19世纪末的米国社会相当混乱，而且不仅仅是字面意义上的混乱，在当时内战无疑是毁灭性的，但即使在随后的和平时期，米国也被频繁和深刻的经济衰退所困扰，其根本原因很简单，米国只是缺乏一个适当的金融体系，更重要的是，没有一个ZY银行在事情变坏时拯救世界，ZY银行并不是一个新概念，荷兰人是首先在1609年提出ZY银行的人，它在将荷兰从一个沼泽地转变为全球经济强国方面发挥了重要作用，在荷兰人成功的例子之后，英国人在1694年创建了英格兰银行，成为英国经济的支柱，正是这种与英国人的联系，米国人也萌生了成立ZY银行想法。
1913年米国国会达成一致意见，通过了《联邦储备法案》。威尔逊总统签署了该法案，正式宣告美联储成立。
美联储由在首都的联邦储备局和分布米国各地区的12个联邦储备银行组成。美联储主要的货币政策由联邦储备局委员和联邦储备银行的住席共同参与制定。以避免政策决策权过于集中在少数几个地区（如首都和纽约）。
作为米国的ZY银行，美联储从米国国会获得权利。它被看作是不受控制的ZY银行因其决议无需获得米国总统或者立法机关的任何高层的批准，它不接受米国国会的拨款，其成员任期也跨越多届总统及国会任期。其财政是由其巨大的赢利性保证的，主要归功于其对联邦公债的所有权。它每年向联邦返还几十亿美元。当然，美联储服从于米国国会的制衡，后者定期观察其活动并通过法令来改变其职能。同时，美联储必须在联邦建立的经济和金融政策的总体框架下工作。
在2017年，它向国库发送了800亿美元，而只向持有它的普通银行支付了140亿美元，那么，谁是美联储的股东，基本上是米国的每一家大银行，其完整的名单有150页长，大多数米国的大银行都是国有公司，换句话说，如果你想从美联储的独特结构中获益，你可以通过购买米国银行的股票来实现，由于在美联储的所有权取决于资本，银行越大，其所有权就越大，所以名单的顶部的银行拥有的权力是很多的，那么 你怎么看待称霸全球金融的美联储，还有美联储巨额债务的问题怎么解决？
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