手机欠费或影响你未来的征信？10月10日，江西电信发布的一则公告称，从2020年11月开始，江西电信将对通信费用欠费用户，未在《电信条例》规定时间内清缴欠费的，将被接入中国人民银行金融信息基础数据库（征信系统）。
据“界面新闻”报道，江西电信表示，欠费用户在接入征信系统之前，将有7-15天的宽限期，电信方面将有相关客服人员以电话形式通知客户进行缴费，如果宽限期后仍未交清，则会接入征信系统，只要在宽限期到之前，交清三个月的欠费就不会接入。
同时，其还提醒称，用户需要注意长期不用的卡号，及时携带身份证到营业厅进行销号，以免卡号自动续约套餐造成持续欠费，目前电信对于停机产品六个月才会采取自动销户处理。这也意味着在销户之前，如果卡内持续三个月余额不足，个人信息将有可能被接入征信。
除单纯的通讯话费外，如果办理宽带时包含机顶盒以及电视订阅等业务，或会转化成包月套餐进行自动续约扣费，进而造成话费欠费。
对于江西电信的解释，网友们似乎并不“买账”，普遍认为此举为“小题大做”。
图片来源 | 微博
那么，引起广泛争议的焦点主要有哪些呢？小编归纳了以下几类。
-
一是欠费这么少为何还需上征信？
-
二是欠费可以用停机解决，期间不产生服务，何必上征信？
-
三是用户遗忘多年前办理的电信账号，并非恶意欠费，为何需承担征信风险？
-
四是异地销户难度较大。
-
五是通讯服务商是否有资格上报征信？
引发这些不满的原因是，公众对于征信采集范围的认识主要集中在金融服务领域，而并未涉及日常生活的“小额”公用事业费用。但其实在2019年1月19日，人民银行征信中心提供的二代格式信用报告查询服务中，个人水费、电费缴费等信息就被预留了展示格式，虽说实际并未采集相关信息，但也为未来扩大征信采集范围做了明确的铺垫。
当然，在彼时，网友们也对于电费、水费是否应该纳入征信采集范围进行了激烈的讨论。
对于公用事业缴费情况是否应当被纳入征信系统，不少学者提出了肯定的观点。
苏宁金融研究院特聘研究员江瀚认为，“一个国家征信系统的完善，势必要将更多数据和记录纳入个人信息系统。目前，美国等西方国家基本上都是将大量的数据直接纳入征信系统，这对于推动整个征信系统的发展有着非常重要的积极意义。”
另有业内人士指出，由于缺失信贷信息，中国尚有超过4亿人尚未接入征信体系，纳入话费、水电费等非信贷类信息，有助于帮助他们建立信用记录，获得信贷服务。
但同时，对于无恶意欠费却又受困于异地销户难的用户来说，欠费即上征信的做法是极其不对等的。比如，有许多用户反映称，自己曾在异地上学或求职，期间办理了当地的电信服务，后又因个人原因前往其他城市，此前办理的手机业务尚未注销，而身处异地又无法完成销户操作。根据规定，用户必须持本人身份证前往办理地当地的电信营业厅方可销户。而不少网友又表示，即便遵从了相关规定，营业厅也会“想方设法”劝阻用户销户，最终只得不了了之。
注册易，注销难的现状，使得不少网友对于江西电信的此番操作颇为不满。好在，目前仅江西电信出台了欠费上征信的通知，全国其他地区尚未统一覆盖。上海、广州电信客服则称，用户在一段时间内无正当理由拒不缴费，也可能被接入征信系统。北京电信客服表示，目当地尚未接到相关通知。
最后，我们再聊聊，除了话费欠费外，还有哪些“冷门征信领域”？
-
泰州。2020年8月，泰州市交警支队召开新闻发布会提到，泰州将电动自行车闯红灯等严重交通安全违法行为纳入文明交通信用管理，记录归集电动自行车驾驶人失信信息纳入征信管理系统，实行联动惩戒。
-
南京。2019年11月，南京市城管局官网发布《南京市生活垃圾管理条例（草案建议稿）》并向公众征求意见。该《条例》草案首次在南京提出个人未按规定投放生活垃圾最高罚200元并纳入个人征信记录；《南京市房屋使用安全管理条例》第六十九条，提出“设计、施工单位违法设计、施工被处罚的，纳入企业信用信息管理系统。”
-
佛山。2019年4月，佛山市城市管理和综合执法局发布征求《佛山市养犬管理条例》意见的公告。在该公告中提出，违规养犬或将被记录为不良信用行为，并纳入佛山市公共信用信息管理系统。
……
可见，在部分地区，征信应用的边界正在无限放大。
全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥白鹤祥认为，部分地方探索将无偿献血、公租房申请、ETC欠费、乱闯红灯、频繁跳槽等作为公共信息来管理和应用，并作为惩戒的相关依据，属于应用过度。因此，应当提升征信立法层次，将公共信用信息的市场化应用纳入严格监管范围，同时为公共信息的其他应用作出规范，避免侵犯个人隐私权益。目前完善我国征信立法具有必要性和紧迫性，建议加快制定《信用信息公开和保护法》迈出完善我国征信立法的关键性一步。其中包括要处理好三方面的关系：信用信息分享与保护的关系、征信效率与信息安全的关系、业务创新与合规管理的关系。
