大河报·豫视频记者 冯子雍
破产制度是深化供给侧结构性改革的重要举措，可实现社会资源优化配置和产业结构转型升级。在案件办理中，破产案件办理效率如何提高，破产费用支出又是如何降低的？在11月26日上午，河南省十三届人大常委会第二十八次会议举行联组会议，就国务院《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》贯彻实施情况开展专题询问，省高级人民法院副院长王韶华回答了上述问题。
（ 图片来源：河南省人大融媒体中心 ）
“在我省营商环境评价中，‘办理破产’指标持续向好，2020年较2019年提升3.07分、较2018年提升27.29分，但与企业需求和北、上、广等前沿城市相比，确实还存在一些差距。”王韶华说。
王韶华介绍称，省高院严格落实省高院关于重大复杂案件24个月、普通案件12个月、简单案件6个月的破产案件内控审限规定，对两年以上未结案件，采取逐案督导、通报、约谈等方式，持续加大清理力度，“同时建立上级法院下沉跟办重点破产案件制度，指导、督促审理法院依法高效推进案件进程，实施管理人限制分案制度，对在办长期未结案件较多的管理人，禁止担任新破产案件的管理人，倒逼管理人提高工作效率。”
在加大财产处置力度方面，省高院一方面指导管理人对企业财产科学管理，通过企业资产整体处置、在建工程继续建设、允许企业继续经营等，实现破产财产的保值增值，另一方面认真审查企业资产状况，通过撤销不当清偿行为、积极行使取回权、追收债权等途径保障破产财产，维护债权人合法权益。
此外，王韶华介绍，省高院还通过鼓励规范破产重整、采用网络拍卖渠道处置债务人财产、协调解决制约破产财产处置问题等方法，来提高破产清偿率。
“在调研过程中发现，导致成本较高的主要原因在于管理人报酬、政府征税、审计和专业人员费用、评估费用，其中管理人报酬和政府征税往往占比较高。”王韶华说，省高院提倡以竞争方式选任管理人，用市场化方式调整管理人报酬，加强对管理人选任过程、报酬确定程序、支付方式等环节的监督，降低管理人报酬占比；加强与省税务局的沟通协作，争取就破产案件中税收有关问题联合出台文件，减轻破产程序中的税费负担。
来源：大河新闻 编辑：端木繁东
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