

苏伟,男,汉族,1976年2月生,江苏省委党校研究生学历,中共党员,现任江苏省睢宁县委书记,拟任辽宁省地级市党委副书记。

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(3)

李文飙 资料图

此后,李文飙任辽宁铁岭市委副书记,提名为市长候选人,苏伟则履新辽宁阜新市委副书记。

值得注意的是,这并非江苏干部首次履新辽宁。苏辽合作始于6年前。

2016年,国务院印发《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》,意见提到,组织辽宁与江苏建立对口合作机制,开展互派干部挂职交流和定向培训。

次年3月,《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》的印发致使苏辽合作路径进一步明确化,明确了推进辽宁省与江苏省对口合作的4个方面共18项具体任务。

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(4)

张雷 资料图

在此背景下,时任江苏省副省长张雷告别家乡江苏,北上辽宁履新,任辽宁省委常委、副省长。张雷,男,汉族,1961年7月出生,江苏淮安人,现任辽宁省人大常委会副主任、党组副书记。

2018年起,辽宁省委每年都会选派若干名优秀干部到江苏省挂职工作1年,至今已有四批辽宁干部曾赴江苏交流学习。

有专家学者指出,跨省跟班学习是时下多地提升干部水平的重要方式。干部带着问题去江浙沪粤等地跟班学习,带回来的是先进经验,能有效促进区域发展,建议地方多多探索不同形式的干部交流制度。

鲁川干部互调

除了苏辽干部交流外,近期鲁川干部跨省互调。

自贡市委书记赴鲁

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(5)

7月28日,山东省十三届人大常委会第三十六次会议经过表决,决定任命范波为山东省副省长。

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(6)

范波 资料图

公开履历显示,范波,男,1969年10月生,湖北洪湖人,在职研究生学历,工商管理硕士。1991年自吉林工业大学毕业后长期在中央部委任职,历任机械工业部人事劳动司办公室副处级干部,国家计委人事司委属处助理调研员、综合处副处长,国家发改委人事司副巡视员、副司长等职。

2016年履新四川,任省发展改革委主任,2020改任四川省自贡市委书记。今年7月,范波赴鲁履新,任山东省副省长。

潍坊市委书记入川

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(7)

在范波履新山东省副省长的同一日,四川省十三届人大常委会第三十六次会议闭幕会,田庆盈被任命为四川省人民政府副省长。

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(8)

田庆盈 资料图

田庆盈是山东济南人,履新前任潍坊市委书记。相较于范波此前“空降”四川,田庆盈是山东本土成长起来的干部,1988自山东农业大学毕业后长期在山东省任职,长达34年。今年7月首次入川履新,任四川省政府副省长。

除了以上几位外,近3个月还有这些干部跨省履新:

◆ 原安徽省委秘书长汪一光跨省履新湖南省委组织部部长;

◆ 原甘肃省政府副省长余建跨省履新黑龙江省副省长;

◆ 原广东省政府秘书长叶牛平跨省履新陕西省副省长;

◆ 原金华市委书记凌志峰跨省履新广西壮族自治区人民政府副主席,自治区公安厅党委书记、厅长、督察长;

◆ 原山东省人民检察院检察长陈勇跨省履新上海市人民检察院代检察长;

两度跨省履职

在上述提到的几位干部中,除衡晓帆外,余建、陈勇二人也有跨三省任职的经历,4年内两度跨省履新。余建的仕途逐渐北上:从四川到甘肃,再到黑龙江,现任黑龙江省副省长。陈勇的仕途则在福建、山东、上海三地,现任上海市人民检察院代检察长。两人同时于2018年1月后两度跨省履新。

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(9)

陈勇 资料图

值得注意的是,陈勇是福建平潭人,毕业于厦门大学,在福建工作近32年之久。曾任福建省司法厅副厅长、党委书记、厅长等职,2018年,陈勇离开了工作30多年的福建,首次跨省履新山东。当年1月,他被选举为山东省人民检察院检察长。在山东任职4年半后,再次跨省履新,任上海市人民检察院党组书记、副检察长,代理检察长。

履新省部级的他们

都曾有过县级党政一把手经历

白鹭洲知政还注意到,不少跨省晋升省部级的厅级干部都曾有过县级党政一把手经历。譬如,汪一光、郑光照、凌志峰。

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(10)

汪一光 资料图

上个月29日,原安徽省委常委、秘书长汪一光赴湖南履新,任湖南省委常委、组织部部长。

汪一光出生于1965年3月,安徽桐城人,他有过多次担任县委书记经历,曾任安徽省共青团桐城县委书记、岳西县委书记。2003年,汪亿光出任岳西县委书记,也是在那一年,2003年,岳西县确立“生态立县”方针,开始下大气力保护绿水青山。随着生态好转,岳西人的想法也慢慢改变,种起了茶叶、果树和中药材。2018年8月,安徽省政府正式批准岳西县退出国家贫困县行列。

同样有过县委书记经历的,还有郑光照、凌志峰。

郑光照,出生于1966年9月生,陕西礼泉人。他有过近10年的县级从政经历。1997年,年仅31岁的郑光照出任陕西省咸阳市长武县副县长,后又陆续担任旬邑县委副书记、县长,旬邑县委书记、县人大常委会主任等职。直至2006年,他晋升陕西省安康市委常委、市纪委书记。

跨省交流任职(他们跨省履新有这些特点)(11)

凌志峰 资料图

毕业于中国人民大学的凌志峰,于1968年11月生,是浙江富阳人。2002年,年仅34岁的凌志峰从老家富阳市调任淳安县,陆续担任淳安县委副书记、县人民政府县长、县委书记,在县级干部岗位历练了将近12年。

“65后”成干部交流主体

“70后”“80后”初露锋芒

白鹭洲知政梳理简历发现,在以上提到的干部中,65后人数占比近7成,而“70后”“80后”分别有两位。他们是1970年5月生的李文飙、1976年2月生的苏伟、1982年5月生的兰发文以及1980年9月生的余巍。

人民日报曾发文表示,加大干部交流力度,既有利于拓宽干部的视野、提高其综合素质和能力,也有利于激发干部干事创业的干劲,还可以减少长期“深耕”某一领域或地区带来的腐败隐患。

导报记者 宁诗慧 陈婧琳

来源:白鹭洲知政(hxdbxw),部分资料:人民日报、新华社、中国政府网、东北新闻网、辽宁省人民政府等

编辑 张晓燕

,