墨西哥合众国,简称墨西哥,是北美洲的一个联邦共和制国家,北部与美国接壤,南侧和西侧濒临太平洋,东南濒临加勒比海,与伯利兹、危地马拉接壤,东部则为墨西哥湾。面积19643745平方公里,为美洲面积第五大和世界面积第14大的国家,人口1.23亿,是世界排名第11的人口大国,拉丁美洲第二人口大国。

墨西哥是美洲大陆印第安人古文化中心之一,1521年沦为西班牙的殖民地,1821年墨西哥独立战争后,建立墨西哥第一帝国,1848年,美墨战争后被迫将位于北部的近1/3领土割让给美国。

1910年爆发墨西哥革命,推翻了独裁统治,促成了1917年宪法的制定和现行政治体制的建立。

墨西哥是一个自由市场经济体,拥有现代化的工业与农业,私有经济比重也在大幅提升。1994年北美自由贸易区正式成立后,墨西哥与美国的贸易和投资往来增长很快,极大地促进了经济发展和国民收入的提高。

众所周知,墨西哥有一句著名的谚语:“我们离天堂太远,离美国太近。”不过客观事实并非如此,因为美国两个邻居中的另一个加拿大,不仅经济发展势头良好,而且早已进入了发达国家行列,把经济发展不好的原因归结为地理位置,这似乎并不靠谱。

事实上,墨西哥的自然条件相当不错,有着其独特优势,国土横跨太平洋和大西洋,处在整个美洲大陆的中部,地理位置绝佳。墨西哥气候温和,四季常青,与美国加州相似,十分适宜种植各种水果,被称为“高原明珠”。

新墨西哥州和墨西哥经济(毗邻发达的美国)(1)

此外,墨西哥矿产资源也十分丰富,银矿排名世界第一,铜和石墨位居世界第3位,硫和重晶石位居世界第6,钼、铅和锌位居世界第7位,锰位居世界第11位,可开采石油排名全球第8,可开采天然气全球第13。

由于具备以上优越的自然条件,再加上经济起点就比较高,墨西哥的经济水平并不差2021年GDP总量高达1.2万亿美元,人均GDP在1万美元以上,在全球算得上是一个中等偏上的水平了。

然而,如果从其自身发展的角度来看,墨西哥有着如此好的发展基础,但其经济发展却几十年来一直处于停滞不前的状况,可以说是落入了中等收入陷阱。回顾历史,早在16世纪,西班牙人就进入了墨西哥,带来了西方文明,而此时的美国和加拿大还处于印第安人时代。300年后,墨西哥独立,此时它已经成为北美洲最发达的国家。

如今,当年的邻居美国和加拿大均已发展成为发达国家,可是墨西哥却仍在原地踏步,尤其是近几十年来,墨西哥始终处于萎靡不振、持续低迷的状态。

虽然墨西哥拥有诸多优势,并且有着全球最发达的国家--美国作为邻居,按理说本应成为拉美经济增长的引擎,但事实却并非如此,长期以来,墨西哥经济发展始终没有太大起色,这其中原因何在呢?笔者认为,墨西哥经济一直徘徊不前,难有起色的原因来自于以下几个方面:

新墨西哥州和墨西哥经济(毗邻发达的美国)(2)

一、经济过度依赖于石油,两次石油危机彻底结束了“墨西哥奇迹”

20世纪40-80年代,这一时期墨西哥国内政治稳定,实现了数十年的经济高速增长,自40年代开始,为了保护国内的工业发展,墨西哥政府实行进口替代战略,限制外国商品的进口,转而扶持国内工业,以国产品替代进口产品。

到60年代末,墨西哥已经形成了较为齐全的工业部门,国内钢铁、机械制造、汽车、化工等产业都已初具规模,在此基础上创造了当时的“墨西哥奇迹”。

1973年,第一次石油危机爆发,世界经济都受到冲击,不过幸运的是墨西哥此时又探测到新油田,依靠出口石油,不仅使墨西哥度过了危机,而且国内经济增长率还突破了7.4%。

1976年,洛佩斯·波蒂就任总统后,墨西哥开始全力发展石油工业,经济繁荣让人们享受到越来越好的社会福利,与此同时,墨西哥逐渐放弃了一直坚持到进口替代政策,转而开始主动进口外国商品。

墨西哥对外主要出口轻工产品和农产品,由于其产品在国际市场上没有竞争力,因此利润很低,而进口的工业设备、技术、原材料等数量多、价格高,导致贸易逆差过大。

国际贸易的不平衡导致墨西哥贸易赤字大幅上升,而1973年和1979年的两次石油危机,使得墨西哥石油资源备受外国资本垂青,大量热钱涌入墨西哥,这些资本虽然解决了墨西哥的需求,但也为墨西哥经济埋下了隐患。

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1982年,墨西哥爆发了债务危机,从1983年开始,墨西哥被迫将还债作为主要经济目标,通过削减公共开支、压缩投资,以及经济开放来缓解危机。

二、事实证明,过早加入北美自由贸易协定,弊大于利,墨西哥经济就此一蹶不振

美国农业早已高度现代化,是世界粮仓,大农场加重资本投入,叠加政府补贴,农产品价格独步天下无人可敌。而墨西哥的小农经济与美国现代化农业相比,就好像是人工作坊在与机械化工厂竞争。

1989年,美国生产一吨玉米和菜豆的成本分别是92.74美元和219.53美元,而墨西哥则为258.62美元和641.17美元。

加入北美自由贸易协定后,墨西哥政府丧失了对农产品的最低价格保护与补贴权力,最终导致大量农民破产。此外,为了适应北美自由贸易协定的规则,他们还主动修改了关于土改的宪法,允许土地自由买卖。

在美国农产品的冲击下,墨西哥的农业经济很快就陷入了崩溃,广大农民连解决自身温饱都成了问题。百般无奈之下,失业农民只有利用荒废的土地大量种植毒品,毒贩不仅按时支付工资,包吃住,而且还承诺高价收购。

新墨西哥州和墨西哥经济(毗邻发达的美国)(4)

这使农民看到了机会,改种毒品后,不仅解决生活问题,而且还能获得比以前更多的收入。这样一来,墨西哥农民就为了生计开始帮助毒贩种植毒品,由于双方的利益捆绑在一起,所以农民们是坚定地站在毒贩这一边的,他们不仅为毒贩提供情报、提供物资,许多人甚至直接加入到了贩毒集团之中。

而墨西哥毒贩就拥有了广大农民作为其坚强后盾,这也是墨西哥毒贩根本无法剿灭的原因,因为政府不仅是在与贩毒集团做斗争,他们所面对的实际上是墨西哥广大的贫困人口。

由于靠近美国,毒品走私通道便利,而且墨西哥允许平民持枪,这就十分便于毒贩集团获取武器。于是美墨双方就开始了毒品和武器交易的互利共赢合作,从墨西哥走私毒品进入美国,再从美国走私武器运入墨西哥。

由此可见,墨西哥盲目追随美国的经济体制和新自由主义,导致墨西哥经济失去了自我发展的道路,这是墨西哥经济长期低迷的根本原因。

三、政府治理能力差,导致国内腐败横行、贫富差距巨大

墨西哥政府治理社会的能力较差,导致国内产生了贫富差距、腐败、贩毒、社会治安、失业、经济发展等诸多社会问题。

新墨西哥州和墨西哥经济(毗邻发达的美国)(5)

长期以来,墨西哥社会各种集团和势力如教会、家族、宗族工会等各据一方,都有自己的势力范围。许多贩毒集团和黑社会组织也有自己的势力范围。

在此社会基础上,尽管多党制、议会制、三权分立,增加了政治和社会的透明程度和形式上的权力制衡,但是由于墨西哥社会发展程度相对落后,并不能使得这种政治制度像在其他国家一样,起到相同的作用,而简单的政党轮替也不可能解决墨西哥现存的问题。

结语

总之,一个国家的经济发展要取得成功,很重要的一个原因,就是要选择一条适合于该国国情的发展道路。

其次,任何制度要能够发挥作用,都是建立在一定社会基础之上的,墨西哥早在1917年资产阶级革命胜利后,就制定了几乎与美国相同的宪法,但是,由于墨西哥的社会经济基础太差,实际执行根本不可能到位。以上两点就是墨西哥经济发展之所以难有起色的根本原因。

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