截至目前,甘肃省总计下辖了12个地级市,与当初的行政区划相比,少了一个玉门市。对于玉门市,相信大家都会想起“羌笛何须怨杨柳,春风不度玉门关”的诗句。玉门市位于甘肃省的西部,曾经是甘肃省西部的重要城市,也是新中国第一个石油工业城市。但是,随着经济发展和产业转型,曾经非常辉煌的玉门市被降级为县级市,目前,隶属于酒泉市管理。那么,玉门市为何会逐步衰落,并入酒泉市呢?今天,我们聊聊这个复杂的问题。
首先,我们聊聊甘肃省的历史渊源。在秦汉时期,甘肃地区已经纳入了中原王朝的管理之下。甘肃省的很多地名都很有意思,例如酒泉、武威、张掖等等,都是在汉匈战争期间出现的,象征汉朝的赫赫国威。从汉朝到唐朝,中原王朝一直全力发展丝绸之路,而玉门关位于丝绸之路的必经之路上,属于扼守西北地区的重要关隘之一。其实,在很长一段时间里,甘肃地区对于中原王朝至关重要。
从宋朝之后,甘肃省的地位才开始了下降。元朝统一全国以后,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,其中就包括甘肃行省。进入明朝统治时期,甘肃省暂时并入了陕西省,到了清朝入关以后,甘肃省再次设立。随着西北准噶尔部的平定,甘肃省的行政区划彻底稳定下来,当时,甘肃省的管理区很大。相当于现在的甘肃省、宁夏、新疆东部、青海东部和内蒙古西部。在影视剧《铁齿铜牙纪晓岚》中,聊到了甘肃省各地的风土人情完全不同。在一个面积辽阔的省份,确实能够看到这样的景象。
19世纪后期,随着第二次科技革命的发展,内燃机开始大规模投入使用。全球对石油的需求量大大增加,当时,我国也需要大量的石油,但是由于探测和开采的技术有限,我国一直需要从国外进口石油。在世界舞台上,长期被称为贫油国。1912年,已经统治了200多年的大清国灭亡,随后,我国进入了军阀混战的局面。在这样的局面下,自然没有精力开采石油。三四十年代,我国又经历了抗日战争等一系列阶段,局势始终没有稳定下来。
一转眼到了50年代初期,随着全国局势的逐步稳定,我国开始了恢复生产和发展经济的工作,一系列重点项目陆续展开。其中,石油勘探工作也在逐步展开,在甘肃省的玉门地区,发现了储量可观的石油资源。1953年,玉门市的石油项目属于我国156个重点项目之一。围绕玉门地区的石油,我国建立了第一座石油工业城市。大量的石油工人,带着全家人从祖国的四面八方赶到玉门,组成了一个非常繁荣的城市。由于位于甘肃省西部,而且比较缺乏水源,玉门市的农业并不发达,基本上完全依靠石油工业为支撑。
1955年,玉门市建立,当时的玉门市属于省辖市。50年代后期到70年代初期的10多年时间里,这是玉门市最辉煌的阶段。50年代,玉门市每年能够生产石油140万吨以上。在其他大型油田还没有确立之前,玉门的石油占据了重要地位。鉴于这样的情况,旁边的玉门县与玉门市合并。请注意,我国当时还没有标准地级市的概念,每个省划分为好几个专区,一个专区管理好几个县。玉门市是为了石油工业而设立的,但管辖区并不大。
玉门县起初隶属于酒泉专区管理,玉门县并入玉门市以后,玉门市的地位迅速提高,在行政区划等级方面,与专区平级。但这一情况,仅仅维持了3年时间。1961年12月,玉门市从专区级被降为县级市,不过,仍旧由省直接管理。在六七十年代,我国出现了一系列的资源型城市,例如我们昨天聊过的吉林省公主岭市和梅河口市。资源型城市有一个共同的特点,曾经非常辉煌,但是产业比较单一。一旦经济模式出现调整,情况会立刻变化。
进入80年代以后,随着改革开放的深入,我国各地的经济开始迅速发展。与此同时,一些工业单一的城市,面临各方面的挑战。随着经济模式的转型,一些城市开始逐步没落并被兼并。80年代,玉门市被没有太大的影响。但是进入90年代以后,随着石油资源的枯竭,玉门市的石油开采量迅速下降,从每年140万吨下降到了不到40万吨。这就意味着很多石油工人面临失业,很多家庭丧失了经济来源。
90年代,总计有3万多名石油工人离开玉门。玉门市的市区人口数量从10余万,下降到了6万多人。玉门市原本下辖了66个居委会,随着城市人口大量的离开,居委会开始进行整合。最终,调整为12个居委会。90年代末期,玉门市区开始从老城区迁移到新城区。2002年,甘肃省酒泉地区改革成为了地级市。从这个时候开始,玉门市开始隶属于酒泉市代管,成为了一个普通的县级市。
我们聊聊甘肃省的整个情况,当年,156个项目中,总计有10个落户在甘肃省。其中,大部分集中在省会兰州市。在六七十年代,兰州市的工业非常发达,在西北地区的地位很高。但是进入八九十年代以后,随着工业模式的转型,很多企业都开始逐步没落。在全国各地,类似于玉门市这样的资源型城市还有很多,在新时代的发展中,这些城市都开始了改革。关于我国行政区划变化的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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