榕江之头，南海之畔，坐落着广东省经济排名第十一的城市，即汕头市。它是我国经济特区、海上丝绸之路重要门户，粤东中心城市，更是高教大市，高教强市。
目前，汕头市拥有“二本二专”共计四所大学，其中汕头大学、广东以色列理工学院是汕头高教的佼佼者。至于作为曾经“临门一脚”，即可成为“211工程”大学，后有希望成为“双一流建设”高校的汕头大学，则是汕头高校界的“领头羊”。
上世纪80年代，为解决潮汕地区高等教育匮乏的问题，在当地政府的大力支持，以及李嘉诚基金会捐资的情况下，汕头大学于1981年成立。
固然距今仅有41年的办学历史，但其综合实力强劲，超过诸多老牌公办本科院校，多年来一直跻身全国高校两百强，广东省高校二十强，是地方“四非”院校的排头兵。
办学至今，学校已经形成占地近2000亩，拥有12个学院，全日制在校生17000余人的办学规模，更拥有6个一级学科博士点、18个一级学科硕士点、17个专硕点。
师资力量方面也相当雄厚，拥有专任教师984人，其中硕士以上学位903人，占地达91.77%；高级职称552人，占比达56.10%。同时学校还外聘优秀教师350人，为汕头大学输入优质师资。
汕头大学发展向来备受中央和地方支持，毕竟它可是全球唯一一所由私人基金会——李嘉诚基金会持续资助的公立大学。
所以在2012年，教育部、广东省人民政府、李嘉诚基金会三方签署协议，共建汕头大学。学校也迎来发展的快车道，更有冲击“双一流”高校的实力。
不过早在20年前，汕头大学曾有希望跻身“211工程”大学。具体情况如何呢？
汕头大学曾有希望跻身“211工程”1995年11月，经国务院批准正式启动“211工程”计划，该计划重在面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科，从而促进我国高等教育发展。
汕头大学作为一所新建大学，从1981年起发展迅速，并于1993年获批硕士学位授予权、1998年获批博士学位授予权。同时作为全国/全世界唯一一所由基金会持续资助的高校，也力争建设成为重点大学，所以也开始“211工程”大学创建计划。
1996年12月，汕头大学成功通过国家“211工程”部门预审。
2003年7月，通过第九个五年规划“211工程”整体建设验收。
2004年10月，顺利通过第十个五年规划“211工程”建设项目可行性论证。
2006年6月，顺利通过第十个五年规划“211工程”建设项目整体验收。
此时的汕头大学在“211”工程大学创建工作中已经取得重要性突破，在建设项目整体验收通过后，距离“211”大学仅差“临门一脚”。
但相对可悲的是，2016年06月7日，教育部官网发布了“关于宣布失效一批规范性文件的通知”，宣布《“211工程”建设实施管理办法》等一批规范性文件失效。
至此也预示着“211工程”大学创建工作不再开展，仅差“临门一脚”的“汕头大学”，最终也无缘“211”大学。
汕头大学又两次落选“双一流”大学虽然无缘“211工程”大学，但汕头大学的发展态势却从未减少。后获批硕士推免生资格、拥有自主办学权、成为教育部参与的“省部基”三方共建高校、共建广东以色列理工学院等。
到2017年1月，国家印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，曾错失“211工程”的汕头大学，也迎来新的发展契机。
不过，当时的汕头大学在第四轮学科评估中表现不佳，优势学科数学、生物学、临床医学等仅获批C ，距离一流学科建设还有不小的差距。所以最终汕头大学第一轮“双一流”建设以失败告终。
之后，汕头大学方面也不气馁，重点建设临床医学、化学、海洋科学、数学等学科，此类学科后进入广东省“冲补强”高水平重点学科建设行列。
而在今年初国家发布第二轮“双一流”建设高校名单，固然广东省大获全胜，有3所高校上榜，但汕头大学却再次落选，实属遗憾。那么为何会如此呢？
一、底蕴不足。汕头大学自1981年创建，固然支持力度大，但是距离第一次争建“211工程”仅办学15年，还未获批博士学位授予权。而在“双一流”高校创建过程中，当时距离教育部所参与的“省部基”共建仅过去5年，发展时间相对较短，学科建设底蕴不足，实力不够。
二、人才短缺。汕头大学目前无全职院士，国家级、省部级人才也相对短缺，对于学科实力提升、争建“双一流”相当不利。而如今年成功晋升“双一流”的南方科技大学，目前拥有院士58人，其中签约引进与自主培养全职院士41人，还不伐教育部特聘教授、特聘青年、国家特支计划专家等人才。
三、学科实力不足。目前，国家仅发布第四轮学科评估结果，从中我们可以看出，汕头大学仅有数学、生物学、临床医学等获批C ，距离“双一流”建设学科等次还有较大差距。再者，在科研成果方面，汕头大学“三大奖”远远不足。
以上就是汕头大学两次无缘“双一流”的重要原因。不过目前汕头市大力支持汕头大学新校区建设，全力支持汕头大学、加强学科建设和人才引进，努力建设“双一流”高校，相信今后肯定能够跻身其中。
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【素材来源于：汕头大学百度百科、学校官网】
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