图文 / 呆丸刺史
这一期给大家介绍的是前不久刚刚设立市辖区的海南省三沙市,这是我国位置最南、面积最大、陆地面积最小及人口最少的地级市。
海南省三沙市
时间回到2012年,这一年的7月24日,海南省三沙市正式成立,管辖南海西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,由280多个岛、沙洲、暗礁、暗沙和暗礁滩及其海域组成,陆海面积约200万平方公里。
三沙市也是继浙江省舟山市之后,第二个以群岛建置的地级市行政区。
紧接着,在今年的4月18日,民政部发布公告,海南省已经获批在三沙市设立西沙区、南沙区。三沙市西沙区管辖西沙群岛的岛礁及其海域,代管中沙群岛的岛礁及其海域,西沙区政府驻永兴岛。三沙市南沙区管辖南沙群岛的岛礁及其海域,南沙区政府驻永暑礁。
由此可知,三沙市目前的行政区划为2个市辖区、4个管委会,10个社区居民委员会,常住人口约1800人(不含驻市部队官兵),户籍人口621人。
三沙市西沙区与南沙区
先来说三沙市西沙区,其管辖范围包括西沙群岛和中沙群岛。西沙群岛分布在50多万平方公里的海域,由40多个岛、洲、礁、沙、滩组成,分为东、西两群,西群为永乐群岛,东群为宣德群岛。西沙群岛是南海陆地最多的群岛。
三沙市西沙区之西沙群岛
其中,永兴岛是三沙市政府驻地,以及三沙的政治、军事、文化中心,其原始面积2.1平方公里,填海造陆后扩大到2.6平方公里,是南海诸岛中面积最大的岛屿,岛上植被茂盛,基础设施较为完善。
三沙市西沙区之中沙群岛
在西沙群岛东边是中沙群岛,是由一群暗沙和暗礁组成的群岛,除了黄岩岛南面露出了水面,几乎所有岛礁都隐没于海面之下。
三沙市南沙区管辖南沙群岛。南沙群岛北起礼乐滩北的雄南礁,南至曾母暗沙,东至海马滩,西到万安滩,南北长926公里,东西宽740公里,水域面积约82万平方公里。共有230多个岛、洲、礁、沙、滩组成,其中露出海面的约占五分之一,有11个岛屿,5个沙洲,20个礁是露出水面的。
三沙市南沙区
因此,目前由我国台湾实际管辖的太平岛与中洲礁也是隶属三沙市南沙区。
此外,值得一提的是,在设立市辖区之前,三沙市已经成立了4个管理委员会,分别为永乐群岛管理委员会(驻晋卿岛)、七连屿管理委员会(驻赵述岛)、永兴(镇)管理委员会(驻永兴岛)、南沙管理委员会(驻永暑礁)。
根据这次公布的2个市辖区管辖范围可知,前三个管委会隶属西沙区,最后一个管委会隶属南沙区。
其中,永兴(镇)管理委员会管辖永兴社区、营区社区(均驻永兴岛),七连屿管理委员会管辖赵述社区(驻赵述岛)、北岛社区(驻北岛),永乐群岛管理委员会管辖晋卿社区(驻晋卿岛)、鸭公社区(驻鸭公岛)、银屿社区(驻银屿)、羚羊社区(驻羚羊礁)、甘泉社区(驻甘泉岛),南沙管理委员会管辖美济社区(驻美济礁)。
在呆丸刺史看来,西沙区和南沙区的设立,意味着三沙市已经形成了市、管委会、居委会三级行政管理机构,进一步强化了对南海海域的行政管辖权,有助于我国捍卫固有的海洋领土主权。
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