一位伟大的秘书曾经说过：“领导只不过是一个奴隶，秘书才是奴隶主。作为秘书，我们只需要站在领导的背后，通过写稿帮他出出主意就行了，治国平天下这种小事，就让领导自己去做吧！”秘书统治世界的途径是写领导讲话稿，手段就是把自己的思想、观点和方法揉入到讲话稿中。可见，起草领导讲话稿的重要性。
一、领导讲话主要特点领导讲话是机关各类公文中难度最大的，也是一种特殊的“命题作文”，有着自身鲜明的特点。我的理解，主要包括四点：
第一，立意要高。这就要求我们起草领导讲话时，要不在其“位”而谋其“政”，要“身在兵位，胸为帅谋”，要“小人物敢于说大话”，时时处处站在领导者应有的层次和水平上思考问题。写领导讲话要会“上天入地”、“顶天立地”，就是要不怕站得高，就怕站得低；不怕想得深，就怕想得浅。
第二，权威性强。领导者的地位、身份和职责决定了领导的讲话具有一定的权威性。所以，在起草领导讲话时，一定要做到科学严谨、稳妥准确，把领导需要讲的内容精当、恰如其分地反映出来。不能随便照搬理论界的观点、社会上的看法，做到“三不讲”：不讲没把握、未定性的话，不讲有争议的观点，不讲标新立异、语出惊人而讲过头话，更不能“乱放炮”。作为领导讲话起草人，要努力使讲话语言准确鲜明，没有歧义，每段文字都经得起推敲。如果拿不准，宁可不用。在这方面，我们的做法是，尽可能用上级领导所讲过的、专家所认可的、官方媒体提过的观点。当然，也要注意把握一个度，一味追求出处，讲求四平八稳，就容易把领导讲话稿写成“正确的废话、没用的空话、好听的套话”。
第三，涉及面广。领导讲话内容十分丰富，不局限于某一方面或某个领域，常常涉及哲学、政治、经济、文化、历史、党建、宗教等许多方面的内容。因此，写好领导讲话稿要求视野开阔，知识面宽，尽可能了解各方面知识，尽可能熟悉各领域工作。但是，在包罗万象的同时，也要做到收放自如，既能放得出去，还要拉得回来；既要纵横捭阖，又能秉要执本，使讲话既能体现较大的信息量，又不至于把主要观点淹没在大量材料中。
第四，突出个性。讲话稿最终是要由领导讲出来的，所以必须尊重和体现领导的个性。每一位领导讲话都有自己的风格、特点和要求，有的领导讲话涉及古今中外，喜欢旁征博引、引经据典；有的领导讲话立意高远、气势恢宏，喜欢讲时势；有的领导讲话生动活泼、诙谐幽默，喜欢举例子；有的领导讲话朴实无华、通俗简洁、干净利索，喜欢用群众语言；有的领导讲话注重创新，喜欢讲新观点、喜欢用新语言。同一篇稿子可能这个领导喜欢，另一位领导则不认可。
第一，研究领导讲话的意图，善于“抓到痒处”。“抓痒”只是一个比方，我理解，要点有四：一要找到痒处。二要看准时机。三是必须止痒。四是讲究方法。领会领导意图，要注意把握两点：一是要认真领会领导的意图，把握其总体要求。从与领导的交流中领会，从领导的批示中领会，从领导的即兴讲话中领悟，从领导的批评表扬中领悟。二是要对领导的意图进行深化和拓展前，自己首先要想清楚弄明白。只有自己先想清楚弄明白，才有可能预见性、创造性地“发展”领导的讲话意图。
第二，把握每次写作重点，抓好谋篇布局。谋篇布局的原则是：板块不乱。安排结构的具体要求是四句话：一是纲目清楚、思路贯通，二是层次清晰、段落完整，三是衔接紧凑、逻辑严密，四是开头明快、结尾有力。古人评价好文“六字”标准是：凤头、猪肚、豹尾。凤头，就是开头要精彩靓丽，要出彩，我吸引人。猪肚，就是中间内容部分要充实丰富。豹尾，就是结尾要响亮有力，不拖泥带水。谋篇布局、安排结构，要考虑到四点：一是全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题的需要；二是层次段落要围绕主旨，按照表现事物本质和特征的需要来安排；三是条理清晰，方便表述，符合人的认识规律，便于领会和接受，让人读起来感觉不累；四是各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑和照应关系，通篇浑然一体。
第三，讲究词章修养，注重适当创新。润色语言要搞好修辞，做到简（不罗嗦）、实（不空泛）、明（鲜明）、尽（无遗漏）。关于“简”字，就是语言表述准确、鲜明、生动、简练，文字干净。古人认为：“删繁就简三秋树，领异标新二月花”、“丰而不余一言，约而不失一辞”。关于“实”字，古人说：“千羊之皮，不如一狐之腋。”“意为上新，语新次之，字句之新又次之。”关于“明”字，就是要有明确的态度，不能含混不清。关于“尽”字，就是要写全面，对工作全局有把握。
第四，记住领导、记住听众、忘记自我。领导讲话稿起草既是一种“遵命文学”，也是一种融起草人主观努力地创造性劳动，既要考虑“谁来讲”、“以什么身份讲”，也要把握“对谁讲”。也就是说，成功的文稿必须同时兼顾领导人、起草人和听讲人，处理好三者的关系。记住领导，就是在起草领导讲话时，必须认真研究和把握领导的意图、要求和风格，写出领导的高度、领导的深度、领导的风度。这种功力不是一日之功、一役之劳，必须经过日复一日地积累和思索，并切实体现在写作实践的每一个环节中，体现在框架的构思、材料的取舍、语言的润色等方方面面。记住领导还有十分重要的一点，就是要把最精华的思想、最翔实的材料和最生动的语言贡献给领导同志的讲话。记住听众，就是在起草领导讲话时要了解、反映和符合听众的需求。衡量文章是否精品佳作的三个审美标准：一是要吸引人看得下去，特别讲究标题和开头；二是要使人看得懂—强调内容平实、通俗；三是要能说服人、打动人—强调逻辑严密、以理服人。忘记自我，就是在起草领导讲话时忘记自己，从领导的角度写稿子，“关起门来当领导”，“身在兵位，胸为帅谋。”写领导讲话稿，阐述的是上级的精神，体现的是领导意图，不是讲自己的观点，更不是写自己的文章。
第五，注重集思广益，善于集体推稿。集思广益、集体推稿有三大好处：一是在文稿质量方面，能够广集众智，确保稿子质量上乘；二是在锻炼队伍方面，能让大家在思想碰撞中获得启发、增长才学、共同提高；三是在营造环境方面，能够形成民主讨论、活跃思想、良性竞争的氛围。集体推稿，要注意把好几条原则：一是要有“领军人”，如果没有领军人物，就会出现文人相轻现象，集体推敲就变成乌合之众；二是要提倡解放思想；三是要善于兼采众长；四是要注意培养锻炼队伍。一篇好的讲话稿，干事要写到“黔驴技穷”才出手；科长要弄到“江郎才尽”才放行；主任要改到“山穷水尽”才上报。文章不厌百回改，佳作常自改中来。
要想写好领导讲话稿，就要注意平时积累，提升基本的素质。台上一分钟，台下十年功。苏东坡说：“厚积而薄发，博观而约取。”陆游说：“尔等要作诗，功夫在诗外。”
第一，掌握基本理论和政策。对领导讲话来说，理论是灵魂，政策是生命。没有一定的理论功底，起草的领导讲话稿就会缺乏思想、缺乏深度；没有一定的政策水平，起草领导讲话稿就会缺乏指导性和实效性。作为搞文字工作的人，必须讲学习、讲政治，对中央和地方的报刊和有关文件必须学在前、用在前，《人民日报》《求是》等党报党刊，以及各地的杂志和各地党报等要认真看、深入学，了解当前主流政治话语系统。
第二，学习各领域、各方面的知识。随着社会的发展和时代的进步，领导讲话涉及的内容越来越广泛，除了需要掌握政治学、经济学、社会学、宗教学等方面的知识外，还要熟悉市场经济、现代科技、当代法律、公共管理等方面的知识，了解天文、地理、历史、文学、艺术、哲学和时政等知识。
第三，熟悉各类讲话稿的基本规范和技巧。不同的场合、不同的对象、不同的范围，决定了领导讲话种类的多样性。而不同种类的讲话，如会议讲话、工作报告、辅导报告、座谈发言、即席发言、演讲致词、祝酒词、感谢信等，其特点不一样，要求就不一样，写法也不一样。要写好领导讲话稿，必须注意了解和熟悉各类讲话稿特点，把握其要领，掌握其技巧，做到“量体裁衣。”
第四，注意平时收集和积累资料。这是一项真正意义上的“打基础、管长远”的工作，是为领导搞文字服务工作的同志的一项基本功和基本素质。要注意收集和积累有关资料，写今天想明天，就是要“吃在碗里，看在锅里，买回来放在菜篮子里”，避免“书到用时方恨少，文到写中无词急”。读书是学习，摘抄是整理，写作是创造。
第五，加强调查研究。没有调查研究或调查研究不深入，起草领导讲话就是无源之水、无本之木，很容易出现“米不够、水来凑”的现象，或无的放矢、隔靴搔痒，或话不到位、书生意气，空话大话套话连篇。只有深入实践、深入基层，挖掘下情，不断形成新认识、新观点、新思想，才能把讲话稿写准、写新、写实、写深，避免“情况不明决心大，思路不清办法多”。只有领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头。
第六，严守政治纪律。作为为领导搞文字服务的同志要自觉加强修炼，努力做到：守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住诱惑，在名利面前不攀比，在诱惑面前不失衡，在是非面前立场坚定。“不患位之不尊，而患德之不崇；不耻禄之不厚，而耻智之不博。”要做到“板凳要坐十年冷，文章不写半句空。”
为什么很多秘书后来都当上了领导？我们常说，领导的水平其实就是秘书的水平。反过来也可以说，秘书的水平就是领导的水平。写稿人的苦乐人生就在这里，我们不能站在高高的发言席上一展风采，但是领导讲的内容就是我们的内容，领导的思想就是我们的思想。我们是幕后英雄。
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