“我要是回武城办理身份证业务,生病的母亲就没人照顾了,警察同志这可怎么办?”日前,家住武城县的刘女士到德城区照顾生病的母亲,不慎将身份证丢失,急忙到市公安局德城分局盐店口街派出所咨询。在得知身份证业务可以跨域办理后,刘女士特别高兴,“这可帮了我的大忙,为咱德州公安的‘一窗通办’点赞!”
今年以来,德州市公安机关以深化放管服改革为主线,结合创建“五型”机关、“五零”岗位和“红旗窗口”,锚定“一窗通办”改革攻坚目标,在市县两级政务大厅公安进驻窗口和147个派出所户籍大厅全面推行“一窗通办”服务模式。目前,德州公安“一窗通办”改革已实现全市覆盖,累计办理全科业务11万件次,努力为企业群众提供高效政务服务,贡献公安改革力量。上半年,全市公安机关服务群众满意度调查成绩97.63分,较去年同期增加0.75分,“一窗通办”成为德州公安政务服务窗口“亮丽名片”。
强力推进 塑造窗口新机制
“一个部门”统筹政务服务
“一窗通办”改革是践行“靠前一步、主动作为”警务理念的工作载体、着力打造“五型”机关和作风建设的重要措施、深化放管服改革优化营商环境的关键环节。今年,德州市公安局党委专题研究“一窗通办”改革并列入年度工作要点,主要领导亲自挂帅督导推进,明确在市县政务大厅窗口和全部户籍派出所推行“一窗通办”改革攻坚目标。
为给企业和群众提供距离更近、种类更多的公安服务事项,德州市公安局高标准推动行政审批事项“一门受理、集中审批”,成立专班机构,全面授权进驻本级政务大厅,实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”。
“办理速度太快了,真的是惊喜。”近日,在德州市政务服务中心,市民李先生就享受到“一窗通办”的便捷。他的驾驶证需要更换,身份证有效期又即将到期,李先生原本以为要往返户籍所在地先办理身份证业务,再返回城区更换驾驶证,可就在市政务服务中心公安专区办事窗口,不到10分钟他就一次性办结全部事项。
窗口虽小,但一应俱全。德州市公安局统筹7个警种的130余项业务整体进驻市政务服务中心,实现公安综合服务“应进必进、能进全进”,实现了市民以往的奔波往返到现在的“进一门、到一窗、找警察”。
与此同时,德州公安在全市派出所户籍大厅全面推行“户籍 ”服务模式,更好满足群众“就近办”需求。将群众需求量大的高频简易事项充分进行授权,打破各警种“分别摆摊”窗口模式,以实现一体化运作提升服务效能。除法律有明确规定以外,公安高频政务服务全部落实最多跑一次。
全市公安机关不断推进窗口服务效能、机关作风效能建设,高质量完成改革攻坚任务目标。市公安局领导定期到进驻窗口督导,严格规范考核标准流程。通过设置群众意见箱、公开投诉举报电话,全面落实进驻业务办理情况考核标准,充分接受社会监督,切实做到服务规范、百姓满意。
创新服务 擦亮品牌形象
“一窗通办”打造高效窗口
“真的能在这都办完嘛,还能邮寄上门?”近日,市民冉先生在夏津县政务服务大厅“一窗通办”受理窗口,不仅办理了烟花爆竹道路运输许可证,还补办了身份证。他选择在身份证制证后,以EMS寄件的方式直接邮寄到其公司。
只进一扇门、只排一次号、只跑一个窗、办成多件事,这已成为“一窗通办”最真实的写照。“一窗通办”最大限度减环节、减时间、减材料、减跑动,让群众只进一扇门即可办理户籍、交管、出入境等多项业务,实现公安窗口业务“就近办”,打通服务群众的“最后一米”,极大程度上减少了群众的办事时间和成本。
德州公安以“红旗窗口”创建为载体,锻造“德政警窗·心新至诚”政务服务品牌。本着优质、高效、办好事、办实事的原则,持续优化窗口服务流程,精简办事程序,拓宽服务渠道,拓展服务方式。制定发布统一规范的实施清单和电子政务地图,积极推行主动服务、贴心服务、延时服务、预约服务等,在公安政务服务工作中擦亮品牌形象。
“一窗通办”使群众“外循环”变为公安“内循环”,对窗口民警提出了更高要求。德州公安建立健全工作机制,选拔综合业务熟、沟通能力强、培训成绩优的工作人员,提供从进门到办结全流程的指导服务。全方位培育一专多能、群众满意的“全科警长”330余人,常态化深入开展实战大练兵,实现窗口效率、群众体验、队伍素质“三个提升”。
△公安政务服务电子地图(进入“德州公安”微信公众号-“便民服务”栏即可查看)
与此同时,德州市公安局不断细化服务举措,将放管服系统集成至“德州智慧公安平台”,通过技术攻关实现不同浏览器的系统界面“一机登录、一屏掌控”,调整设备参数适配,实现同一高拍仪、打印机共享共用,减少窗口配套设备50%,使“智慧公安”更智慧,服务民生更高效。
一张张满意的笑脸、一次次充分的肯定,办事群众送来的鲜花、锦旗,“一窗通办”办到了群众的心坎里,切实提升了人民群众的满意感和幸福感。其中,德州市政务服务中心公安窗口连续24个月位列全市第一。
指尖警务 聚焦协同高效
“一网通办”拓展服务模式
“您好,我想问一下在这里还可以处理违章吗?”近日,孙女士在德城政务服务中心办理业务忘记携带身份证,工作人员得知后详细为其介绍“一窗通办”业务内容。在大厅公安1号窗口,工作人员不仅帮孙女士申领了“电子身份证”,还为孙女士手机下载交管12123App处理违章,并详细讲解App的使用方法。
德州公安牢固树立人民至上理念,推进“无证明城市”建设,深化内外部数据共享,实现身份证、居住证、驾驶证等电子证照实现多场景应用。依托山东一体化在线政务服务平台,深入开展事项标准化提升行动,以标准化提升带动“事项同源、数据同源、服务同源”。
拓展德州公安微警务功能,去年以来德州微警务平台新增机动车辆解抵押业务、无犯罪记录证明9项全程网办业务,山东一体化政务服务平台全程网办率95%以上,真正实现指尖办、网上办和不见面审批。
在提升企业办事便利度上,德州公安实行多部门多场景协同联办,联合市场监管、住建、行政审批服务等部门,深化企业开办、道路占用挖掘、车辆检测等公安参与的“一件事”改革,确保公安环节快速响应、即时办结。截至目前,已常态化实现事项跨部门同步办理,实行告知承诺制办理事项13万件次,减免证明提交20余万个。
为进一步实现业务办理多样化,让群众办事更方便、更省心,德州公安在全市布建智慧“无人警局”27处,实现30余项公安政务服务24小时“不打烊”。由“窗口固定时间办”转变为“群众随时自助办”,为群众办实事开启了“加速度”“随时办”的新局面,累计服务群众12万余人次。
德州公安将深入推进“一窗通办”改革工作,持续提档服务模式,实效落实马上办、网上办,就近办、掌上办,一次办、一窗办,让人民群众幸福感更真、获得感更实、安全感更高。
全市公安窗口
“一窗通办”事项实施清单
市政务大厅公安窗口“一窗通办”事项实施清单(滑动查看)
类别 |
序号 |
事项名称 |
户籍 28项 全科 业务 |
1 |
省内首次申领身份证 |
2 |
省内到期换领身份证 | |
3 |
省内补领身份证 | |
4 |
跨省身份证换领 | |
5 |
跨省身份证补领 | |
6 |
省内临时身份证办理(省内户籍居民申请换领、补领身份证期间,急需用证的) | |
7 |
无户口人员登记户口(审批) | |
8 |
户口登记主项信息更正出生日期(审批) | |
9 |
居民身份证制证进度查询 | |
10 |
临时身份证明 | |
11 |
诉讼当事人户籍登记信息查询结果 | |
12 |
户籍有效状态查询 | |
13 |
姓名查询 | |
14 |
户关系查询 | |
15 |
户籍地址查询 | |
16 |
户籍登记服务处所查询 | |
17 |
户籍登记文化程度查询 | |
18 |
户籍登记婚姻状况查询 | |
19 |
户籍登记职业查询 | |
20 |
户籍登记身高、血型查询 | |
21 |
户籍登记监护人、父母查询 | |
22 |
户籍登记配偶查询 | |
23 |
迁入日期及迁入地查询 | |
24 |
户籍登记出生医学证明编号查询 | |
25 |
居民身份证受理记录 | |
26 |
申办边境管理区通行证(含边境特别管理区通行证) | |
27 |
申请补发边境管理区通行证(含边境特别管理区通行证) | |
28 |
流动人口申报 | |
交警 24项 全科 业务 |
29 |
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批 |
30 |
在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车的许可 | |
31 |
剧毒化学品道路运输通行许可 | |
32 |
临时占用道路从事大型活动的许可 | |
33 |
影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的跨区工程建设的许可 | |
34 |
补领机动车号牌 | |
35 |
补领机动车行驶证 | |
36 |
补领机动车登记证书 | |
37 |
机动车抵押登记 | |
38 |
机动车解押登记 | |
39 |
机动车查封 | |
40 |
机动车解封 | |
41 |
核发机动车6年免检标志 | |
42 |
补换机动车合格标志 | |
43 |
委托异地核发检验合格标志(免检) | |
44 |
机动车变更联系方式 | |
45 |
机动车共同所有人变更(夫妻变更) | |
46 |
机动车临时号牌办理 | |
47 |
补、换领驾驶证 | |
48 |
延期、取消延期换证 | |
49 |
注销驾驶证 | |
50 |
期满换证 | |
51 |
驾驶证变更联系方式 | |
52 |
年度体检 | |
治安 25项 全科 业务 |
53 |
金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批 |
54 |
金融机构营业场所和金库安全防范设施工程验收 | |
55 |
通过道路运输其他放射性物品(部分) | |
56 |
对在保护公共财产和人民群众生命财产安全、预防和制止违法犯罪活动中有突出贡献的保安从业单位和保安员的表彰、奖励 | |
57 |
配备公务用枪许可 | |
58 |
民用枪持枪许可 | |
59 |
省级行政区域内运输枪支 | |
60 |
爆破作业单位许可证核发 | |
61 |
爆破作业人员许可证核发 | |
62 |
单位从事非营业性爆破作业 | |
63 |
在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批 | |
64 |
省级行政区域内携运射击竞技体育运动枪支 | |
65 |
野生动物保护、饲养、科研单位持枪 | |
66 |
民用机场持枪 | |
67 |
设区的市内举办5000人以上大型群众性活动 | |
68 |
自行招用保安员单位备案 | |
69 |
保安服务公司设立分公司备案 | |
70 |
保安服务公司派出保安员跨省域为客户单位提供保安服务备案 | |
71 |
保安员证核发 | |
72 |
保安培训机构备案 | |
73 |
设立保安服务公司 | |
74 |
变更保安服务公司法定代表人 | |
75 |
举办Ⅲ级(含)以下大型焰火燃放活动 | |
76 |
治安安保卫重点单位保卫机构、保卫人员备案 | |
77 |
排放偶发性强烈噪声审批 | |
禁毒 1项 全科 业务 |
78 |
第一类易制毒化学品运输许可证 |
网安 2项 全科 业务 |
79 |
个人国际联网备案 |
80 |
单位国际联网备案 | |
出入境 49项 专科 业务 |
1 |
普通护照核发(首次申请) |
2 |
普通护照核发(换发) | |
3 |
普通护照核发(补发) | |
4 |
普通护照核发(加注) | |
5 |
普通护照核发(过期重领) | |
6 |
内地居民往来港澳通行证和签注核发(团队旅游) | |
7 |
内地居民往来港澳通行证和签注核发(商务) | |
8 |
内地居民往来港澳通行证和签注核发(探亲) | |
9 |
内地居民往来港澳通行证和签注核发(逗留) | |
10 |
内地居民往来港澳通行证和签注核发(其他) | |
11 |
港澳团队旅游签注网上受理 | |
12 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(团队旅游) | |
13 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(探亲) | |
14 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(应邀) | |
15 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(定居) | |
16 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(商务) | |
17 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(学习) | |
18 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(乘务) | |
19 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(其他) | |
20 |
赴台湾地区旅游签注网上受理 | |
21 |
出入境通行证签发 | |
22 |
台湾居民来往大陆旅行证件核发 | |
23 |
台湾居民申请来大陆定居审核 | |
24 |
外国人签证延期 | |
25 |
外国人签证换发 | |
26 |
外国人签证补发 | |
27 |
外国人停留证件的签发 | |
28 |
外国人停留证件的换发 | |
29 |
外国人停留证件的补发 | |
30 |
外国人居留证件签发 | |
31 |
外国人居留证件延期 | |
32 |
外国人居留证件换发 | |
33 |
外国人居留证件补发 | |
34 |
外国人永久居留资格初审(任职人员及其配偶、子女) | |
35 |
外国人永久居留资格初审(投资人员及其配偶、子女) | |
36 |
外国人永久居留资格初审(亲子团聚人员) | |
37 |
外国人永久居留资格初审(夫妻团聚人员) | |
38 |
外国人永久居留资格初审(特殊人员及其配偶、子女) | |
39 |
外国人永久居留资格初审(亲属投靠人员) | |
40 |
出入境记录查询 | |
41 |
外国人加入中国国籍初审 | |
42 |
外国人恢复中国国籍初审 | |
43 |
外国人退出中国国籍初审 | |
44 |
内地居民前往港澳通行证核发(夫妻团聚类) | |
45 |
内地居民前往港澳通行证核发(无依无靠儿童投靠父母类) | |
46 |
内地居民前往港澳通行证核发(无依无靠老人投靠子女类) | |
47 |
内地居民前往港澳通行证核发(照顾父母类) | |
48 |
内地居民前往港澳通行证核发(港澳永久居民子女类) | |
49 |
内地居民前往港澳通行证核发(其他类) |
县级政务大厅公安窗口“一窗通办”事项实施清单(滑动查看)
类别 |
序号 |
事项名称 |
户籍 45项 全科 业务 |
1 |
省内首次申领身份证 |
2 |
省内到期换领身份证 | |
3 |
省内补领身份证 | |
4 |
跨省身份证换领 | |
5 |
跨省身份证补领 | |
6 |
居住证申领 | |
7 |
居住证换领 | |
8 |
居住证补领 | |
9 |
省内临时身份证办理(省内户籍居民申请换领、补领身份证期间,急需用证的) | |
10 |
开具户籍类证明 | |
11 |
居民身份证制证进度查询 | |
12 |
临时身份证明 | |
13 |
户口登记主项信息变更更正性别 | |
14 |
户口登记主项信息变更更正姓名 | |
15 |
户口登记主项信息变更更正民族 | |
16 |
户口登记非主项信息更正出生地 | |
17 |
户口登记非主项信息更正籍贯 | |
18 |
户口登记非主项信息变更更正其他项目 | |
19 |
户口登记非主项信息户成员关系调整 | |
20 |
户口簿换补领 | |
21 |
临时居民身份证申领 | |
22 |
居民身份证挂失申报 | |
23 |
居民身份证解除挂失 | |
24 |
居民身份证捡拾登记 | |
25 |
居民身份证发还 | |
26 |
诉讼当事人户籍登记信息查询结果 | |
27 |
户籍有效状态查询 | |
28 |
姓名查询 | |
29 |
户关系查询 | |
30 |
户籍地址查询 | |
31 |
户籍登记服务处所查询 | |
32 |
户籍登记文化程度查询 | |
33 |
户籍登记婚姻状况查询 | |
34 |
户籍登记职业查询 | |
35 |
户籍登记身高、血型查询 | |
36 |
户籍登记监护人、父母查询 | |
37 |
户籍登记配偶查询 | |
38 |
迁入日期及迁入地查询 | |
39 |
户籍登记出生医学证明编号查询 | |
40 |
居民身份证受理记录查询 | |
41 |
申办边境管理区通行证(含边境特别管理区通行证) | |
42 |
申请补发边境管理区通行证(含边境特别管理区通行证) | |
43 |
港澳台居民居住证申领 | |
44 |
港澳台居民居住证换领 | |
45 |
港澳台居民居住证补领 | |
交警 34项 全科 业务 |
46 |
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批 |
47 |
在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车的许可 | |
48 |
剧毒化学品道路运输通行许可 | |
49 |
临时占用道路从事大型活动的许可 | |
50 |
影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的跨区工程建设的许可 | |
51 |
增加准驾车型申请业务 | |
52 |
补领机动车号牌 | |
53 |
补领机动车行驶证 | |
54 |
补领机动车登记证书 | |
55 |
机动车抵押登记 | |
56 |
机动车解押登记 | |
57 |
机动车查封 | |
58 |
机动车解封 | |
59 |
核发机动车6年免检标志 | |
60 |
补换机动车合格标志 | |
61 |
委托异地核发检验合格标志(免检) | |
62 |
机动车变更联系方式 | |
63 |
机动车共同所有人变更(夫妻变更) | |
64 |
机动车临时号牌办理 | |
65 |
补、换领驾驶证 | |
66 |
延期、取消延期换证 | |
67 |
注销驾驶证 | |
68 |
持军队、武装警察部队机动车驾驶证申请机动车驾驶证业务 | |
69 |
持境外机动车驾驶证申请机动车驾驶证业务 | |
70 |
申请延期办理驾驶证业务 | |
71 |
申请校车驾驶资格许可 | |
72 |
注销校车驾驶资格许可 | |
73 |
驾驶证变更联系方式 | |
74 |
非现场违法处理 | |
75 |
交通违法查询 | |
76 |
年度体检(就近医院) | |
77 |
机动车驾驶人安全驾驶证明 | |
78 |
机动车驾驶证档案信息查阅服务 | |
79 |
机动车档案信息查阅服务 | |
治安 25项 全科 业务 |
80 |
通过道路运输其他放射性物品(部分) |
81 |
对在保护公共财产和人民群众生命财产安全、预防和制止违法犯罪活动中有突出贡献的保安从业单位和保安员的表彰、奖励 | |
82 |
金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批 | |
83 |
金融机构营业场所和金库安全防范设施工程验收 | |
84 |
娱乐场所备案 | |
85 |
治安安保卫重点单位保卫机构、保卫人员备案 | |
86 |
野生动物保护、饲养、科研单位配置枪支 | |
87 |
民用爆炸物品购买许可 | |
88 |
民用爆炸物品运输许可 | |
89 |
举办1000人以上5000人以下大型群众性活动 | |
90 |
举办Ⅲ级(含)以下大型焰火燃放活动 | |
91 |
烟花爆竹道路运输许可 | |
92 |
剧毒化学品购买许可 | |
93 |
公章刻制业特种行业许可 | |
94 |
旅馆业特种行业许可 | |
95 |
排放偶发性强烈噪声审批 | |
96 |
刻制公章备案 | |
97 |
民用爆炸物品销售、购买备案 | |
98 |
爆破作业合同备案 | |
99 |
爆破作业单位备案 | |
100 |
废旧金属收购业备案 | |
101 |
民用爆炸物品生产企业、销售企业备案 | |
102 |
民用爆炸物品进出口备案 | |
103 |
剧毒化学品、易制爆危险化学品购销情况备案 | |
104 |
无犯罪记录证明 | |
禁毒 3项 全科 业务 |
105 |
第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明 |
106 |
运输第二类易制毒化学品 | |
107 |
第三类易制毒化学品运输备案证明 | |
网安 4项 全科 业务 |
108 |
个人国际联网备案 |
109 |
单位国际联网备案 | |
110 |
开办互联网上网服务营业场所 | |
111 |
互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址,改建、扩建,变更计算机数量或者其他重要事项 | |
出入境28项 专科 业务 |
1 |
普通护照核发(首次申请) |
2 |
普通护照核发(换发) | |
3 |
普通护照核发(补发) | |
4 |
普通护照核发(加注) | |
5 |
普通护照核发(过期重领) | |
6 |
内地居民往来港澳通行证和签注核发(团队旅游) | |
7 |
内地居民往来港澳通行证和签注核发(商务) | |
8 |
内地居民往来港澳通行证和签注核发(探亲) | |
9 |
内地居民往来港澳通行证和签注核发(逗留) | |
10 |
内地居民往来港澳通行证和签注核发(其他) | |
11 |
港澳团队旅游签注网上受理 | |
12 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(团队旅游) | |
13 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(探亲) | |
14 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(应邀) | |
15 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(定居) | |
16 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(商务) | |
17 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(学习) | |
18 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(乘务) | |
19 |
大陆居民往来台湾通行证核发及签注(其他) | |
20 |
赴台湾地区旅游签注网上受理 | |
21 |
台湾居民来往大陆旅行证件核发 | |
22 |
台湾居民申请来大陆定居审核 | |
23 |
内地居民前往港澳通行证核发(夫妻团聚类) | |
24 |
内地居民前往港澳通行证核发(无依无靠儿童投靠父母类) | |
25 |
内地居民前往港澳通行证核发(无依无靠老人投靠子女类) | |
26 |
内地居民前往港澳通行证核发(照顾父母类) | |
27 |
内地居民前往港澳通行证核发(港澳永久居民子女类) | |
28 |
内地居民前往港澳通行证核发(其他类) |