编辑丨张承烨
责编丨陆慧
背景阅读：
2018年10月26日，认罪认罚从宽制度被写入法律并正式施行，至今正好三周年。认罪认罚从宽，并不简单。认罪认罚后不起诉，更体现了检察官的担当：对案件把握的信心、对当事人的考虑、对“少捕慎诉慎押”刑事政策的贯彻落实。而最终，“个体命运变化的背后，彰显的是认罪认罚从宽制度的法治红利，折射出的是国家治理体系和治理能力的大命题。”
”
近日，在代表委员、人民监督员、值班律师（辩护人）、公安承办民警的监督、听证下，易某某、余某职务侵占案、邵某某非法利用信息网络案、符某某帮助信息网络犯罪活动案等一批案件集中召开不起诉公开听证、宣告，这些案件的办理可以说是虹口区检察院认罪认罚从宽系列工作的缩影……
这些被不起诉人中有因一时贪念而“飞单”赚差价的售货员，有刚步入大学因兼职“话务员”而成为诈骗犯罪帮凶的学生，有因生活艰难而售卖自己银行卡“换点小钱”的青年……对检察官来说，每一个认罪认罚之后不起诉决定的做出，不仅仅是法律尺度的衡量，更是检察官以朴素情感竭力挽救当事人的良苦用心。
大不了留个案底？！ 不可以！
检察官释法说理解开心结！
年轻女孩易某某和余某在一家服装店从事服装销售、收银工作，从2020年底开始，老板忙于家事无暇顾店，易某某开始伙同余某一起“飞单”，用自己的收款码收钱，然后以“批发价”打给店铺收款账户赚取差价。半年多时间里两人共截留侵吞钱款9.7万余元。案发后，两人均表示认罪认罚，主动退缴出全部涉案款。综合考虑之后，检察官拟对二人作出不起诉决定。然而，在不起诉听证会上，被害人服装店老板杨某只同意谅解余某，对易某某却坚决要求起诉，而易某某的态度更让人惊讶：“大不了留个案底，随便！”不起诉听证一度陷入僵局……
这背后隐藏着怎样的纠葛？检察官从杨老板处了解到，他与易某某父亲是多年好友，易某某从15岁开始便在自己店里工作，自问10年来待她不薄，带她出去吃饭、给她买礼物，像女儿、妹妹一样待她，甚至还承诺在七浦路给她开一间门店，最后却被小姑娘这样恩将仇报，他无法释怀，甚至不愿意听取易某某的悔过。而易某某同样倔强：自己的工资一直比余某低，自己多年来非常憋屈，感觉“杨哥”就是在给自己开“空头支票”。“大不了就留个案底。”易某某索性破罐子破摔，自己无所谓承不承担刑事责任。
已成家怀孕的易某某不知道“提起公诉”意味着什么，检察官却深知“留个案底”会对她造成多么大的影响。二人的纠葛皆因“心结”所起，检察官遂联系易某某的父亲也就是被害人杨老板的好友，希望能通过第三方搭起沟通的桥梁。检察官两个月沟通下来，杨老板终于放下执念，达成谅解，决定给易某某一个改过自新的机会，同意对她相对不起诉。
“司法 家庭 学校”
认罪认罚“不起诉”后 教育训诫还在继续
检察“温度”不是“救赎”，不是向落水者抛出的“救生圈”，而是一根需要自己抓住游回岸边的“牵引绳”，当事人可以重新做出人生选择。认罪认罚案件不起诉之后的工作，让“温度”有了更具象更多侧面的描摹。
2021年寒假，正在读大一的邵某某看到一则“兼职打电话赚钱”广告，便去当了一名“话务员”，而这“兼职”实际是诈骗团伙进行诈骗的前期准备工作。身在上海的徐先生被邵某某拉入微信群后，又听从其他所谓“股票分析师”诱导，在某“股票APP投资”中被骗190余万元。邵某某很快被抓获归案，民警也以此为线索打掉背后有着40多人的电信犯罪引流团伙。
第三检察部检察官盛琳就一起案件进行不起诉公开听证
面对不到20岁的犯罪嫌疑人，检察官为他对法律的无知感到痛心。邵某某应当意识到自己的“兼职”绝不是正当工作，却仍然无知无畏地遵照他人吩咐去做，而这也间接导致了徐先生的被骗。检察官审查案件后认为，虽然邵某某的行为已构成非法利用信息网络罪，但犯罪情节轻微且能够认罪认罚，考虑到他还是一名学生，尚在接受教育，对其相对不诉可以帮助其更好地回归社会。
但“不起诉”不是一个简简单单的“结果”，不起诉决定的做出除需公开听证、审查外，检察官认为还应联合家庭和学校共同做出教育惩戒，才能使邵某某真正反思自我，接受教训，不起诉决定真正能够发挥实质作用。检察官多次与邵某某哥哥、辩护人以及校内辅导员联系，在充分沟通、调查核实邵某某平时表现的基础上，一方面要求家庭、学校配合对邵某某开展教育训诫，给与其校内相应处分，对他今后的表现加强监督。另一方面在对邵某某进行普法教育后要求他反思自身错误写下“悔过书”，并在之后的学习生活中定期进行升学成绩汇报……以此为前提，检察官最终做出不起诉决定，希望他在今后的人生道路上真正能够改过自新，将来还能为社会做出贡献。
“不起诉公开听证 宣告”，只用半天完成
办案“加速”也是一种尊重
从小没有父母、无人照料、也没读过几天书的小伙符某某为了“赚点小钱”卖掉了自己的5张银行卡换得了600元钱，然而他的银行卡被犯罪分子拿去当做诈骗他人、接收赃款的工具。今年年初，上海的潘阿姨被人以亲友借款的名义骗取了4万元钱，钱款全部转入到符某某名下的银行卡里。潘阿姨报案后，警方找到当地居委会通知其配合调查，符某某主动至当地派出所投案自首，后上海警方将其从海南带回。
“出售、出借、出售本人的银行卡也是违法行为，情节严重的，就构成犯罪，而且当前国家正在全面开展‘断卡行动’严厉打击网络电信诈骗！”，考虑到符某某文化水平比较低，检察官耐心地对他进行释法说理，使其真正了解了自己的行为性质、触犯的法律以及相应后果并且主动认罪认罚，保证今后努力生活、自食其力。被取保候审后，符某某在上海一边做着搬运工筹集路费，一边等待案件处理结果。检察官审理案件后认为，鉴于犯罪情节轻微且认罪认罚，系初犯、偶犯，悔罪态度较好，决定对符某某不起诉。
因为知道符某某经济情况不好，检察官特意压缩了办案时间，将不起诉公开听证和宣告放在半天内完成，以便符某某能够早日回家。不起诉公开听证、宣告这天，符某某带着一身尘土，穿着因虫蛀漏洞的长裤，趿拉着拖鞋赶来参加自己的听证会。装束看似不够庄重，但检察官知道，他是因为一直做苦力所以衣衫褴褛，而且只有一双正式的鞋，所以下雨天只能穿拖鞋……
“不是衣冠楚楚才是尊重……我们无从感受他的境遇和想法，行为错了犯法了，必须承担相应责任，但希望他能珍惜这次机会，好好生活。”面对这样一个由于无知和贪小利而犯错误的年轻人，检察官没有单纯从法律上批判，而是以认罪认罚从宽的不起诉决定给予他今后自律守法、努力生活的支撑。检察温度，不是站在高位感叹人生不易，而是换位思考后“予人撑伞”的柔性执法。
“三方确认、一方见证” “智慧量刑”
多方发力推进认罪认罚从宽工作
在不起诉公开听证中，虹口区检察院首创“三方确认、一方见证”监督模式，做好案件质量防控风险。代表委员、人民监督员、值班律师（辩护人）全程参与和见证着不起诉的决定过程，而科技化手段“智慧量刑”小程序的应用，也是可视化展示是否适用认罪认罚案件的判罚，辅助见证人判断量刑建议是否合理，为见证工作取得实质效果提供技术保障。
作为见证人参与现场见证的人大代表、政协委员、人民监督员以及社区代表是“智慧量刑”小程序的一批重要“体验者”。通过小程序直观感受到类案判决以及是否适用认罪认罚带来的量刑差异后，见证人也“更专业”，能够对认罪认罚的自愿性、合法性、合理性开展更客观公正的监督。将小程序推向公众后，便会成为社会开展检察监督的便民实用工具，小程序中大量的指导案例、法条解释及量刑分析可引导警示社会公众学法、知法、守法，同时人们又可以通过小程序监督检察工作。
延伸阅读：虹口区检察院自适用认罪认罚机制办案以来，有一项数据变化明显，2017年区检察院案件上诉率为5.9%，而2021年以来，认罪认罚案件上诉率为1.6%，可以看出刑事诉讼效率得到较大提升。而“检察官办理的是案件，也是别人的人生”，并不是老生常谈。每一个认罪认罚案件的背后，都是检察官的严格审查、多方衡量和无数奔波，也是检察机关落实“少捕慎诉慎押”刑事政策、彰显检察温度的一个切面。
来源：虹口检察
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