最近，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步扩需求举措，推动有效投资和增加消费。其中，涉及汽车消费方面提到，除个别地区外，限购地区要增加汽车指标数量、放宽购车资格限制、打通二手车流通堵点，延续免征新能源汽车购置税政策。
对此，华南地区有业内人士称，国家促进汽车消费的态度已经十分明确，希望地方政府相关部门能够根据实际情况，推出更加行之有效的解决方案。以广州为例，比起增加购车指标，有针对性地设置“区域指标”，不仅对满足购车刚需，而且对促进本地消费及税收，作用会更加明显。
今年第二次要求限购地区增加购车指标数
此次国务院常务会议提到的拉动汽车消费相关内容，是今年以来，国家再次要求限购地区增加汽车指标数量。
今年4月25日，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，里面就曾经得到，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励除个别超大城市外的限购地区实施城区、郊区指标差异化政策，更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。
广州5-6月新增3万个购车指标
4月底，广东省曾经推出《广东省进一步促进消费若干措施》，其中按照国家要求，增加发放汽车增量指标。在5-6月期间，在原有指标数量的基础上，广州增加3万个购车指标。根据《关于2022年7月份广州市中小客车增量指标配置数量的通告》显示，2022年7月份拟配置中小客车增量指标共47861个。其中，包括以摇号方式向单位和个人配置节能车增量指标38861个、普通车增量指标5000个；以竞价方式向单位和个人配置普通车增量指标4000个。
【调查】
广州限购十年，
过半新车上“外地牌”
然而，由于目前购车指标仍然远远满足不了实际购车需求，购车选择“外地牌”的情况普遍。
广州从2012年7月1日开始实施汽车“限购”至今，已满十年。记者从相关渠道了解到，这些年来，广州市平均每年汽车上牌量约23万辆，但实际销量每年超过50万辆，上外地牌照的新车已经占据一半以上。截至2021年广州汽车保有量为319.8万辆，全省排名仅第三，每天约有90多万辆左右外地车牌车在广州行驶。由此可见，广州“限购”虽限制了粤A车牌的增量，但并未控制实际汽车消费的增加。市面上，广州购车“外地上牌、本地使用”的现象日趋普遍。虽有“开四停四”的限行政策，但一人多台非粤A车交替使用屡见不鲜，广州环保与交通压力并未得到有效缓解，实施限购政策的初衷并没有达成。而且，长期出现车主购车选择上外地牌的现象，也导致消费、税收流失至外地。
【声音】
业界呼吁增设“区域号牌”
对此，一直以来，业内呼吁增设广州小客车“区域号牌”。但据了解，目前“区域号牌”措施的提法还停留在研究阶段。
有业内人士指出，首先，按目前5位车牌最多使用2个英文字母的情况，共计能组成706万个车牌，以广州汽车保有量7%的年均增速，20年内仍有足够的粤A号牌。在已实施小客车“区域号牌”的上海、天津、杭州等限购城市，并未因“区域号牌”的出台导致交通问题。其次，粤A区域号牌也就像外地车号牌一样遵守“开四停四”政策。因此，增设广州小客车“区域号牌”，是既能满足群众的刚需，又能扩大广州汽车消费、留住汽车购置税的利好举措。
广东汽车流通协会会长严斐建议，广州应结合实际，研究增设广州小客车“区域号牌”即 “粤A区域号牌”。“粤A区域号牌”的使用，应严格遵守非粤A车“开四停四”的限行规定，无需重新研究出台“粤A区域号牌”小客车的限行规定，对现行相关政策无任何影响。而且，“粤A区域号牌”无需摇号或竞价，只要符合增量指标申请条件的单位和个人可直接申领“粤A区域号牌”，“粤A区域号牌”是指使用本市“区域指标”登记的小客车专用号牌。拥有“粤A区域号牌”小客车的个人或单位均可参加摇号、竞价，“粤A区域号牌”小客车可转为“粤A号牌”。
采写：南都·湾财社记者 梁罗喆
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