最近,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步扩需求举措,推动有效投资和增加消费。其中,涉及汽车消费方面提到,除个别地区外,限购地区要增加汽车指标数量、放宽购车资格限制、打通二手车流通堵点,延续免征新能源汽车购置税政策。

对此,华南地区有业内人士称,国家促进汽车消费的态度已经十分明确,希望地方政府相关部门能够根据实际情况,推出更加行之有效的解决方案。以广州为例,比起增加购车指标,有针对性地设置“区域指标”,不仅对满足购车刚需,而且对促进本地消费及税收,作用会更加明显。

今年第二次要求限购地区增加购车指标数

此次国务院常务会议提到的拉动汽车消费相关内容,是今年以来,国家再次要求限购地区增加汽车指标数量。

新车在广州上牌条件要求国几(国家重申放宽购车资格限制)(1)

新车在广州上牌条件要求国几(国家重申放宽购车资格限制)(2)

今年4月25日,国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,里面就曾经得到,各地区不得新增汽车限购措施,已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制,鼓励除个别超大城市外的限购地区实施城区、郊区指标差异化政策,更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用,因地制宜逐步取消汽车限购,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。

广州5-6月新增3万个购车指标

4月底,广东省曾经推出《广东省进一步促进消费若干措施》,其中按照国家要求,增加发放汽车增量指标。在5-6月期间,在原有指标数量的基础上,广州增加3万个购车指标。根据《关于2022年7月份广州市中小客车增量指标配置数量的通告》显示,2022年7月份拟配置中小客车增量指标共47861个。其中,包括以摇号方式向单位和个人配置节能车增量指标38861个、普通车增量指标5000个;以竞价方式向单位和个人配置普通车增量指标4000个。

【调查】

广州限购十年,

过半新车上“外地牌”

然而,由于目前购车指标仍然远远满足不了实际购车需求,购车选择“外地牌”的情况普遍。

广州从2012年7月1日开始实施汽车“限购”至今,已满十年。记者从相关渠道了解到,这些年来,广州市平均每年汽车上牌量约23万辆,但实际销量每年超过50万辆,上外地牌照的新车已经占据一半以上。截至2021年广州汽车保有量为319.8万辆,全省排名仅第三,每天约有90多万辆左右外地车牌车在广州行驶。由此可见,广州“限购”虽限制了粤A车牌的增量,但并未控制实际汽车消费的增加。市面上,广州购车“外地上牌、本地使用”的现象日趋普遍。虽有“开四停四”的限行政策,但一人多台非粤A车交替使用屡见不鲜,广州环保与交通压力并未得到有效缓解,实施限购政策的初衷并没有达成。而且,长期出现车主购车选择上外地牌的现象,也导致消费、税收流失至外地。

【声音】

业界呼吁增设“区域号牌”

对此,一直以来,业内呼吁增设广州小客车“区域号牌”。但据了解,目前“区域号牌”措施的提法还停留在研究阶段。

有业内人士指出,首先,按目前5位车牌最多使用2个英文字母的情况,共计能组成706万个车牌,以广州汽车保有量7%的年均增速,20年内仍有足够的粤A号牌。在已实施小客车“区域号牌”的上海、天津、杭州等限购城市,并未因“区域号牌”的出台导致交通问题。其次,粤A区域号牌也就像外地车号牌一样遵守“开四停四”政策。因此,增设广州小客车“区域号牌”,是既能满足群众的刚需,又能扩大广州汽车消费、留住汽车购置税的利好举措。

广东汽车流通协会会长严斐建议,广州应结合实际,研究增设广州小客车“区域号牌”即 “粤A区域号牌”。“粤A区域号牌”的使用,应严格遵守非粤A车“开四停四”的限行规定,无需重新研究出台“粤A区域号牌”小客车的限行规定,对现行相关政策无任何影响。而且,“粤A区域号牌”无需摇号或竞价,只要符合增量指标申请条件的单位和个人可直接申领“粤A区域号牌”,“粤A区域号牌”是指使用本市“区域指标”登记的小客车专用号牌。拥有“粤A区域号牌”小客车的个人或单位均可参加摇号、竞价,“粤A区域号牌”小客车可转为“粤A号牌”。

采写:南都·湾财社记者 梁罗喆

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