摘自公众号【地产老王】,作者老王,十强地产经理人,分享地产干货
规划核实,又叫规划验收,顾名思义,因为是规划部门来现场核实你是不是按照报规的方案干的,所以通常叫规划核实。
如果说前面的人防验收是一道开胃小菜,那规划核实绝对是一道硬菜。
大家都知道,项目要五证齐全,哪五证呢?
国有土地使用证(现在改名叫不动产权登记证)、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证。
这五证是按照时间顺序排的,第三项工程规划许可证简称工规证,是开发企业按照当地规划条件,向主管部门(自然资源与规划局)报送规划文本,规划局审核、内部上会,有的重要项目还要上市长会,通过以后,要在现场及规划局网站进行公示,公示期一般是7天,这是批前公示。公示无异议后,下证,取得工规证以后,项目现场和规划局网站进行批后公示,一直公示到规划核实。
这个过程统称为“报规”,当然过程没这么简单,还需要准备大量的资料以及前置条件,比如要签订土地成交确认书或获取不动产权证,要有勘测定界图,日照分析报告,水土保持方案等等。如果项目是政府投资类项目,那么要的资料更多。
报规过程对于工程开发报建来说意义重大,一般开发公司也会把获取工规证定为里程碑节点。当然,既然这么重要,这个过程也不会一帆风顺,开发人员和研发以及设计院(方案院)要密切配合,紧锣密鼓,通宵达旦,一轮轮调整,才会形成规划设计方案。
这个过程还有很重要的方面,那就是与规划局充分沟通,按规划意见修改完善后再申报。啥意思呢?就是提前私底下沟通,别冷不丁报上去一版方案,人家都不认识你。懂么?
规划方案一经审批通过,取得规划审查意见,除极特殊原因,不建议再对方案进行变更;如确需局部变更,那就得走规划变更手续了,也挺麻烦。所以,方案要一次考虑充分,走规划变更一是规划局不一定同意,二是太耽误精力,纯粹是自己折腾自己。
还有个事,工程规划许可批前、批后公示牌由广告公司制作,广告公司一般选择与规划局比较熟的单位,你懂的,收费标准为:批前公示牌 1200 元/个,批后公示牌 5000 元/个。是真tnn的贵,尤其批后公示牌公示时间长,一个项目建设周期少则两年,多则三四年,一定保存好了,因为核实的时候要看。要是丢了,那就只能花钱重新做。
规划前期就这些事。
项目建设阶段,注意按报规方案出图、施工,如果有设计到主体结构、外立面等较大的变更,要及时与规划部门沟通,该走变更走变更,以防影响后期验收。
到了后期规划核实阶段,规划核实分两部分,规划实测 规划局看现场。
规划实测就是委托一家有资质的测绘单位(跟规划局熟的单位),对你的现场进行实测,首先是现场具备实测条件。各地政策要求不一样,济南是园区要实现围闭,所有单体外立面要完成,消防环路面层要完成,活动场地、停车位要完成,绿化要完成草皮,车位划线完成(可以先划临时线)。说白了,具备核实条件就是人站在园区里一看,活已经完了。
测绘单位会使用专业设备,对环路宽度及位置、活动场地面积、建筑高度、尺寸等等进行实测,与报规图纸叠图看是否吻合。最终形成《建设工程竣工勘验测绘成果》,内容大致如下图:
然后成果报规划局批后管理科审查,规划局人员查验新现场,提出整改意见。现场整改完,重新测绘,出具核实测量正式报告,报审批窗口,上会,核发建设工程规划核实证。
这个过程说起来简单,做起来难,主要问题出在现场某些分项滞后,不具备前文说的规划核实的条件。验收阶段,时间都很紧张,一天当两天用,所以前期不要浪费时间,晃晃悠悠,后期验收了抓瞎。
还有就是一定严格按报规方案施工,不要擅自改规划,不要想当然觉得什么事都可以靠沟通。现在舆论压力这么大,没人愿意给你冒险睁一只眼闭一只眼。
规划核实是很多验收的前置条件,这一步不走,其他的都走不了。
就说这么多吧,竣备复盘系列文章看这里。
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