一年一度中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想,全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策,部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。
中央人民广播电台中国乡村之声《致富青年帮》,推出特别策划《问计2018》,邀请专家学者为您详细解读中央农村工作会议精神,挖掘盘点会议公报中您不可不知的农业创富新机。
乡村振兴的目标——“强富美”
乡村振兴的目标,如果用三个字来概括,就是“强富美”——农业强、农村美、农民富;如果用三句话来表述,就是让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
当然,这一目标的实现不可能一蹴而就,我们要循序渐进,划分三个阶段,来逐渐实现一个个小目标,让“强富美”距离大家不再遥远。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆:
“这次中央农村工作会议,把乡村振兴所要达到的目标分成三个步骤来进行展望,2020年要实现的目标就是乡村振兴取得重要进展。因为2020年我们要全面建成小康社会,在‘全面’这两个字里,最重要、也是最难的就是农业农村。所以在未来三年我们要加大对农业农村的扶持力度,加快农业农村的发展步伐,到2020年使全面小康的‘全面’两个字的特色更鲜明一些,含金量更高一些。而到了2050年,我们就要实现乡村的全面振兴,最终要实现‘农业强、农民富、农村美’的目标,做到了这三点,就实现了乡村振兴的目标。”
何为中国特色社会主义乡村振兴道路?
一、必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。
二、必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。
三、必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路。
四、必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。
五、必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路。
六、必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路。
七、必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。
乡村振兴的策略——迈入现代化
过去我们总说,中国农业的发展特点是“大而不强”,虽然我们实现了全球第一的粮食产量,从未向世界输出饥饿与贫穷,但是中国的农产品在全球依然缺乏竞争力,农业现代化水平还相对较低,农民朋友的收入也相对微薄。
随着“乡村振兴”战略号角的吹响,就是要在实现中华民族伟大复兴的征程上解决好农业发展不充分、不平衡的矛盾,让农业与其他产业一起迈向现代化,成为与大国农业地位相匹配的强势产业。
农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇:
“实施乡村振兴战略,更是从农业、农村、农民,生产、生活、生态等等若干方面,都给我们提出了明确的要求。到了本世纪中叶,当我们成为一个‘富强、民主、文明、美丽、和谐’的社会主义强国的时候,乡村振兴战略会为此建立一个坚实的基础,到那个时候,城乡、工农、区域之间都是非常协调的发展,不仅城市美,而且农村更美,不仅城市居民收入达到了新台阶,农民的收入也会站上新台阶,实现城乡居民的同步发展。不仅国内其他行业都强,而且农业也将由大变强。我坚定地相信,实施乡村振兴战略,会为我们国家塑造与强国相称的强势农业提供方向,也建立了一个坚实的基础。”
实施乡村振兴战略,未来要干好这10件大事:
1、第二轮土地承包到期后再延长30年
落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,完善承包地“三权分置”制度。
2、完善农民闲置宅基地和闲置农房政策
完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,深入推进农村集体产权制度改革,深化农产品收储制度和价格形成机制改革。
3、深入推进农业农村“放管服”改革
深入推进农业农村“放管服”改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。
4、全面建立职业农民制度
汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑。全面建立职业农民制度,加强农村专业人才队伍建设,发挥科研人才支撑作用。
5、鼓励引导工商资本参与农村振兴
鼓励引导工商资本参与农村振兴,鼓励社会各界人士投身乡村建设。
6、公共财政更大力度向“三农”倾斜
建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜;改进耕地占补平衡管理办法。
7、健全适合农业农村特点的农村金融体系
健全适合农业农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。
8、党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴
建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。
9、加强“三农”工作干部队伍的打造
加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用,把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流动的用人导向,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。
10、制定国家乡村振兴战略规划
强化乡村振兴规划引领,制定国家乡村振兴战略规划,部署若干重大工程、重大计划、重大行动。
在中国特色社会主义新时代,乡村作为一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。实现农村振兴,我们有把舵定向,有党中央高度重视、坚强领导、科学决策,有全党全国全社会大力支持、积极参与,有社会主义的强大制度优势,有亿万农民的创造精神,有强大的经济实力支撑,有历史悠久的农耕文明,有旺盛的市场需求。我们必须按照党中央决策部署,坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。
全党全国要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,迎难而上、开拓进取,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献。
实习编辑:于红雨
编辑:孟然
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