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公安部近日印发《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，不过，首批试点10个的省(市)并不包括黑龙江。目前，黑龙江各地公安机关仍无权为非本地户籍人士办身份证，如果丢失身份证，仍需向常住户口所在地公安机关办理。
异地申请换领、补领身份证
流程有三步：
“居住地受理—户籍地签发—居住地制作和发放证件”
1
本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
2
异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
3
居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
身份证丢失、被盗如何挂失申报
分以下三种情形：
1
在户籍地，可持户口簿到当地公安机关申报挂失并补领身份证；
2
离开户籍地，可到就近户籍派出所或办证大厅申报挂失，符合异地受理条件，可异地办理补领手续。
3
挂失申报由本人提出申请，并填写挂失申报登记表。通过全国捡拾身份证信息库，查询相关信息。
哪些情形不予受理？
1
相貌特征发生较大变化、且身份证未登记指纹信息难以确认身份；
2
有不良信用记录，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证人员，及国家信用信息平台推送的不良信用记录人员，需回户籍地办理。
时间表和路线图
三步走：
1
今年7月开始到明年6月
天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展异地受理一对一试点；
建设居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领系统，加载居民身份证挂失信息，逐步向社会各部门提供核查服务；组织实施居民身份证丢失招领工作。
2
2016年7月到2017年6月
在全国大中城市和有条件的县（市）逐步开展异地受理。
3
2017年7月
在全国各地全面实施居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
特别提醒：
随着美容整形行业的普及，不少人因整容导致容貌与身份证照片差异较大而遭遇尴尬。公安民警提醒大家，各位爱美的女性应及时持有效证件及相关医院的整容证明到公安机关更换身份证照片以及护照照片，以免带来不必要的麻烦。
（来源：新文化报）
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