三级服务体系改革方案(打造三服务2.0版)(1)

为进一步开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,打造“三服务”2.0版,市党史学习教育领导小组办公室现公布市级层面100项任务清单。具体项目如下。

一、我为群众办实事

1.开展漠视侵害群众利益问题专项治理,确定医疗卫生“山海”提升工程、重大工程建设项目劳资纠纷等17个专项治理项目。(责任单位:市纪委市监委机关)

2.开展“百年初心 网格走亲”深化党员联系服务群众行动,组织党员干部开展民情大走访,帮助群众解决实际问题和困难。组织机关企事业单位党员认领或参与实现“微心愿”。(责任单位:市委组织部)

3.加强新时代文明实践中心、农村文化礼堂建设。(责任单位:市委宣传部)

4.开展“同舟专列•一岛一品”社会服务活动。(责任单位:市委统战部)

5.推动完善县、乡、村三级人民调解组织体系建设,推进矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)建设。(责任单位:市委政法委)

6.开展“党员在身边、温暖送万家”党员服务群众活动,深入基层一线,开展主题宣讲、政策解读、答疑解惑等民生宣讲活动。(责任单位:市直机关工委)

7.畅通网上“谣言举报”平台,发挥网络问政平台作用,及时回应百姓关切。(责任单位:市委网信办)

8.每月1次市领导现场接听12345热线,通过现场倾听群众诉求,解决群众困苦,进一步拓宽政府与群众联系沟通渠道。(责任单位:市信访局)

9.推进“志愿者之城”建设,打造志愿服务品牌,广泛开展各类专项志愿服务活动。(责任单位:市文明办)

10.推进舟山市数字社会系统建设,创新民生服务供给方式。(责任单位:市发改委)

11.实施大陆引水一期海底管道综合整治工程,保障我市供水战略安全。(责任单位:市发改委)

12.开展“银龄跨越数字鸿沟”智慧助老专项行动,围绕老年人出行、就医、消费、文娱、办事等高频事项和服务场景,推动老年人享受智能化服务更加普遍。(责任单位:市发改委)

13.2021年新开通 5G 基站 1000 座以上。(责任单位:市经信局)

14.实施青少年心理健康关爱行动,开通2912345青少年心理健康服务热线。(责任单位:市教育局)

15.优化小学放学托管服务,解决小学“放学早、接送难”问题,有刚性需求的小学开展托管服务全覆盖,做到应托尽托。(责任单位:市教育局)

16.推进学前教育优质资源扩面项目,全年新建5所幼儿园。完成市特殊教育学校主体工程。开展城乡教育共同体建设,2021年全市新增城乡教育共同体结对帮扶学校31家。(责任单位:市教育局)

17.推进治安小区建设,完成 158 个小区智能安防设施布设。(责任单位:市公安局)

18.深化防范电信网络诈骗“心防工程”,切实帮助全社会树立防骗意识,提升反诈能力。(责任单位:市公安局)

19.新建16家乡镇(街道)社会工作站。建设7家示范型居家养老服务中心。(责任单位:市民政局)

20.推进“海岛服务驿站-幸福驿家”平台建设,在非行政建制的离岛上设置海岛服务驿站,为岛上群众提供系统化集成卫生、养老、商品物流、精神文化、便民等基本服务的数字社会服务场景。(责任单位:市民政局)

21.建设“公证E岛通”,打造无证明、无证件,一次都不跑,乃至一地都不跑的公证服务模式。(责任单位:市司法局)

22.组织“先锋律师海岛行”活动,设立“党员律师志愿站”,满足海岛群众法律服务需求。(责任单位:市司法局)

23.开展“蓝色海湾整治行动”,大力推进我市海洋生态修复与整治工作。(责任单位:市资源规划局)

24.开展截污纳管改造,高标准推进“污水零直排区”建设,确保省控以上断面Ⅲ类以上水质比例达83%。(责任单位:市生态环境局)

25.新建城市道路 20 条,提升改造道路 10 条, 新增停车位 1000 个。(责任单位:市住建局)

26.完成中心城区棚户区改造项目4个;旧厂房改造项目5个;城镇老旧小区改造628幢;定海古城综合保护项目2个。(责任单位:市住建局)

27.推进安居工程,竣工 559 套、交付 1333 套。(责任单位:市住建局)

28.新(改)建农村公路15公里,实施农村公路养护70公里,200人以上自然村公路通达率达到100%,农村公路中等路及以上比例达到85%。(责任单位:市交通局)

29.推进出租车电召爱心服务应用,加大95128约车服务电话号码宣传推广力度,组建爱心服务车队。(责任单位:市交通局)

30.优化、升级舟山交通APP和舟山新区交通微信公众号,实现多种交通工具出行方案信息融合,满足公众对实时车辆信息、路况信息等查询需求。(责任单位:市交通局)

31.加固病险水库除险12座、建设美丽河湖2条、整治病险山塘4座、新(改)建水文测站55个。(责任单位:市水利局)

32.组织开展“一户一策一干部”工作,完成我市低收入农户帮促数字化系统迭代升级,确保低收入渔农户基本同步实现现代化。(责任单位:市农业农村局)

33.推进“舟游列岛”旅游服务应用。建成涵盖全岛“吃、住、行、购、游”各方面资源的一体式旅游服务平台。(责任单位:市文广旅体局)

34.新增(改造)村卫生室(站)规范化建设15家。推进县域医疗联合体内信息互联互通,检查结果互认。(责任单位:市卫健委)

35.全面推进市民新冠疫苗免费接种工作。(责任单位:市卫健委)

36.推进慢性病网上复诊服务应用,建立全市统一的互联网医院平台,为慢性病患者提供网上健康咨询、复诊配药、检验检查开单、预约挂号等服务。(责任单位:市卫健委)

37.开展退役军人就业培训,提升就业率,为偏远海岛、农村退役军人、优抚对象、困难老人服务开展义诊服务。(责任单位:市退役军人事务局)

38.新培育放心消费单位3000家。(责任单位:市市场监管局)

39.建设农村家宴“阳光厨房”15家。(责任单位:市市场监管局)

40.建设校园智能阳光厨房,2021年底前实现全市中小学和等级幼儿园食堂智能“阳光厨房”全覆盖。(责任单位:市市场监管局)

41.建设民生药事服务站15家。(责任单位:市市场监管局)

42.建立健全医疗救助精准识别及“一站式”结算报销工作,完成困难群众参保“舟惠保”。做实医疗保险市级统筹省级试点,全市城乡居民参保覆盖率达99%以上。(责任单位:市医保局)

43.实现全市城镇生活垃圾分类全覆盖,创建完成35个省级高标准分类示范小区。(责任单位:市城管局)

44.新建1座、改(扩)建17座、服务提升104座城市公厕,提供洗手液、厕纸、热水、充电、wifi、分类收集容器等便民设施和服务,设置清晰鲜明的标识和指引,增补无障碍设施等基础硬件设施。(责任单位:市城管局)

45.提升改造15座城市公园。(责任单位:市城管局)

46.改造本岛约77.8公里老旧燃气铸铁管网。(责任单位:市城管局)

47.开展“海洋水生生物增殖放流行动”,放流各类海洋水生生物1.8亿单位。(责任单位:市海洋与渔业局)

48.推广“云上大厅”远程办事模式,实现群众和企业在任意一个基层服务站点均能享受与县(区)中心“面对面”受理审批服务,解决偏远海岛群众“服务到村社、办事不出岛(村)”政务服务问题。(责任单位:市政务服务办)

49.开展“微跑改”活动,推出一批为群众服务的任务清单,推出一批适应需求的惠民举措。(责任单位:市政务服务办)

50.推进舟山跨海大桥共创共建“平安大桥”建设,营造“安全畅通、和谐高效”的大桥安全运营氛围。(责任单位:市大桥管理中心)

51.运营发展“舟山帮”民生公共服务平台。(责任单位:舟山广电总台)

52.深化联系妇女群众和家庭“四必访”活动,走访帮扶生产经营遇到困难的创业女性、困难家庭、空巢老人及留守妇女儿童家庭、涉及婚姻家庭矛盾纠纷的家庭。(责任单位:市妇联)

53.规范完善市工商联转贷资金操作流程,增加合作银行2家,力争全年为100家以上中小企业转贷6亿元以上。(责任单位:市工商联)

54.全年开展为老服务演出不少于30场、开展残疾人艺术培训不少于20次、开展戏曲进校园培训不少于20次、全年开展青少年传统戏曲培训不少于20次。(责任单位:市文联)

55.成立“为侨服务联盟”,开展为侨服务系列活动。(责任单位:市侨联)

56.推进全市残疾人救助,残疾人证全面实现“跨省通办”。全年完成新增残疾人就业300名,培训700人次,新建3家残疾人之家,为符合条件的1000名残疾人提供助听、助明、助行服务。提升建设2家残疾人康复机构。(责任单位:市残联)

57.开展偏远海岛、乡村免费送医送药活动,助力健康舟山建设。(责任单位:市红十字会)

58.推进舟山污水处理厂及配套污泥处理工程建设。(责任单位:市城投集团)

二、我为企业解难题

1.发挥好两新组织党建指导员实质作用,推动两新工委成员单位与两新党组织结对共建,开展共上党课、主题党日、为企业解难题等活动。(责任单位:市委组织部)

2.深入实施“舟创未来”海纳计划,组织开展人才赛会活动,“面对面”精准开展创业帮扶,帮助人才企业解决困难问题。(责任单位:市委组织部)

3.加快处置不良资产,统筹化解金融风险。(责任单位:市法院)

4.百分百清理涉民营企业经济犯罪“挂案”。(责任单位:市检察院)

5.开发舟山市惠企政策汇聚平台—“舟到办”,实现全市各级惠企政策集成展示、宣传解读、精准推送、智能匹配,同时建设政企互动专区,提供政策咨询、反应企业政策诉求等服务。(责任单位:市发改委)

6.实施“三百工程”项目,推动落地100个以上产业项目,完工100个以上产业项目,出让和盘活100宗以上产业用地。(责任单位:市发改委)

7.建立局领导联系企业制度、“企业温馨服务卡”制度,每位局领导联系一批重点企业和重点项目,由专人给企业送上温馨服务卡,帮助企业解决建设过程中的问题。(责任单位:市经信局)

8.舟山船联网暨渔船“一张屏”精密智控重大科技攻关揭榜挂帅,支持企业技术攻关和优秀项目产业化落地。(责任单位:市经信局)

9.迭代升级企业码舟山专区建设,加大企业码推广应用。目前,我市已有4.2万家企业领码,基本实现企业法人全覆盖。(责任单位:市经信局)

10.提升企业研发支出,力争全市规模以上工业企业中研发机构设置率达到60%以上;提高企业项目申报针对性和成功率;征集发布科研院所科技成果和企业技术需求300项以上;指导推动省科技型中小企业、高新技术企业、5313企业、科研院所等新引进大学生1550名以上。(责任单位:市科技局)

11.开展“护航2021”打击涉企经济犯罪专项治理行动,在建重大项目“项目警官”覆盖率、走访率达100%,分级管控率100%,重大项目全面落实“平安定制”。(责任单位:市公安局)

12.建设舟山市惠企政策汇聚平台,帮助企业了解政策、用好政策。开展“烦企扰民”规定清理、企业法治体检、律师驻点服务、援企现场行、“法律三进”等行动。(责任单位:市司法局)

13.全年新引进高校毕业生1.6万人。(责任单位:市人社局)

14.支持重点人群创业,力争每年发放创业担保贷款5000万元以上。(责任单位:市人社局)

15.出让或盘活产业用地100宗。(责任单位:市资源规划局)

16.实施环保服务企业“十百千”行动,为全市所有企业提供环境健康“体检”服务,建立“一事一单”“一企一账”制度,切实帮助企业解决实际困难。(责任单位:市生态环境局)

17.落实建筑业惠企减负政策,政府投资项目和农民工工资保证金实现工程保函全覆盖,其他投资项目工程保函覆盖率80%以上。(责任单位:市住建局)

18.牵头自主举办2场“浙江(舟山)出口网上交易会”,组织企业参加广交会、海南消博会、宁波中东欧博览会、上海华交会、北京服贸会、上海进博会、青岛渔博会等各类展会活动。(责任单位:市商务局)

19.推进网上开店“码”上办服务应用,为全市各类企业和个体商户提供网上开店服务,降低群众创业门槛和成本。(责任单位:市商务局)

20.推进油气贸易企业经营场所远程踏勘,让企业快速取证“零跑腿”。(责任单位:市应急局)

21.依托“浙外防”平台,开展境外项目调研走访,加强对境外项目的信息跟踪与管理服务。(责任单位:市外办)

22.培育5名以上省级金融顾问,18名以上市、县(区)级金融顾问,推动金融顾问服务龙头企业30家以上。(责任单位:市金融办)

23.协调浙油中心创新交易模式和交易品种,带动区内油品仓储、炼化、贸易等环节协同发展。(责任单位:市金融办)

24.推进远洋渔船回港最低配员证明实行不见面审批。(责任单位:市海洋与渔业局)

25.推进保税油供应扩面增量,打造东北亚船用燃料油加注中心。(责任单位:市港航和口岸局)

26.推进招商引资,协调解决项目招引落户过程中的困难和问题。(责任单位:市投促中心)

27.全力推进4000万吨/年炼化一体化项目及中下游产业项目建成投产。(责任单位:舟山绿色石化基地管委会)

28.组建职工技术服务队,面向企业特别是中小企业组织开展技术指导、信息咨询、技术改造、技术攻关、技术培训、志愿公益等系列服务活动。(责任单位:市总工会)

29.实施工会经费降本减负,对符合条件的全市企业拨缴上级工会经费缓减20%,对全市符合条件的小微企业工会经费实行全额返还。(责任单位:市总工会)

30.推进税费事项“掌上办”和电子发票推广应用,7月底前全部实现企业涉费事项网上办,年底前实现个人涉费事项掌上办。(责任单位:市税务局)

31.畅通海事服务“绿色通道”。(责任单位:舟山海事局)

32.推广贷款码,助力小微企业和个体工商户“码上融资”。(责任单位:人行舟山市中支)

33.加强重点海域气象灾害精准监测预警,发布舟山船燃油锚地供油气象指数。(责任单位:市气象局)

三、我为基层减负担

1.专项整治贯彻落实党中央部署中的形式主义。(责任单位:市纪委市监委机关)

2.统筹规范督检考事项。(责任单位:市委办、市府办)

3.持续开展精文简会,严格指标管理,加强发文立项审核、会议审批(备案)管理。(责任单位:市委办、市府办)

4.出台具体措施,加大督查检查力度,做好为基层减负工作,进一步解决形式主义问题。(责任单位:市委办、市府办)

5.实施智慧村社会议系统工程,为基层407个村社统一安装在线视频会议系统。(责任单位:市委政法委)

6.打通“基层治理四平台”综合信息系统与“110报警服务台”、“浙江公安警综平台派出所模块2.0”系统间的业务协同功能,实现事件的高效闭环双向流转处置。(责任单位:市委政法委)

7.深化完善乡镇(街道)“属地管理”事项责任清单,厘清条块职责边界,促进基层明责减负。(责任单位:市委编办)

8.推进“三多”(工作职责、机构牌子、上墙制度)清理,贯彻执行涉村(社区)工作事项清单制度和《浙江省村(社区)减负清单指引(2020版)》。(责任单位:市民政局)

9.规范评比达标表彰和清理市级以下创建示范活动。(责任单位:市人社局)

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