今日聚焦
「院士遭羁押超4年，审而不判不正常」
最近一些年，在科研经费问题上，许多科研人员、其中有些是学科带头人乃至国际知名专家都纷纷栽了跟头。李宁正是在此问题“栽”进去的又一典型案例。李宁案发当初，有报道称“包括李宁在内的7名教授，弄虚作假套取国家科技重大专项资金涉嫌2500多万元”。在李宁被捕4年多期间内，该案分别于2014年12月23日、2015年1月26日两次移送吉林省松原市检察院审查起诉，在2015年8月20日、21日于松原市中级法院开庭审理后，近3年时间里，此案再无任何下文。
按照相关人士在2014年10月的介绍，中国工程院院士李宁和浙江大学副校长褚健都涉嫌贪污案。其中李宁利用职务便利，以虚假发票和事项套取科研经费转入本人控制公司，先后涉嫌贪污公款2000余万元。对此控诉，李宁在庭审中为自己作无罪辩护。然而，即使不论李宁当罪与否，上述沈国舫院士所谓“我们很多院士都认为很是不妥”，也并非没有根据。从法律程序上看，在4年羁押期内审而不判的状况，已经超出相关法律规定的所有有条件宽限的最大审限，因而显然失去了任何合法依据。而对这种迟迟找不出定罪证据，难以审理或审理难以定罪的案件，法律对此本来也有相应规定：疑罪从无。
现在看来，李宁案主要歧义在于控方所指控的李宁将部分科研资金转至其任法人代表或控股的济普霖公司和济福霖公司的账目上。但是控方显然又难以否定下述事实，即济普霖和济福霖两家公司都只是李宁所做项目的科研协作平台，公司定位为创新型技术企业，以服务科研为主旨，“为成果转化提供技术支撑和转化平台”；并且，公司所有经费都全部花在了科研研究和探索产业化研究中，并无其他业务支出；尤为重要的是，这两家公司自成立以来，从未有分过红，李宁也从未有从公司领过任何报酬。
不过，正像业内人士指出的那样，按照国家规定，申请国家重大专项中需要产业化的项目，必须要有产业部门的加入且以产业部门为主，否则就失去了申请国家重点专项资金的资格。因此，作为学科引领人的李宁，要么找到他难以控制技术转化进程的现成公司合作，要么放弃申请项目经费；而如果成立自己可控的产业转化公司，那么，只要与其已有的科研项目有账目往来，就有构成贪污罪的风险。
从避免科研经费被截留私用，以及防控科研经费使用上的道德风险的角度看，尤其是从方便科研经费使用监管的角度看，上述那些规定也许不无道理。但是，在这个道理之外，毕竟还有科研以及科研转化本身的道理。这其中不只是科研成果转化的效率问题，更有知识产权的价值以及产业化效益问题。有人以1988年中国科学院成都生物研究所开发的药物地奥心血康的产业化为例，来说明李宁自己掌控产业转化公司的合理性。据说，地奥心血康发明人没钱将其发明产业化，期望以100万卖掉发明，但谈判药厂只肯出45万，最终定价50万。发明人无奈贷款300万成立了地奥心血康公司，首年营业额就达3000万人民币，1年还清贷款，次年产值便猛升到1亿元，现在，发明人李伯刚早已登上福布斯榜单……
对羁押已超4年的李宁，应宜早给出定论。
【来源：光明网；作者：光明网评论员】
政法动态
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检察机关将依法严惩“校园贷”“套路贷”
最高检6月25日发布的《关于充分发挥检察职能为打好“三大攻坚战”提供司法保障的意见》强调，依法严厉惩处擅自设立金融机构、非法吸收公众存款、集资诈骗、网络传销、高利转贷以及“校园贷”“套路贷”和以故意伤害、非法拘禁、侮辱等非法手段催收民间贷款等严重危害金融安全、破坏社会稳定的犯罪行为。【检察日报】
以案说法
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杭州中院驳回林生斌等人对杭州市公安消防局的民事起诉
2018年5月，“杭州保姆纵火案”受害人家属林生斌等三原告，将绿城物业服务集团有限公司、杭州市公安消防局等九家被告起诉至杭州中级人民法院。6月25日，杭州中院就该案发布情况通报称，三原告以杭州市公安消防局实施的灭火救援行为存有过错为由要求其承担民事赔偿责任，依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围，遂依法裁定驳回其对杭州市公安消防局的民事起诉。【法制晚报】
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今日头条诉百度不正当竞争索赔1000万元
因认为对方恶意诋毁商誉，北京字节跳动科技有限公司以不正当竞争纠纷为由，将北京百度网讯科技有限公司、百度在线网络技术（北京）有限公司诉至法院，要求二被告停止侵权、赔礼道歉并赔偿1000万元。日前，北京市海淀区法院受理了此案。【海淀法院网】
新规速递
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国家通用手语和盲文规范将于7月1日起正式实施
中国残联举行例行新闻发布会表示，《国家通用手语常用词表》和《国家通用盲文方案》由国家语言文字工作委员会规范标准审定委员会审定，经中国残疾人联合会、教育部、国家语言文字工作委员会同意，作为语言文字规范发布，将于2018年7月1日起实施。【中国政府网】
执法行动
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北京大兴区“11.18”火灾调查报告公布：15人涉犯罪被捕
北京大兴区“11.18”火灾事故调查组认定，“11·18”火灾是一起重大生产安全责任事故，直接原因为：地下冷库制冷设备调试过程中，被覆盖在聚氨酯保温材料内为冷库压缩冷凝机组供电的铝芯电缆电气故障造成短路，引燃周围可燃物。依据事故调查的结论，市公安局以涉嫌重大责任事故罪对樊兆田等15名有关责任人员立案侦查，并由检察机关批准逮捕；市纪委市监察委给予大兴区杜志勇、李强等21名人员党纪、政务处分，对大兴区委、区政府党组进行通报问责，并责令其作出书面检查；市安全监管局给予北京康特木业有限公司（聚福缘公寓出租单位）等3家涉事企业960万元的行政罚款。【财新网】
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腾讯公司：黑公关成毒霾已向公安机关正式报案
6月25日，腾讯公司官方微博发声明称，腾讯已就近期掌握的一些“黑公关”线索向公安机关正式报案，并将配合公安机关依法打击。声明称，近期腾讯公司遭遇了持续、密集、非常规的恶意攻击。文章普遍缺乏基本论证逻辑，利用各种拼凑的信息和不实谣言抹黑腾讯及相关互联网产业，存在明显的“黑公关”操控迹象。【财经网】
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深圳警方缴获近4000万元假币
6月24日从深圳市公安局获悉，当地警方近期成功抓捕了在河北、深圳流窜制贩、使用假币的犯罪团伙，缴获近4000万元假币并查封其假币印刷厂。2018年5月7日，深圳警方接到中国银行报案称，有人持假币存款。警方随即出击，现场抓捕犯罪嫌疑人杨某，后又逮捕其男友龙某。【广东政法】
域外法制
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沙特阿拉伯正式解除对女性的驾车禁令
6月24日，沙特阿拉伯正式解除对女性的驾车禁令。此前，沙特是全球唯一不允许女性驾车的国家，女性用车出行只能依靠司机、男性亲戚、Uber和出租车等。随着沙特人权组织的努力和沙特王储的现代化改革，该国在2017年9月颁布法令允许女性驾车，法令在6月24日正式生效。【第一财经周刊】
来源：法治早餐微信号wangzhaofenglvshi
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