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成渝地区双城经济圈建设再加码。近日,《重庆都市圈发展规划》印发,四川广安全域入规。这是自2020年1月中央首次提出推动成渝地区双城经济圈建设以来,川渝两地加速合作发展的又一生动实践。两年多来,两地城市规划建设、产业协同发展等方面不断涌现新变化取得新成果,上游新闻记者对这些变化和成果进行了梳理。

高质量建成成渝地区双城经济圈(成渝地区双城经济圈建设书写新篇章)(1)

“一盘棋”

川渝携手共促产业协同发展

·汽车产业

近年来,川渝两地先后联合编制印发《川渝汽车产业产业链供应链协同工作方案》《成渝地区双城经济圈汽车产业高质量协同发展实施方案》《共建世界级先进汽车产业集群战略合作协议》等政策文件,在汽车产业方面开展了多层次、多渠道的合作。

重庆市经信委数据显示,2021年,川渝两地新能源汽车产量合计21.4万辆。其中,四川新能源汽车产量6.4万辆,同比增长106.5%;重庆新能源汽车产量15万辆,同比增长252%。成渝地区双城经济圈汽车产业链供需信息对接平台上线一年多,已吸引两地汽车产业链整车及配套企业3300多家入驻。

高质量建成成渝地区双城经济圈(成渝地区双城经济圈建设书写新篇章)(2)

·电子信息产业

2021年5月,推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第三次会议上,两地审议了《成渝地区双城经济圈电子信息产业协同发展实施方案》。今年6月,成渝地区双城经济圈电子信息产业链协同发展合作交流会举行,川渝两地多家电子信息企业达成合作协议。截至今年6月底的数据显示,在川渝电子信息产业重点产品产业链供需对接平台上,集聚两地电子产业相关企业200多家,累计发布供需信息300多条。

·装备制造产业

2021年12月,推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第四次会议召开,审议通过《成渝地区双城经济圈共建世界级装备制造产业集群实施方案》,这是川渝瞄准的第三个万亿级产业。今年年初至今年6月,重庆市装备制造产业共签约82个项目,签约金额342.55亿元;今年一季度,四川省竣工完成16个装备制造产业项目,总投资额36亿元。

·特色消费品产业

2022年5月,重庆和四川经信部门联合编制的《成渝地区双城经济圈特色消费品产业高质量协同发展实施方案》向社会征求意见。按照该方案,到2025年,两地特色消费品规模将达到2.3万亿元。

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“一体化”

推动川渝毗邻地区联动发展

·2020年7月,重庆市和四川省联合出台《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》,提出规划建设9个区域发展功能平台,加上《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出规划建设川南渝西融合发展试验区,川渝毗邻地区合作共建“9 1”个区域发展功能平台出炉。

·2020年12月,遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区获批设立,规划范围为遂宁市和潼南区全域,将在两地一体构建“双中心、三走廊、一园区”空间形态。

·2020年12月,川南渝西融合发展试验区规划建设启动会召开,标志着川南渝西地区开启新一轮协同发展之路,涉及自贡、泸州、内江、宜宾、江津、永川、荣昌、綦江、大足、铜梁等10个市区。

·2021年1月,川渝高竹新区获批设立,规划范围由四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇部分区域和重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇部分区域组成,是川渝两省市共同批准设立的第一个新区。

高质量建成成渝地区双城经济圈(成渝地区双城经济圈建设书写新篇章)(4)

·2021年11月,《明月山绿色发展示范带总体方案》印发,规划范围涉及重庆梁平、长寿、垫江和四川广安邻水、达州达川、大竹、开江等地,明确发展定位为绿色一体化制度创新试验田、生态经济创新发展试验区、人与自然和谐发展示范区。

·2021年11月,《泸永江融合发展示范区总体方案》印发,规划范围为四川省泸州市和重庆市永川区、江津区全域,打造成渝地区双城经济圈南翼重要的增长极。

·2021年12月,《内江荣昌现代农业高新技术产业示范区总体方案》获批,示范区是川渝共建的毗邻地区功能平台中唯一一个以农牧高新为主的。

高质量建成成渝地区双城经济圈(成渝地区双城经济圈建设书写新篇章)(5)

·2022年2月,《合广长协同发展示范区总体方案》印发,将重庆市合川区、长寿区和四川省广安市全域纳入规划范围,打造环重庆中心城区的示范区。

·2022年2月,《城宣万革命老区振兴发展示范区总体方案》印发,涉及重庆市城口县和四川省宣汉县、万源市,是川渝共建的毗邻地区功能平台中唯一一个以革命老区振兴发展为主的示范区。

·2022年2月,《资大文旅融合发展示范区总体方案》印发,涉及四川省资阳市和重庆市大足区全域,是川渝共推功能平台中唯一一个以“文旅融合”为主题的平台。

·2022年7月,万达开三地签订工会工作协同服务框架协议,为三地相互交流工会工作搭建平台,同时融入万达开川渝统筹发展示范区建设。

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“一家亲”

“川渝通办”便捷百姓生活

·2020年7月,四川省人民政府办公厅和重庆市人民政府办公厅签订《关于协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革合作协议》,明确 “服务联办、监管联合、数据联享、人员联训、机制联动”等5大类24项重点工作任务。

·2020年11月,川渝通办事项清单(第一批)通知印发,第一批95项川渝通办事项清单中涉及居民身份证换领、补领等民生事项。

高质量建成成渝地区双城经济圈(成渝地区双城经济圈建设书写新篇章)(7)

·2021年1月,四川省人民政府办公厅和重庆市人民政府办公厅共同印发《成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案》,提出在交通通信、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等6个方面16项公共服务和民生事项。

·2021年1月,重庆市人民政府办公厅、四川省人民政府办公厅召开协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革合作成果新闻发布会,自2020年7月,川渝两省市政府办公厅签订《协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革合作协议》以来,两地协同推进,在多个领域取得阶段性成果,首批95项事项已全部实现“川渝通办”。

·2021年3月,《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2021年重点任务清单》和《川渝通办事项清单(第二批)》发布,川渝第二批通办事项包含115项高频政务服务事项,包括办税、道路运输、医疗保障等高频事项。

·2021年12月,推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第四次会议审议通过《成渝地区双城经济圈便捷生活行动第二批事项》,聚焦八大行动,27项重点举措,便捷双城生产生活。

·2022年2月,四川省政府和重庆市政府联合印发通知,公布了《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2022年重点任务清单》《川渝通办事项清单(第三批)》《川渝电子证照互认共享清单(第一批)》3个清单,其中,101项高频政务服务事项纳入第三批“川渝通办”清单,34项高频电子证照纳入第一批川渝电子证照互认共享清单。

高质量建成成渝地区双城经济圈(成渝地区双城经济圈建设书写新篇章)(8)

·截至2022年8月30日, “川渝通办”已发布落地的3批次共311项通办事项中有252项实现“全程网办”,占比达81%,覆盖电子监控违法处理、机动车驾驶证补发、电子社会保障卡签发、个人公积金贷款提取等多项涉及居民、法人相关事项。

两年多来,川渝两地闻令而动,高位推进,深化合作,正在开创成渝地区双城经济圈建设新局面,其时已至、其势日兴、其效可期!

上游新闻记者 谭旭

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