前倨而后恭,耶伦表示自己将要参加G20的财长会议。

4月19日,美国财政部长耶伦表示,将于4月20日出席在华盛顿举行的G20财长会议及央行行长会议。这一消息一经公布便引发全世界的广泛关注,对于美国的这一决定,外界普遍感到惊愕不已。此前美国为阻止俄罗斯参加G20峰会做出种种努力,美国要求G20峰会开除俄罗斯的成员国资格,在中国的严厉驳斥及强烈反对之下,最终打消这一念头。

g20普京发言(不与普京同桌开会)(1)

随后美国退而求其次提出另一无理要求称,如果俄罗斯总统普京参加G20峰会,也应邀请乌克兰总统泽连斯基参加此次峰会。2022年度G20峰会东道主印度尼西亚对此表示反对,并给出充分理由:第一,乌克兰并非G20集团成员国;第二,G20峰会从未有过邀请非成员国列席的先例,为保证会议公正性,印度尼西亚对此予以拒绝。

美国的两大无理要求均遭到断然拒绝与强烈反对,因此美国宣布,如果俄罗斯参加G20峰会,美国将拒绝出席。美国作为世界第一大经济体,如果缺席G20峰会势必会带来一些负面影响,然而正当外界对此议论纷纷之时,耶伦却突然宣布,将出席4月20日举行的G20财长会议及央行行长会议,美国态度的转变也引发了各界高度关注,耶伦的此番表态释放出三大信号。

g20普京发言(不与普京同桌开会)(2)

第一,美国在遭遇两次严词拒绝后,终于清楚地意识到,G20集团并非G7集团,美国无法在G20峰会上为所欲为,大搞一言堂。G7集团又被称作“富人俱乐部”,大部分成员国都是美国的盟友,G20集团虽然涵盖了G7集团,但中国、俄罗斯、南非、印度、巴西五大金砖国家也位列其中,除此之外还有其他地区的新兴国家。至此,7国决策变为20国协商,美国的份量依然很重,但显然无法继续奉行一言堂政策。在这种情况下,美国也逐渐意识到,G20峰会并不是能够为所欲为的场合。与此同时美国也明白,全球治理无法离开G20峰会这一平台,即便美国与欧洲各国有意一力承担起全球治理的责任,但显然难以达成目标。如果美国就此退出,在G20峰会的影响将趋近于零,但美国选择参会却仍能够展示自身力量,耶伦的破冰之旅或许正是基于这种心态。

第二,耶伦破冰之旅的行程自然是为了给拜登参加G20峰会做下铺垫,与此同时耶伦还肩负着更为迫切的任务,显然是针对俄罗斯而来。美国将俄罗斯踢出G20集团的计划落空后,自然希望在前期的一系列部长级会议及元首峰会上紧盯俄罗斯。如果无法顺利将俄罗斯排除在外,美国也势必会在4月20日的财长会议及央行行长会议中,对俄罗斯施以颜色。耶伦宣布参会时还特别强调称,美国已与G7集团的其他六大成员国达成一致,决定在俄罗斯财长出席并发表视频讲话时一同退场。此举无疑将使俄罗斯财长陷入尴尬境地,耶伦认为通过这种羞辱行动能够报复俄罗斯,这也是挽回美国颜面的折中之计。

g20普京发言(不与普京同桌开会)(3)

第三,耶伦参会的目的在于,为美国国内的经济困境寻找破局之法。目前,美国国内的通货膨胀水平及国债负债率都已处于历史最高点,耶伦作为财政部长清楚地意识到,美国已经被架在了熊熊烈焰之上,如果不能在G20财长会议及央行行长会议中与其他国家达成共识,美国将无法走出困境。当前美国面临的供应链危机,早已蔓延至全球,要想缓解美国国内的通货膨胀,仅依靠美国及其盟友显然无济于事。在巨大的现实困境面前,美国无力依靠自身力量解决国内问题,也只能借助于G20峰会这一最具影响力的平台。因此即使美国极度厌恶俄罗斯,也必须捏着鼻子参加此次会议,毕竟中国也会出席G20峰会,而作为世界第一大经济体的美国只有与身为第二大经济体的中国展开合作,才有可能走出困境。

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