资料图片:日本首相安倍晋三(新华社)
中东局势在新年伊始就出现新的乱局,日本也跟着掺和进来了。根据日媒消息,日本首相安倍晋三11日开启了为期5天的中东之旅,期间他将访问沙特阿拉伯、阿联酋和阿曼三国。而就在同一天,作为日本向中东派遣自卫队的第一批部队,2架P-3C巡逻机奔赴中东。安倍在中东“猛刷存在感”,葫芦里卖的什么药?
美伊关系生变
为提高自身的影响力,安倍曾经希望担当美国与伊朗之间的调解人。
2019年6月,安倍曾访问伊朗并会见伊朗最高领袖哈梅内伊,并带去特朗普口信。这是日本在任首相41年来首次访问伊朗。
2019年12月20日,伊朗总统鲁哈尼抵达日本东京,访问期间将与日本首相安倍晋三举行会晤。他是近20年来首位出访日本的伊朗领导人。上一次是2000年10月,伊朗时任总统赛义德·穆罕默德·哈塔米访问日本。
资料图片:伊朗总统鲁哈尼(左)与日本首相安倍晋三(新华社 艾哈迈德·哈拉比萨斯 摄)
日媒指出,鲁哈尼到访日本,一方面是为了维护伊朗与日本的友好关系,另一方面也是为了打破伊朗核问题全面协议目前所面临的僵局。日本分别与伊朗、美国保持友好关系,试图帮助缓和美伊紧张关系。
日本内阁官房长官菅义伟17日谈及日伊首脑会晤,表示日方“将继续与美国、伊朗及其他相关国家合作,支持通过外交努力缓和中东紧张局势”。鲁哈尼结束访问后,安倍马上给华盛顿打去电话,向特朗普通报访问情况。加上2019年6月安倍对伊朗的访问,日本显然是想成为美伊关系的调节者。
不过,紧接着2020年1月初,美伊关系出现了重大变数。美国策划了在伊拉克对伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”指挥官苏莱曼尼少将的袭击行动。美伊关系急剧紧张。也有分析称,巴格达一声巨响,“炸”飞了安倍的面子。
出访安排一波三折
在美伊关系因伊朗将军苏莱曼尼遇刺突然紧张之际,安倍7日宣布计划访问中东三国。但8日伊朗使用导弹袭击伊拉克内美军基地后,安倍曾一度取消中东之行。
当地时间1月3日,在伊朗德黑兰,人们参加为伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼举行的悼念活动。(新华社 艾哈迈德·哈拉比萨斯 摄)
据日本政府内部人士透露,8日夜间日本政府曾收到伊朗政府通知,称“报复行动已经结束,不打算将事态升级”。美国总统特朗普8日也发表讲话,愿与伊方就共同利益合作,还表示目前伊朗似乎“收手”了,这对相关各方乃至全世界都是一件“好事”,而美国已准备好与所有寻求和平的国家“拥抱和平”。
据称,安倍9日在接到伊朗政府通知,并综合考虑特朗普的发言后,认为中东局势趋于缓和,于是再度改变主意,计划如期出访中东。
安倍的“左右逢源”
尽管安倍大谈“和平外交”,但缓解地区紧张只是旗号,实际目的还是确保本国利益。日本在能源上对中东地区依赖度极高,以往与包括伊朗在内的中东国家也保持了良好关系,中东紧张局势升级不符合其利益。日本资源贫乏,90%的原油进口依赖中东,当前日本经济形势并不乐观,如果美国和伊朗爆发战争导致原油价格上涨,日本经济将雪上加霜。据测算,原油价格上涨可能给日本带来10万亿日元的损失,日本将受到严重影响,届时日本经济有可能负增长。
海上自卫队护卫舰“高波号”和P-3C巡逻机的任务是基于《防卫省设置法》的“调查研究”进行情报收集。派遣规模巡逻机与护卫舰总计260人左右。活动时间大约1年,也可能延长。这是日本首次以“调查研究”为依据的长期派遣,并强调自卫队有固定的活动范围,目的是为了弱化自身军事力量进入中东地区给伊朗带来的威胁感。
资料图片:一面伊朗国旗在石油生产平台上飘扬。(新华社/路透社)
从外交上看,日本通过此举一方面回应了美国有关日本加入针对伊朗的“护航联盟”的要求,缓解了来自美国的压力;另一方面在派遣时没有加入“护航联盟”,而是单独派遣,照顾了伊朗的情绪,从而两不“得罪”。从内政上来讲,安倍也是在试探向海外派兵和修改和平宪法。
尽管安倍的出访加派兵之举算计得很好,但能在多大程度上达到目的还不好说。针对安倍此次中东之行,有日媒评论说,日本政府欲彰显外交能力,但在美伊间紧张局势依旧甚至可能随时升级之际,很难期待访问取得多少成果。
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