南都讯 记者吕婧 通讯员江志涛 近日，广东省委依法治省办发布《关于第一批广东省法治政府建设示范地区和项目名单的决定》，其中，中山市“打造知识产权综合服务新高地，创出知识产权保护世界新样本”项目获评广东省法治政府建设示范项目。
南都记者了解到，位于古镇的中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心（以下简称“快维中心”）是全国首个知识产权快速维权机构，目前专利行政执法案件办理总量累计超5000件，挽回经济损失超过2亿元，专利侵权纠纷调解成功率达70%。
打造“一站式”综合服务平台
走进中山（灯饰）知识产权快速维权中心，一路过去有调解室、仲裁庭、知识产权巡回审判法庭等多个功能区域，此外还有集专利预审、版权登记、快速维权海关保护等多种服务的服务大厅。
“中心成立于2011年，是全国第一家设在镇街的知识产权快速维权机构。通过国家知识产权局对‘中山古镇模式’的经验推广，目前已成立了35个相关维权中心。”中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心主任蔡杰松说，“中山古镇模式”以“快速授权、快速维权、快速协调”为主要保护机制，打造集专利申请、维权援助、行政执法、仲裁调解、司法诉讼于一体的“一站式”综合服务平台。
数据显示，快维中心自成立以来，通过快速通道的专利申请累计近2万件，授权率接近100%；专利行政执法案件办理总量累计超5000件，挽回经济损失超过2亿元，专利侵权纠纷调解成功率达70%。
此外，2021年1月，国家知识产权局还批复该快维中心作为全国首个实用新型专利快速预审试点。验收通过后，该中心将成为全国首个开展实用新型专利快速预审试点工作的快维中心。
“三个快速”提升行业创新水平
全国首家设在镇街的知识产权快维机构为何落地在古镇？蔡杰松介绍，古镇是全国最大的灯饰生产销售中心，市场份额接近70%，产品出口到130多个国家和地区。随着产业不断发展，知识产权问题日渐显现：一方面外观设计专利授权周期长、抄袭门槛低；另一方面，原有的知识产权行政保护体系存在职能分散的问题，难以适应产业快速发展，导致企业维权周期长、成本高。
而“中山古镇模式”的亮点就是“三个快速”。
首先是快速授权。通过建立备案准入、专利预审快速通道等机制，实现最快7个工作日内可完成外观设计专利申请的授权。专利预审一次性授权量达99%以上，平均预审周期2.9天。通过缩短专利预审和授权时间，确保专利审批能够跟上企业创新速度。
其次是快速维权。中山市市场监督管理局将灯饰领域的专利行政执法权委托古镇镇政府行使，构建案件快速办理、调解优先和联合执法的快速维权机制，实现专利侵权纠纷案件从立案受理、调查取证、举证答辩、调解或移送司法1个月内结案。
第三是快速协调。通过法院、检察院、海关、公安等司法行政执法部门以及行业协会之间的协调，搭建知识产权纠纷多元化解渠道，让企业选择适合自身实际的维权方式。并以司法审判作为最终救济手段。
“快维中心的设立提升了行业的创新水平”，蔡杰松认为，通过加强产学研合作，提升产业科技成果转化，企业创新能力明显提高，企业知识产权维权意识大幅提升。
首创“1 1 N”知识产权保护体系
南都记者了解到，近年来，古镇灯饰领域专利侵权纠纷案件大致呈平稳下降趋势，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面有效改观，企业知识产权保护信心不断增强，企业产品设计逐渐走向高端化和国际化。借助“中山古镇模式”知识产权快速授权和维权机制，灯饰企业的高端设计得到快速保护，实现与国际品牌的跨界合作，产品外贸出口竞争力不断提升。
实际上，为加快传统支柱产业创新发展，中山市作出“支持有条件、有意愿的镇街和产业聚集区复制推广‘古镇灯饰知识产权快速维权’经验，建设若干市级知识产权快速维权中心”的决议，以服务产业和企业创新发展为落脚点，加快建设一批知识产权保护服务平台，在全省首创“1 1 N”的知识产权保护体系。
2022年，中山市家电知识产权快速维权服务中心、中山市摄影器材知识产权快速维权服务中心分别获批复设立，成为中山市“1 1 N”知识产权保护体系的重要组成部分，将推动中山市知识产权保护体系建设再上新台阶。
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