（央视财经《中国财经报道》）临近年底，中央经济工作会议，农村工作会议接踵而至。今年大家最关注的话题之一，就是在新常态下，经济怎么激活？市场当中有哪些我们还没发现的机会？这也是我们财经频道一直都在深入探索的问题。我们《中国财经报道》将用两周的时间，聚焦农业领域里的市场活力如何激发，我们选择了大豆和玉米这两个重要的产业和市场进行了全面调查。今天先来说说大豆。最近几年, 即使有国家的临储收购政策作为价格保障，农民们种植大豆也一直处于不赚钱的状态。今年，我国开始在东北三省和内蒙等大豆主产区实行目标价改革试点，这是我国粮食收购体制的重大变革。眼下，又到了一年当中大豆的销售旺季。新的改革举措能不能有效激活大豆产业和市场呢？更多目标价格调查内容请收看央视财经频道12月13日21:55《中国财经报道》。
带我们进村的这个人，是一位大豆加工商，眼下是大豆销售旺季，他这些日子每天都要来收大豆。进入11月，地里的大豆、玉米都已经收获完了。沿途一团团打好包的秸秆堆在地里。种大豆的地明显比种玉米的要少。
黑龙江哈尔滨市呼兰区金源泉笨榨油厂总经理佟飞说：我感觉量越来越少，一年比一年少。黄豆越来越少。种的少了，然后粮点也不好收，现在都种玉米。
沿途有很多收购玉米的粮点儿，但是收大豆的却很少。这个乡叫人和乡，佟飞要找的收购点儿就在这里。
黑龙江巴彦县人和粮点经理尉长志说：我们这是老关系了，已经合作多少年了，就是从打我开始建粮点的时候，他就在我这儿拿豆子。
大大小小的车，停在粮点等着交豆子，运豆子。大车准备把大豆拉到外省去卖，小拖拉机都是附近农户的。天气冷，农户们都等在屋里，排号至少要等一个多小时。
豆农说：产量不太好，受雹灾了。因为减产100多斤。等着政府给补贴呢，完了之后，价格还低。
产量不高，价格也低，要按往年，农户们会选择先把豆子存放一段时间，等市场价格高了再卖，可今年大家却急着卖豆子。
豆农说：银行贷款厉害，你到月底不给，往上涨价了。你要不给人家还上，往后你就拿滞纳金了，利息就多了。不种黄豆贷款还不上啊，黄豆能老早卖钱，今年卖钱就慢，价格低，黄豆今年价低，每年老早就卖了黄豆，苞米晚卖，今年价低，农民卖不出去粮。目标价格知道，但是始终没有啊。
为保护农民种植积极性，从2008开始我国开始实施大豆临储收购政策，到2013年，六年时间里，大豆最低收购价上涨了将近25%。
虽然种植积极性得到了保护，但不断上涨的收购价也带来了新问题。豆农们对国家最低收购价越来越依赖，每年相当数量的大豆都被送进了国储库，加工企业买粮要等着“国储抛豆”，而国储豆出库价因为要顺价销售，价格远远高于进口大豆价格，扭曲的市场价格让整个产业链下端饱受成本之困。正是为了打破这个价格怪圈，今年国家推出了大豆目标价试点改革。
搞改革老百姓能够理解，但眼下，让他们心里没底的是今年种豆子到底能挣多少钱。国家确定的大豆目标价是每吨4800元，每斤约合2.4元，如果市场价低于目标价，各试点省区可选择按实际种植面积、产量或者销售量把差额补给农民。如果市场价高于目标价，则不再补贴。
眼下大豆市价只有两块一、二，这让大家有点着急，一方面急着回笼资金还贷款，另一方面，拿到钱才能踏踏实实过年。急着卖豆子的人不少，人和乡的赵殿双就是其中之一。
年初的时候，赵殿双看到种玉米比大豆收入高，就减少了大豆种植面积。当时他对大豆目标价改革了解得也不多，还是按照去年的收入对比来决定今年怎么种。村民看赵殿双把豆子卖了，也有点动心，他家里存着100多袋大豆，因为数量大，不敢轻易出手，他一直想等着价格高点儿再卖。
黑龙江省人和乡豆农说：租别人的地400元一亩租的，种黄豆出了200多斤，2元多一点，国家说补贴，农民谁也没看到这个补贴。现在种了就赔，现在不敢卖，卖了就赔。
11月28日财政部公布的大豆目标价补贴指导意见。试点省区的大豆市场价，按照各省（区）采价期内的大豆平均收购价制定，采价期为今年10月到2015年3月。补贴资金的拨付，则是中央财政根据目标价与市场价的差价，再结合国家统计局调查的试点省（区）大豆产量，测算出补贴资金总额，试点省（区）采取“一卡通”的形式，在2015年5月底之前，将补贴资金兑付给种植者。
这意味着，往年卖了豆子就能算出挣了多少钱，现在一部分收入要靠补贴，而且要等来年5月份才能拿到。这中间的半年，卖还是不卖，什么时候卖，都得农户们自己做打算。
赵殿双不想再等。准备都卖掉。这一袋豆子大约有200斤，谁家卖粮，邻居们都会赶来帮忙。赵殿双的粮也是拉到人和收购点，交豆子需要先过磅，称出毛重。
过磅后，收购点要对这些豆子进行筛选，把豆子里的杂质，比如泥土，豆笳，还有破瓣的豆子去掉。
即便有目标价补贴，但赵殿双还是觉得大豆一斤两块二的价格有点低，同样这块地如果种玉米，收入要好很多。在当地，由于大豆和玉米可以轮种，每年到底是种大豆，还是种玉米，都需要农民们认真考虑。
黑龙江人和乡豆农赵殿双说：原先我们这是黄豆主产区，在全国来说。我们积温带，种黄豆是全国就跟五常种大米那地方，我们这积温带，黄豆的温度啥的正适应我们种，全国找我们跟前这黄豆都没有，现在这面积明显减少多了，山上都没有多少，白茬子基本上都是苞米，这茬是黑茬，都是苞米，白茬的多，烧的都是苞米。但是那些天没收割之前来你一瞅全是苞米，现在占20%的黄豆就不错了，来年能占10%就不错了。
两年前，人和乡的玉米和黄豆，种植面积各占一半，如今大豆面积缩减到20%，主要是因为两个品种种植效益差别太大。赵殿双给我们算了一笔账。
玉米成本
种子一亩地要花费七十到八十块钱
底肥一亩地100块钱，追肥一亩地70块钱
机耕费加上杂费50多块钱
一亩地成本需要300多块钱。
产量一千三四百斤，每斤7毛6，一亩地能卖1018块钱。纯利718元。
大豆成本
种子5块钱一斤，一亩地需要6斤种，要花费30块钱。
化肥一亩地将近100块钱。
机耕费加上杂费20块钱
一亩地成本需要150块钱
产量340斤，每斤2.2元，卖748块钱。纯利598元。
实际上，这598块钱并非纯利，因为还没算包地的费用，当地包一亩地大约要400块钱。
作为收购点负责人，尉长志这些年对大豆种植面积减少也很有感触，现在他们卖大豆种子已经赚不到什么钱了。
黑龙江巴彦县人和粮点经理尉长志说：每年卖种子化肥的年年都知道，去年我们当地卖种子我统计的，每年是卖12万斤大豆的种子，就是一个小地方，一个乡来说，现在是卖6万斤，卖6万斤种子减少一半，面积也少。如果价格能补贴一下，老百姓还能有种粮积极性，尤其是种大豆。
其实，如果不考虑效益和收入，农户们还是愿意种大豆。
黑龙江豆农说：种玉米一亩地成本得多加100元钱吧。
种豆子能不能挣到钱，要算细账。现在大家都急等着目标价补贴细则出来。其中大家最关心的，就是如果按种植面积补贴的话，这些补贴能不能谁种地就补给谁？因为如果按以前种粮直补的发放原则，包地种植的人是拿不到的。而当地包地种植的农户，已达80%。
黑龙江人和乡豆农赵殿双说：补贴都归土地承包人，不归承租人。
农民们种大豆的积极性不高，种植面积减少，直接影响着尉长志的生意，他很希望补贴细则制定的时候，能充分考虑百姓种豆子的积极性。
黑龙江巴彦县人和粮点经理尉长志说：只要国家这个政策给补贴上，老百姓种黄豆还是比种玉米省功，只要价格能达到2。4元一斤，老百姓种大豆的欲望还是挺大的。但是确实怎么补，老百姓心里面还没有一个明确的政策。最好的方式就是能直接补到老百姓手里，或者是直补折子里，老百姓直接得到实惠。
国家粮油信息中心市场信息处处长曹智说：国外大豆的种植成本远远低于国内，举个例子，美国的中西部是它的主产州，在主产州的种植成本大概是在每蒲式耳800美分，折算成人民币每吨1850元，根据我们最新的年鉴，发改委的成本统计资料，2013年黑龙江地区大豆综合种植成本为每吨4700元，如果我们把美国大豆按照成本运到国内，加上美国国内运费，远洋运费和中国的关税，成本仅仅是每吨2900元，从这个角度来计算的话，进口大豆种植成本远远低于国内。
过去，有最低收购价的时候，因为国家给出的收购价不低，农民们卖大豆基本上都是卖给遍布乡村的收购站，收购站再卖给国储库。实行目标价改革以后，国储库不再临时收储，豆农和粮食收购站都要直接面向市场。新的市场状况下，豆农、粮商大家能适应吗？
尉长志和哥哥以前也做过粮贩子，开着小拖拉机到各村收粮食，兄弟俩，现在还是一个在外跑市场，一个在家收粮食。对于收粮点来说，收购旺季正是用资金的时候，慰长志每天都要从银行取钱，付现金给卖豆子的农户。
一位从嫩江过来的司机正等着结账，嫩江到这里将近460多公里，他为什么跑这么远来卖豆子？
司机说：老百姓卖粮老困难了，我是老百姓给加了油钱，我就帮忙，帮他卖了，要是到那边都没人收， 在那边2元都没人要。
正采访，突然听到一阵鞭炮声，原来是隔壁一个收玉米的厂子今天烘干塔建成。玉米收购生意火爆，可大豆生意却不如以往。
尉长志现在一天收80多吨豆子，去年这个时候每天可以收到100多吨。因为没了国储库托底，其他收购点今年都不大愿意收豆子。
黑龙江巴彦县人和粮点经理尉长志说：现在我这粮点还这么运作着呢，别的粮点，附近的粮点，发货发得不好都已经停了，不收了。因为销路有问题，卖不出去。我这个干得年头多了，客户多，也是没有去年发得好，去年一天都装三车，今年一天装一车或两车，现在装的量也非常少，不像原来。明年就打算收玉米，因为豆子，现在产量低，再加上价格不好。最主要有价无市，市场上供大于求。
尉长志的豆子过去是一半卖给榨油厂，一半卖到粮油市场加工豆制品，但是现在很多榨油厂都不生产，他现在只能一条腿走路。收购点停了一辆大货车正在装货，像这样的大货车一般都是准备拉往外地销售的。
司机说：运到济南。都是卖给粮食市场，粮食市场完了卖给小贩子。
向外销售的都叫商品豆，主要用来榨豆浆，发豆芽，做豆腐用。商品豆分大豆和小豆，大豆做豆腐、豆皮，小豆发豆芽。
豆子生意不好做，尉长志能想到的办法，就是增加资金使用效率。他们现在实行一种叫“听价”的交易方式。所谓“听价”，简而言之，就是农户把粮食放到粮食收购点，先不拿钱，把这个时候粮点给出的收购价作为保底价，如果大豆价格涨了，可以按照上涨的价格来到收购点拿钱，如果想用钱了，但是这个时候市场价格低了，就按照当时和收购点约定的保底价来和收购点进行结算。
对豆农来说，“听价”的销售方式，既能享受交豆子时收购点给的保底价，又可能得到未来豆子涨价带来的溢价。而对于收购点来说，则可以放大自己的资金规模，以利于做更大的生意。比如收购点收到了价值100万元的豆子，但并没有支付给豆农现金，于是，收购点就相当于占有了100万元的流动资金，库存的豆子有进有出，资金流转加快，豆农和收购点都得到了更多的收益。
农户们喜欢用“听价”方式卖粮，一是可以保本，二是如果机会好，还可以多赚点，不过这其中也有风险，资金安不安全完全要看收购点的信誉度。现在，不仅大豆，当地玉米收购，水稻收购很多也都采用“听价”方式。
农村自发形成了“听价”的收购方式，而百姓也在期盼着补贴能真正补到种植户身上，其实这些，都是激活农民种植大豆积极性的好办法。
不过前面在调查中我们也发现，即使实行了目标价改革，一家一户的小规模生产，还是难以完全改变种大豆效益低的难题。那么，规模种植会不会好一些呢？稍后，继续来看我们的调查。
黑龙江农垦总局，这里的大豆种植面积占到了全省的八分之一。在去往856农场的路上，我们发现这家收购企业门前，运粮的汽车排成了队。问过后得知他们是来卖水稻。
856农场的土地分水田和旱田，因为这里容易发大水，农场就利用种植水稻来治理水涝。而旱田过去都种大豆。不过在23连的晾晒场上，玉米、稻谷很多，大豆却很少。
黑龙江856农场23作业站负责人刘金江说：今年豆子现在就看价格的问题了，现在有的小的摊贩来收是小三轮个人倒这个，最高能给到1。97元，2元，不到2元，跟去年比较起来呢，去年应该是2。2元。再一个，近几年大豆这个销售趋势都不是非常理想，你就跟国家咱那保护价有挺大的差距。
价格不高，职工就不愿意卖豆子，但是放在晒厂也不是长久之计。因为大豆正常水分是15个水，存放时间长，容易变干，重量轻了，就有损失。加上现在开始下雪，职工们又担心雪化了把豆子泡了。
张赛明种了208亩大豆，去年他也差不多种了这么多。得知国家实行目标价改革，他今年没有改种玉米。眼下，价格这么低，张赛明有点着急，尤其是他的这批豆子质量不太行，花脸豆子比较多。
豆子卖相不好，原意收的人就少。张赛明年初申请了10万元贷款，银行只给贷了6万，他又从亲戚朋友手里借了4万，利息是一分。如果豆子卖不上价，会不会影响他还钱呢？虽然没种玉米，但张赛明种了水稻。还好有水稻贴补，不然今年的日子就不好过了。
张赛明种的地，是从妹妹家租的，有100多亩。妹妹不收他承包费。如果包其他人的地，按一亩地400块钱的成本算，他今年就剩不下多少钱了。
刚下过雪，职工们都在晒场查看自己家的粮食。刘世华的大豆也放在这个晾晒场。和其它职工不一样，刘世华今年和团场的种子公司合作负责培育种子。刘世华的大豆明显比张赛明的卖相好，个头大，没有花脸。他和种子公司签订的合同，是按高出市场价格1毛钱的价格来收购，虽说价格有了保障，还不用为销路发愁，但他眼下也很着急，因为种子公司一直没来拉大豆。原本豆子已经晒干了，达到了15个水的收购标准，但如果继续放下去，越放越干，就影响重量了。刘世华决定到农场种子公司跑一趟。
为种子公司繁育种子，大豆的原种比普通种子要贵一点，但是如果按照比市场价格高一毛钱的价格卖，刘世华感觉这个价格还符合自己的预期。刘世华是头一次为种子公司育种，文根军也想让他多了解一些收购种子的流程。实施目标价改革，对文根军他们影响不小。备多少种，完全要看市场。万一来年种植需求量大，没有备足的话，农民就很可能无豆可种。
对未来的行情，文根军很看好，他认为实施目标价一定能提升农民种大豆的积极性，然而繁育150吨种子风险也不小。大豆种子回收加工，每斤成本是2块8，卖出最多是3块钱，如果转成商品豆卖，价格最多只有2块4。一旦种子销售不畅，他就会赔本。
北大荒垦丰种业856农场分公司经理文根军说：去年收的是100吨，今年说有优惠政策，又多收个五，六十吨。
产量不高，是东北大豆种植一直难以解决的问题，也制约着农民的积极性。在黑龙江农垦856农场现代农业技术推广中心，这里的工作人员这些年来，一直在潜心钻研大豆良种的培育。路广海直接参与了垦鉴，北豆12，北豆45，北豆55的培育，培育一个品种，至少要花费13年甚至更长的时间。
每个大豆品种都有不同的特性，有的目标是提高产量，有的目标是提高脂肪含量，有的则是提高蛋白质含量。
856农场现代农业技术推广中心副主任路广海说：脂肪是22.3％，这个含油量非常高。达到22％，和国外大豆水平相当。
大豆品质主要由蛋白率和出油率决定。每加工10万吨大豆，出油率差一个百分点，其效益就相差1500万元左右。路广海研发的一个非转基因大豆品种，出油率已经达到了22%，这已经和进口的转基因大豆相当。一个种子的培育，不但要经历很长的时间，同时还要在不同地区试种，以便让种子能最大程度地满足不同土质的需要。
我国是大豆的原产国，东北、内蒙古自治区和黄淮海地区有着丰富的大豆种植资源，是世界上最适宜种大豆的地区之一，也被称为大豆种植的黄金地带。作为世界上最大的非转基因大豆种植国，如何把中国的大豆产业做大，是路广海一直思考的问题。
856农场现代农业技术推广中心副主任路广海说：我们现在育种目标一个是产量现在必须得上，产量单产还要提高。第二个就是，抗性一定要强，就是抗灾能力，第三个就是要适应性，就是不同的年份，它的稳产程度要高，有的年份如果要是农作物它适应性不好，它产量可能就下来，所以说，这个既要高产，还得要稳产。
大豆产业链非常庞大。不仅可以制成各种豆制品，压榨成豆油，在榨油过程中，还可以产生豆粕。豆粕的蛋白质含量非常高，是制造饲料的主要原料。调查中我们发现，虽然这几年很多榨油企业因为受到进口大豆低价格的冲击，生存困难，但也有一些企业另辟蹊径。
收豆子的佟飞，在哈尔滨呼兰区开了一家小榨油厂。库房里堆满了他刚刚收的豆子，这些豆子大概有12吨，只够他这个厂子使用2,3天。佟飞榨油的方法被称为“苯榨”，也就是最原始的榨油方法。虽然出油率偏低，但也被认为是当前最安全，最环保的榨油方法。笨榨分生榨和熟榨，生榨就是把豆子放到机器里，油就直接流出来。而熟榨则需要把豆子炒熟后再榨。在佟飞看来，炒熟的过程容易改变黄豆的天然成分，所以他只用生榨。生榨要榨两次，第一次每斤豆子能出11％到12%的油，第二次只能出1%。两次生榨后，要过滤杂质后才能装罐。
说起他的油，佟飞很得意。市面上普通油一般每斤五块多钱，而他的油能卖到八块多。
价格如此悬殊的奥秘，就在于压榨工艺不同。普通油是化学浸出法，是用化学方法，使用溶剂将油脂从油料中分离出来，经过脱脂、脱胶、脱蜡、脱色、脱臭、脱酸的“六脱”工艺精炼而成。
佟飞坚信，不采用化学原料提取的笨榨油，会很有市场。但笨榨需要的大豆品质相对要求较高。就在几个月前，他刚刚经历了一次原料危机。8月份的时候市场上竟然买不到适合的大豆原料，国储库拍卖来的都是陈年豆，不适合笨榨。佟飞现在最担心的就是大豆种植面积减少，市场上优质豆不够用。按他的话说，这样的担心，不止是他一个人的。
因为附加值高，在哈尔滨巴彦县，现在有不少采用笨榨古法榨油的加工厂。
刘宏伟从事笨榨已经有23年时间，过去家里榨油采用是非常古老的方式。
刘宏伟全家现在都在做榨油生意。他的方法略有不同，是液压。要先把豆子弄碎，做成一个像大饼一样的坯子，然后再进行压榨。
液压压榨非常耗时，控油时间需要八个小时，出油率可以达到13%左右，这种方法也费人工，需要人来做饼、放饼，而之前佟飞采用螺旋榨，节省人工，但费电。刘宏伟反复核算了一下成本，觉得还是螺旋榨成本低，明年准备上螺旋榨设备。而把榨油的副产品都尽量做成产品卖出，也是刘宏伟的经营窍门。
做了20多年榨油生意，刘宏伟经历过高潮也扛过了低谷，像他这样的榨油厂前几年哈尔滨有四五百家，现在活下来的不超过50家，真正能保证常年生产的不到20家。
国家粮油信息中心市场信息处处长曹智说：今年上半年南美地区大豆主产区是丰收的，下半年北美地区也是丰收的，所以从全球的，全年的情况来看，大豆市场呈现一个供大于求的格局，市场价格不断下跌，目前进口大豆到我国港口的成本大概是在每吨3350元左右，这是5年来的低点，国产大豆价格，在黑龙江地区目前榨油用的大豆收购价格为每吨3800元到3900元，质量稍微好一些的，作为食用级的大豆收购价格为每吨4200元到4300元。
黑龙江八旗粮油有限公司总经理刘宏伟说：现在浸出油厂也很难生存，也很难生存，也主要受进口豆油的冲击，现在黑龙江很多浸出油厂，现在我了解的生产的很少很少，生产就赔钱。你像我们虽然小，做点小包装，特产，还能卖点高价，能活着，像他们正常都是浸油，浸出油在市场竞争上没有优势。因为黑龙江大豆和进口大豆相比价格差多了。
虽然价格高，但看中笨榨的客商，都是奔着健康食品来的。
黑龙江八旗粮油有限公司总经理刘宏伟说：北京的一个幼儿园，它好像从网上，我们在网上做宣传，从网上联系的，他们也到我这儿看了好几次，然后买下油样回去化验，他觉得安全了，因为他给孩子吃，特别谨慎。他开了应该六家幼儿园，三千多个孩子。
为了把企业做大，刘宏伟在县城开了一家粮油连锁店。他准备用笨榨油作为主打产品，同时搭配销售精品粮食，走中端市场。
最近，市场面接连传来让刘宏伟兴奋的消息，先是恒大集团准备在黑龙江收购100%非转基因、原生态榨油企业，紧随其后，东北地区最大的榨油企业九三集团也宣布进入生榨大豆油市场。
黑龙江八旗粮油有限公司总经理刘宏伟说：因为我们的的确确不具备条件，不具备实力去做广告宣传，好东西也说不出去，但人家有实力，它引领消费者这种思路，能说明白话了，我们这东西就有可能搭上顺风车，就能好一些，我觉得是好事。
从我们记者的调查来看，激发大豆产业的活力，办法其实不少。如果大豆目标价补贴能够及时兑付，并且能直接补在种植户身上，农民们的种植积极性还是很高的。与此同时，通过良种培育，通过提高大豆深加工的附加值，也都能够激活市场。无论是“听价”收购机制，还是“笨榨”的古法推广，这些民间自发的努力和尝试，市场都已经做出了积极的回应。我们相信，国产大豆未来的竞争力，不一定就比进口豆差。
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