春和景明,八百里沂蒙大地,处处洋溢着盎然生机,回响着城市发展的蓬勃脉动。“三环十五射”拉开城市框架,“综合枢纽”打开交通布局,“壮美沂蒙”时代画卷徐徐展开……近年来,临沂市加快推进以人为核心的新型城镇化建设,优化布局、扩能提质,推动城市有机更新,城市建设提档升级,城乡面貌焕然一新,城市能级跃出一大步、迈上新台阶。
“实施城镇扩能提质战略,让宜居宜业宜游成为现代化建设的鲜明内涵。”市第十四次党代会和市两会提出,以八百里沂蒙秀美山水为依托,以城文旅融合为牵引,加强全域规划建设,全力打造鲁南苏北地区中心城市、区域性消费中心城市、重要旅游目的地城市。一座向着“由大到强、由美到富、由新到精”转变的魅力城市正在鲁南大地拔节生长,加速崛起。
有序城市更新
提升城市发展新能级
城市向新,生活向上。一座城市的扩能提质、更新发展,承载着人们对于美好生活的向往,更关系到城市现代化水平和区域经济社会发展竞争力,是推动城市转型跨越的必由之路。
近年来,临沂市加快城市扩能提质步伐,主城建成区面积达到292平方公里,城区常住人口达到373万人,进入全国Ⅰ型大城市标准,9县县城城市功能和要素承载力明显提级,城市吸纳力、带动力、辐射力不断增强,城市能级不断提升。
伴着春日暖阳,行驶在临沂城区,一条条快速路串起城市脉络,提升了城市的通畅度,激发着城市的发展新活力。
3月31日,沂河高架路临沂经济技术开发区段率先建成试通车。此段高架路全长3039.9米,西起滨河东路,东至温泉路,开通后,通行时间节省20分钟。
4月2日,市区陶然路快速路(规划一路——蒙山大道段)实现主线试通车。投入使用后,不仅与蒙山高架、沂河高架、双岭高架实现无缝对接,还将与温泉路、长春路快速路实现快速路闭环,实现中心城区“半小时生活圈”。
近日,一份城区快速路“通车时间表”引来市民点赞:5月1日,沂蒙路祊河桥北侧立交改造工程主桥计划提前1个月通车;6月1日,沂河路快速化改造工程计划实现高架路主线通车;通达路祊河桥及两岸立交改造工程计划6月份北岸祊河路隧道主线通车;北京路沂河桥及两岸立交改造工程计划7月1日主线通车,比原计划提前5个月完工……
“城区快速路建设是全市重点城建项目,也是市委、市政府践行‘以人民为中心’发展理念的重要建设工程,对提升城市发展能级、改善群众出行条件等具有重要意义。”市住建局副局长熊珂安介绍说。
抓好城市建设,说到底,是为了让群众生产生活更方便、更舒适、更舒心。临沂市聚焦城市品质提升,持续推进精致城市建设,从事关群众生活的小事、细事、琐碎事干起,加快城市更新。
“城市更新既是民生工程,也是民心工程,要有‘里儿’有‘面儿’、宜居宜业。”近日,兰山区金雀山街道金智社区党总支书记尤如峰一直在琢磨“城市更新”的事儿。作为社区带头人,他最关心的是百姓生活的实事。
民之所需,政之所向。今年临沂市出台《关于开展临沂中心城区城市更新的实施意见》,明确提出:以补齐发展短板、完善城市功能、传承历史文化、改善人居环境、提高群众满意度、提升城市品质、激发城市活力为目标,进一步提升中心城区发展能级,统筹推进城市更新工作,抓好城中村、棚户区、老旧小区改造,加快基础设施更新和社区建设,让老城显韵味、换新颜。
今年,临沂市将完成中心城区100个老旧小区改造任务,“十四五”末基本完成市区2000年底前建成的老旧小区改造任务,并将重点打造城区“15分钟生活圈”,围绕“300米见绿、500米见园”要求建设一批游园,打通断头路,畅通微循环,完善垃圾收集、公厕、市场、雨污分流、排水、教育文体设施、停车设施等。
提升城市功能
构建现代化基础设施体系
“大格局、大水面、大空间、大绿化”,是临沂城市建设一张蓝图的精髓。临沂市注重统筹主城和全域、品质和形象、当前和长远等关系,努力打造有活力、有魅力、有精度、有厚度的城市。
春日胜金日,实干正当时。目前,兰山区城市更新提升五年攻坚行动正在全力推进,以标准社区建设为抓手,加快补齐现代化基础设施短板,分批启动前十、苗庄等中心城区公园建设,系统集成邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理等生活场景,打造绿色低碳智慧的“有机体”、宜居宜业宜游的“综合体”。此外,还将持续深化海绵城市建设,加快推进祊河、涑河等6个水系连通工程,加快西城1000亩城市森林建设……一个城市品质化、功能现代化、业态高端化的城市提升示范样板正在脱颖而出。
激发城市发展活力,构建现代化基础设施体系。今年以来,一大批惠及民生的大项目、好项目落地开工,吹响了全力推进城市基础设施提档升级的号角。
兰山区14条道路集中开工;罗庄区积极推进“三湖一城”片区开发;河东区承建北京路公园等3个市级重点城建项目和44个区级基础设施及重点项目……今年以来,中心城区按下建设快进键,掀起建设新热潮。
今年一季度,临沂市首批175个重点城建项目集中开工,总投资达321.39亿元,包含中心城区104个基础设施项目,各县和临港区71个基础设施项目。其中,既有城市路网、市政供暖等基础设施提升项目,也有高端商业配套、医养健康等产城融合项目,将有效提升城镇发展能级。
城区带动,县区提升。全市各县区按照与中心城区“等高对接”标准,提升规划建设、公共服务、城市管理水平,打造富有特色、功能完备、群众满意的“精致城市”,构建“沂蒙城市体”。
——建设“山清水秀幸福和谐”的市域副中心,平邑县13个重点城建项目集中开工,涉及市政工程、园林绿化、片区改造、文化教育等方面。
——打造东部现代服务业发展集聚区,莒南县共实施37项重点工程,涉及23项城建道路工程以及北城文化艺术中心、智慧城市指挥中心、第二净水厂,提升改造卧佛寺公园和文化广场等大批民生工程。
——提升城市品质,改善生态环境,沂南县加快推进城区水环境生态治理核心工程界湖公园建设,项目规划建设人工湖、城市展示中心、儿童广场、市民广场等基础设施,将有效提升城市功能。
县域扩能提升,城镇协同发展,城市框架在沂蒙大地上不断舒展,内外联接更加开放畅通。
4月12日,位于郯城县G205山深线郯城绕城段改建工程项目现场,260余名公路建设者正在加紧施工。“作为今年全市投资最大、标准最高、里程最长的国省道重点建设项目,将有效连接京沪高速、京沪高铁二线、205国道及郯城城市道路,打造立体交通体系,有效优化临沂市南部路网结构,推动县域经济高质量发展。”市公路事业发展中心郯城县中心主任王军涛介绍。
构建内外畅联的立体大交通。今年,临沂市将推进城乡快速路网大升级,共计划实施20个项目,进一步畅通中心城区至县城、县城至乡镇衔接。下步,临沂市将加快开通京沪二线,力争开工建设济莱临连、鲁中、临徐3条高铁,积极推进临沭至连云港、临朐至沂水、董家口至沂水3条普铁建设。完成临沂至临淄、临沂至滕州高速建设,积极推进临沂至东海、临沂至徐州、蒙阴至邳州等6条高速建设,力争高速公路通车里程突破1000公里。完成启阳国际机场航站楼改扩建工程,加快兰山、平邑等4个通用机场建设。构建快速便捷的市域出行网。建成“153060”市域快速路网,新建改建国省道300公里以上、“四好农村路”5000公里。
以临沂中心城区为圆心,以临沂市域为画布,临沂城镇扩能提质战略已擘画出新风景。
宜居宜业宜游
提升城市现代化建设新内涵
大力实施城镇扩能提质战略,更需要“颜值”与“气质”的双向提升,让宜居宜业宜游成为现代化建设的鲜明内涵。
以八百里沂蒙秀美山水为依托,以城文旅融合为牵引,加强全域规划建设,全力打造鲁南苏北地区中心城市、区域性消费中心城市、重要旅游目的地城市……市第十四次党代会提出了新目标。
近日,《临沂历史文化名城保护规划》正式获省政府批复。《规划》将有利于临沂市加强历史文化名城保护,传承历史文化、赓续历史文脉,实现名城保护与城市建设、经济社会和谐发展。“今年,将按照‘以红带绿、以绿映红、红绿接蓝、古今辉映’的旅游发展思路,立足临沂优势,顺应发展趋势,着力构建‘红绿蓝古’旅游产品体系。”市文化和旅游局局长高思圣说。
有山有水有灵气、有史有圣有文气、有城有商有人气。下步,临沂市将着力优化红色研学“红线”。高起点规划策划、实施全方位提升改造,串点连线,以线带面,打造四条红色旅游精品线路,促进红色旅游与红色教育、干部培训、乡村振兴、小城镇建设等融合发展。
壮大生态旅游“绿线”。实施乡村旅游精品工程,2022年争取创建1至2个省级旅游民宿集聚区、3个省级以上乡村旅游重点镇(村)、10个以上省级景区化村庄,培育打造一批市级乡村旅游集聚区、模范村。督促指导蒙山景区深化体制机制改革,激发内生动力,加快提质升级。
启动水上旅游“蓝线”。积极协调推进“水韵琅琊·夜游沂河”等水上旅游项目策划开发,打造夜游景观,整合沿岸资源,丰富文化旅游业态,促进文化旅游消费,引爆中心城区旅游,催生蓝色经济。
创新文化旅游“古线”。推进王羲之故居片区整体改造,深入挖掘书法文化、孝悌文化、民俗文化、非遗文化、商业文化,开发建设特色鲜明、业态丰富的历史文化商业街区,打造临沂文化新地标。
城市能级和品质提升是宏大工程,承载着城市的光荣与梦想。乘势而上、顺势而为,临沂,正向着高能级城市目标奋勇迈进,奋力开创新时代现代化强市建设新局面。
临报融媒记者 王慧 孙玉光
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