国有土地出让拍卖流程(解读土地拍卖及土地划拨)(1)

这几天在梳理南宁的土地市场的资料,想了想,顺便也写几篇文章普及一下知识吧。

先说一下什么是土地市场。

土地市场即土地买卖市场,买卖土地的所有权、使用权、抵押权、租赁权等。

土地分大致分为三种,农用地(耕地、林地、水域等)、建设用地(城镇、乡村、公路、机场等),未开发用地(自然水域、湿地等)。

本文讲的只是房地产,所以本文定义的土地是-城镇建设用地。

房地产获地的主要来源主要有三种,土地拍卖、土地划拨、协议转让。

一、土地拍卖

土地拍卖这是大部分楼盘的获地方式。

1、拍卖物-土地属性

按用途又分住宅用地70年、商业用地30年、综合用地50年、工业用地30年、科教用地50年、医卫用地50年、文旅用地。

住宅用地,就是用来建设商品房住宅的土地,商业占比较低,按产品可分为:普通住宅、大平层、洋房、复式、独栋别墅、联排别墅等。

住宅用地还有车位及杂物房等产品,车位目前南宁出台了对只售不租的治理政策,目前还在前期阶段。上有政策,下有对策,开发商又祭出第三方对策,还有很多好戏要上演。

杂物房,目前见有些楼盘推出杂物房改公寓产品,有产权,不能贷款,价格诱人,建议谨慎吧,这类东西,要把好消防关。

商业用地就是用来做商业用途的土地,按产品可分为:商场、酒店、公寓、写字楼等。

商场:万象城、航洋城、万达广场、吾悦广场、奥特莱斯(梦之岛、华南城、鼎丰、首创)、大嘉汇家居广场、宜家家居、美凯龙这些。

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酒店:有酒店经验拿地的好像就只有民族大酒店(大都·云锦)和红林大酒店。

公寓:产品那就多了,目前有云创谷、海吉星·星座、万达茂·天樾等等。其中一部分,比如大嘉汇尚悦、融创·金弈时代等一些在做商改住的计划。

写字楼:五象金融街,大家都懂吧,前些年空置率较高,目前空置率下降比较明显。

地下空间:近年好像就出让了三个,位于凤岭南、亭子码头、中山街。

综合用地,就是住宅和商业用途皆可,商业比例较高。

工业用地,就是用来建设工业及其配套产业的土地,可以分为工业用地和仓储用地。

工业目前拿地较多的行业和地区有:电子信息(高新区心圩、五象)、汽车(蒲庙、仙葫)、金属加工(蒲庙)、医药(经开区)、食品加工(东盟经开区)、服饰鞋帽(东盟经开区)。

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科教用地:用于科研和教育用途的土地。

科研的话,好像就蒲庙的几个金属相关的研究所,玉洞有个细胞方面的,粗略的话也算吧。

义务教育一般都是捆绑住宅土地,使用的是代建移交模式。单独的教育用地出让,记得好像就龙岗有一块,做幼儿园的。

医卫用地,用于医学及卫生用途的土地。

这个就比较少了,这几年就三个,良庆的明安医院、邕宁的前海人寿医院、兴宁的泰康之家桂园,都是专注于养老产业。

文旅用地,近些年太多了,圈地小能手。青秀区的方特·东方神画、良庆区的万有旅游度假区、邕宁区的樱花园、江南区的悦桂、武鸣区的江宇小镇、桃李小镇等等。

2、拍卖方式

目前主要是现场竞拍和网络竞拍两种形式,虽有疫情影响,但现场竞拍还是主流。

值得注意的是去年的一次阿里拍卖,出让了凤岭南的一块“热土”(龙光·君御华庭·翰林)。

还值得注意的是近年的土地出让没有减少,竞拍者却在逐渐的减少,小开发商无力拿地,大开发商拿地谨慎,近几年,南宁流拍的土地不少。

3、捆绑销售

现在开发商拿地可不容易,有很多的民生及提质工程都融合进土地去捆绑销售。

具体的捆绑工程有:

教育类:普惠型幼儿园、义务教育阶段的小学及初中,代建,产权移交。

配建国际教育学校,开发商要负责引进知名教育品牌学校(例:哈罗公学)。

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民生类:安置房、公租房、菜市场、超市。

环境类:对外公厕、垃圾收集点等。电动汽车充电设备也归入这一类吧。

精神类:文化活动站、党建活动室。

医疗类:社区卫生服务中心、社区养老用房、社区婴幼儿照护用房。

买房买大盘,配套会更齐全一些。

4、拍卖目的

土拍的目的当然是为了财政收入,但土拍的财政收入不局限于一锤子买卖,还可以靠引进产业,做税收的长期收入。

产业地一般都是定制的,近些年的有新中产业物流(万科·星都荟)、万有国际旅游度假区(中南·十州)、恒大汽车(恒大·御府)、浪潮电子(龙光·玖珑湾)等。

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二、土地划拨

1、划拨物-土地属性

划拨的建设用地可分为安置用地及其他公益非营利(基础/交通/教育/医疗)设施用地。

安置用地按属性可分为国有土地划拨、集体土地划拨。

单位房全部为国有土地划拨;安置房有国有土地划拨、也有集体土地划拨;三产房全部为集体土地划拨。

2、关于安置房

村民安置房目前有三种形式:

五象新区通过土拍,捆绑商品房统一安置(那黄村等),买这种最靠谱,补缴土地出让金,办证过户OK;

江南区通过划拨,捆绑三产统一安置(同乐村等)这种要擦亮眼睛,同一块地,一栋是安置房,另一栋可能是三产房;现在有部分楼盘现房销售,如果销售坦诚相告,你又知悉风险,那买(租)也无不可。

西乡塘区通过划拨,单独(按户划拨)安置(振兴新村等),可以去振兴新村问问,那三层的联排小楼,看谁舍得卖?

三、 协议转让

协议转让的土地,一般是国有单位旧改安置土地,这个只要审批通过,补齐土地出让金,就可以上市交易。

南宁这方面地最多的应该是破产国企及原来的崇左地区管理单位,今年此类地块开发得有:汇豪国际、阳光城·檀悦、亿鼎温岭华府等。

这个也可以叫单位房,但其实和商品房差不多,房价会比正规商品房稍低一点。

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