农民工的含义是什么？根据保障农民工工资支付条例的规定：农民工是指为用人单位提供劳动的农村居民。
只要符合法律规定的全部都是农民工，因为条例是保障农民工权益而颁布实施的，所以大家对包工头是不是农民工这个问题有很大兴趣。
有人认为他是，有人认为他不是，本期就给大家来讲解下包工头是否属于农民工？是否也适用于保障农民工工资支付条例。
要弄清楚这个问题，我们首先得知道什么是包工头？在大众眼里面包工头存在三种形式的。
一种就是带班的包工头，也就是自己组织一帮人干活，没有资质，只是在这一群人当中比较有威望、社会经验比较丰富的、或者都是一个地方的人、辈分比较大、也能说会道的。这部分人无论所谓的包工头还是干活的都是正宗的农民工。
总结一下这个包工头没有实权，不对工人发放工资，包工头可以帮助农民工带领他们的工资，并对他们进行发放，这种包工头是标准的农民工适用于保障民工工资支付条例的相关规定，
第二种小包工头专门从事承包某种工种的，比如说木工，他就专业招木工，这种级别高于第一种，第一种主要是带人，这种主要是在某个领域招第一种人，这样的包工头不具备资质也被称为农民工，这种包工头一般领取上面的工资，发放给下一级的农民工，也就是第一种包工头，或者直接发放给所有的下级的农民工，对于工资他自己是做不了，这种也被称为农民工的。
第三种，大包工头，一般是工程承包商具有承揽工程的资质，有自己的公司专门从事承揽工作，主要是指挥第2种包工头工作，这种所谓的包工头主要以公司形式出现，他是公司的负责人，说白了就是和农民工是雇佣关系，可以决定农民工的工资数目与发放日期，这种不能成为农民工，不能作为条例中的对象进行特殊保护，因为依据条例：农民工有特殊的保护，不属于农民工的，不适用于此条例。
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