笤
帚
巴林左旗2011年被认定为国家级贫困旗，2017年列入自治区级深度贫困地区。2014年以来累计减贫22805户51570人，未脱贫人口减少到839户1676人，全旗92个贫困村全部出列，综合贫困发生率由原来的23.15%降至0.57%，2019年底，全旗农村牧区居民人均可支配收入预计达到11200元，增幅高于全国平均水平。
近年来，巴林左旗以开辟产品市场为依托，以发展加工转化为重点，做大做强笤帚苗产业的工作方针，创新采取“五链统筹”推进机制，让贫困群众在绿水青山之间找到了脱贫致富的新希望，这一特色产业扶贫逐渐挑起了全旗脱贫攻坚的“大梁”。
01
高位推进，拧紧“组织保障链”
地处科尔沁沙地北部的巴林左旗，干旱少雨，笤帚苗耐旱好养，生长期短，适宜当地种植。巴林左旗从科学布局、品种改良、基础建设、产品研发、宣传推介、技术培训等方面开展工作，严格按照笤帚苗产业体系发展需求，取得了显著成效。巴林左旗以政策支持为动力，专人专班强化组织保障，组建起由旗委书记和旗长亲自挂帅任组长、相关旗直部门和苏木乡镇主要领导为成员的巴林左旗笤帚苗产业发展专项推进领导小组，下设笤帚苗产业发展办公室，设立三股一室并明确岗位职责。巴林左旗狠抓产业核心区建设，抱团组龙头，着力打造全旗脱贫创业就业基地，保证就业、支持创业的相关政策。
产业协会开创采取“一带五统一的”方式运营，即：以契约方式带动加工户和贫困户，协会成员统一培训、统一标准、统一价格、统一回收、统一销售。政府对从事笤帚加工的贫困户给予0.2元的补贴，给用工企业每人5万元扶贫贷款额度，竭尽全力将贫困户加入到产业链之中。通过，制定出台的一项项政策、发展意见以及科学的管理模式，为巴林左旗旗笤帚苗产业的发展提供基本遵循、量化目标和努力方向，全面激发笤帚苗产业链的脱贫动能。
02
科学培育，筑牢“产品研发链”
巴林左旗以产业源头为根本，围绕“新种引育 制定标准”在品种改良上做文章，积极引进适合本地气候和产品加工需求的优良品种，指导纪业种子公司和鑫达种业繁育优良品种700亩，种植了2块笤帚苗品种试验田，试种近20个品种，为每年笤帚苗种植筛选适合本地气候和加工需求的优良品种打好基础。积极与区、市两级技术监督部门对接，在笤帚加工标准化车间项目建设、笤帚苗制品地方标准备案项目和国家笤帚苗标准生产示范区建设三个方面破题，推动产业发展，扩大带贫成，。鼓励企业自主研发，进一步挖掘产业发展潜能。
目前，全旗笤帚苗年种植面积稳定在35万亩，累计发展笤帚苗种植专业村60个，种植户4.5万余户，其中建档立卡贫困户4154户。年产原苗3500万公斤以上，成为自治区面积最大的笤帚原苗种植基地。品种引进改良和标准化种植后与种植其他杂粮豆相比，亩均增收60—100元。同时，在种植了2块笤帚苗品种示范田，示范了左帚4、龙帚2、赤笤100等8个品种，品种改良后与种植其他杂粮豆相比，亩均增收60—100元。按照全旗原有产业基础、气候条件，综合考虑脱贫攻坚中深度贫困地区发展问题，形成了以十三敖包镇、哈拉哈达镇和林东镇为核心的特色笤帚苗产业带和深度贫困地区隆昌镇重点七个村的产业集中区，辐射带动了碧流台镇、花加拉嘎乡和查干哈达苏木。在全旗建设笤帚加工厂85家，目前各加工厂正在收贮原苗，待农闲开始培训和加工生产，直接带动贫困户增收，原苗仓贮能力由1000万公斤提升到2600万公斤，笤帚加工转化带动技术工人由715人增加到2183人，其中建档立卡贫困群众由362人增加到1495人，人均增收可达4800元；全产业链参与人数可达到8万人左右，带贫增收成效显著。
03
擦亮名片，抓实“品牌建设链”
为进一步让巴林左旗笤帚苗产业“走出去 请进来”，在品牌推介上亮好明信片。巴林左旗组织旗内多家企业参加北京国际新型城镇化产业博览会，与国际国内客商进行了洽谈对接。邀请赤峰城市礼品中心派专业团队来巴林左旗进行了调研考察，对左旗笤帚苗产品礼品品牌进行了全新的设计。达成《中国－笤帚苗之乡城乡品牌形象设计》和《笤帚苗产品研发与推广》二个项目，通过与京蒙帮扶办和顺义区进行的对接，南锣鼓巷建立针对外国人的笤帚礼品销售点，旅游委和燕京啤酒集团承诺帮助销售笤帚苗工艺礼品，市政部门通过城管和物业，销售笤帚苗产品。
2018年5月10日，在北京梅地亚中心召开的首届巴林左旗笤帚苗文化旅游节新闻发布会上，巴林左旗正式通过了“中国笤帚苗之乡”认证。中央电视台“乡村大世界——走进巴林左旗”以笤帚苗产业为主体内容的节目录制。承办了巴林左旗首届笤帚苗文化节，并成功组织了全旗农牧民笤帚苗绑扎技术千人大赛。
线上市场方兴未艾，传统市场如火如荼，巴林左旗注册的“敖包”“契丹情缘”“东傲”等品牌的笤帚制品，销往北京、上海、广西等19个省市自治区，精品笤帚还远销日本、韩国和欧洲等国家和地区，小笤帚终于“扫出”了一片大天地，闯进了世界的大市场。
04
授渔立本，扩大“技术培训链”
巴林左旗坚持实用原则，每年根据笤帚苗产业发展需求和从事笤帚苗产业人员提出的培训要求，开创“菜单式”培训思路。在确定培训内容上，采用理论授课和实际操作相结合的方式进行，同时，整合农牧业、科技、工会、妇联、就业、华夏职业高中等各类教育培训资源，组织发动全旗下岗职工、农村留守妇女、青年、有劳动能力的残疾人，积极参与笤帚苗种植技术、加工技术培训，通过现场培训、课堂授课等方式，全面提高农户种植加工技术水平，目前累计培训5000余人次。
家住巴林左旗下山湾村陆春超是一位普通的农民，别看他是个大男人，但在镇里举办的三期笤帚绑扎培训班上，他可是期期不落，全部准时参加，在课上他也是最积极“学生”。
陆春超说，通过这三期的培训班，在老师的指导下，陆春超凭着一股韧劲和好学的精神，如今他终于学成了绑扎笤帚的技术，成为培训班最优秀的学员。现在，他已经充分的掌握了手编葫芦、按摩锤、五指山、直把子、弯把子、花六子等样式的绑扎技术。
从原来的贫困户，到现在已经脱贫，陆春超年收入4万元，他一家老小的生活，此次就因为这一把把小小的笤帚苗发生了彻底改变。
05
抱团发展，强化“党建融合链”
为适应笤帚苗产业统一管理与运营，巴林左旗创新思路，将笤帚苗产业链与党建工作相融合, 力破解笤帚产业链条短、就地转化率低、资金短缺、市场竞争力差、经营模式单一、企业和经营大户各自为战难以形成合力等现实问题，通过党建融合建优“组织链”、建强“产业链”、建活“机制链”、建实“品牌链”，开辟了网络销售高速路，让笤帚工艺品与电商“结缘”，走上了“网路”。确定了“总支引领攻坚克难，党员带动先锋示范，整合资源抱团发展，提档升级打造“一村一品”的发展目标。
创新 “43211”服务机制,“4”即“四亮”：党总支亮思路、党员亮身份、企业亮承诺、农户亮干劲;“3”即“三带”:协会带龙头、龙头带大户、大户带散户，户户搞加工;“2”即“两免”：党总支免费为村民和贫困户提供笤帚苗加工技术培训，免费提供加工机械设备；第一个“1”即村民或贫困户可以自由选择在加工企业就业或在家自主就业;第二个“1”即加工企业以订单式回收成品。各级党总支坚持从笤帚苗种植品种、制作工艺到产品的全程优化管理，到目前已开发出7大系列、100多笤帚苗制品。
巴林左旗在传统销售渠道的基础上，党总支积极开辟网络销售高速路,积极用好“互联网 ”这个最大变量推动笤帚苗产业发展。通过近几年的努力，巴林左旗笤帚苗产业始终坚持拓宽发展思路，立足供给侧改革，形成抱团发展，实现从笤帚苗子种植品种、制作工艺到品种的全程优化，累计培训电商人才385人，开通淘宝店铺114个，开发了七大系列、100多个花样品种的笤帚制品，实现了党建与脱贫攻坚工作的双赢。
目前，巴林左旗的笤帚苗产业创造了“四个之最”：全国知名的笤帚苗生产基地、东北最大的笤帚苗集散地、种类最齐全的笤帚加工基地、全国最大的笤帚交易市场。从家家户户小打小闹地种植笤帚苗、“绑笤帚”到全旗首届笤帚苗文化节，巴林左旗的笤帚产业做出了文化, 做出了规模，“小笤帚”逐步发展成了“大产业”。
如今的巴林左旗，已经彻底脱掉赤峰市唯一自治区级深度贫困旗的帽子。旗委、政府带领36万各族人民，站在新的起点上，发奋图强、决战脱贫攻坚,将脱贫攻坚的着力点放在产业发展上，实现产业扶贫到户全覆盖,凝聚起脱贫致富、乡村振兴的磅礴之力。
稿源：巴林左旗扶贫办
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