随着中俄关系的升温，特别是经贸往来的进一步密切，振兴东北老工业基地终于又有了全新的选项，同时在这样的基础上，位于辽宁省第二大城市大连的太平湾合作创新示范区，经过近20年的谋划与努力，终于迎来了重大突破。这个当时就提出预计投资超过2,000亿元人民币建设的全新模式的合作创新示范区，更是迈上了快速发展的新通道。同时太平湾合作创新示范区是脱胎于之前的太平湾临港经济开发区，特别是引入中国最著名的万亿级央企投资集团一一招商局集团股份有限公司后，更是立足于将该区打造成为升级版的深圳招商局蛇口工业区，届时将一举超越深圳蛇口工业园区，成为带动大连这个北方最为重要的重工业城市转型升级，并以此引领东北区域经济发展领头羊的宏大梦想，一旦实现，大连便有了比肩国际化顶尖都市，并借助中国一路向北发展与东北亚经济贸易往来的契机，实现经济振兴、区域崛起的华丽蜕变，特别是其聚焦大连全市万亿产值目标，将会为此添上一把最重要的柴火！
太平湾合作创新示范区地理区位优势明显，整个规划区域总面积达到260平方公里，处于行将崛起的中国立足建设的东北亚经济圈的三角交汇的位置，可以说是核心的核心。同时也承载着东北振兴老工业基地以及辽宁大连沿海区域高质量发展经济带的叠加之地，同时也将分享一带一路发展倡议的巨大政策红利。
创新区是由省市两级共同与央企招商局集团合作共建的具有战略性的超级产业园集群式创新产业开发区工程，是绿色发展的先行示范区。按照目前的总体规划将呈现“一轴一带五区多镇”总体框架，是探索产城融合、港产结合、融创契合，港产城融创一体的国内先行区，将成为港湾新城的世界级创新变革的引领和缔造者，内联外引、央企抱团融入、一园多区，践行高质量产业推动的理念注入，使其有了更高标准的定位，也是决心超越深圳招商局蛇口工业区的底气和信心所在。
太平湾合作创新示范区处于辽东半岛临渤海的区域，在大连市的北部，与辽宁省会沈阳仅有240公里，与大连市中心也不过105公里。整个260平方公里的区域内，仅太平湾港区面积就占到了近14平方公里。最早2011年前，辽宁省就确定了投入巨额资金（至少2,000亿元，当时提出的战略可以与重庆的两江新区相媲美）建设大连太平湾临港经济技术开发区，同时这也就是本文所称的大连太平湾创新合作示范区的前身，2020年7月9日才正式定为新名，其目标就是以“一平台两飞地”的平台搭建框架，打造深圳前海与大连太平湾创新合作平台，以及央地合作经济飞地与东北亚经济合作飞地，借鉴深圳前海和招商局蛇口模式，复制升级为新的战略合作载体，充分借鉴和实践深圳前海模式和日本、韩国经济发展中的成熟经验，把大连打造成为名副其实的东北亚战略经济发展新兴的桥头堡！
政府的信心决定企业的决心。对标甚至超越深圳蛇口，政府就应该让外界看到，舍得将最宝贵的资源投入到基础建设中。大连太平湾合作创新示范区在成立伊始，就将电、气、水路和光缆等公共基础设施的高标准建设与配套作为重中之重，并利用既有的存量资产加大盘活力度，充分发挥招商局蛇口在工业产业园区建设的丰富经验和自有资本及融资优势，以全新的发展理念，多渠道、多角度、多层次、多种模式，灵活组合，大力推进配套基础设施建设，创造了一个不占用本地政府大量资金，同时又能够迅速实现城市公共基础配套设施，迅速完成迭代升级的新奇迹，充分展示了市场机制，引入城市更新和产业新区建设的无穷魅力。
在创新示范区将新建一座太平湾高铁站，同时围绕太平湾港口进行综合配套服务中心的建设，同时也一直在研究探索通过填海造陆建设太平湾国际机场。届时将形成空铁水路联合的一体化交通运输网络，其交通运输方面的优势相比深圳蛇口，从面向东北亚和俄罗斯广阔的贸易发展空间来看，其优势的地理区位特征直接媲美甚至超越深圳蛇口；此外在港口集新区开发建设过程中，坚持绿色生态发展理念，下大力气投入巨资开展临近区域的海洋生态修复工程，既要实现经济发展，又要守护蓝海绿水！比如在2021年的5月下旬，太平湾合作创新示范区一次性举行了包括海洋航运、公路交通，电力通信、保障房等20个民生基础设施工程，同时这些项目投资建设的主体以央企居多，成为大连市推进港产融合、新城赋能战略的首批落地开工建设项目，同时也标志着太平湾创新示范区建设进入了一个加速建设的新发展阶段，相当于是给创新区建设按下了快捷键。
此外还立足优美生态生活环境这一主题，开工建设了太平湾创新示范区创新创业公园和城市湿地公园项目，配套建设新能源产业园，工业厂房和研发中心。中国能建集团股份有限公司还开工建设了占地面积约19万平方米，以大型绿色商混搅拌站和相关市政工程建筑构配件和装配式PC构件为主要产品、总投资金额超6亿元人民币绿色建筑工业产业园项目，项目目前进展顺利，最晚将在今年的6月初就正式建成投产。其建成后每年至少能生产商砼80万方、简称PC预制构件产能7万方，成为在辽宁省内首屈一指的一体化研发设计与生产相结合的先进的绿色建筑预制构配件及施工材料工业产业园，同时这也是招商局集团与中国能建首次在该创新区开展抱团取暖、协同发展的成功方式，是践行央企绿色发展，承担绿色责任，推动绿色动能的良好示范，完全符合创新区实现高质量发展的理念。
拿地就开工成为创新示范区的一张王牌，三天完成四宗土地出让成为太平湾创新示范区营商环境的最佳名片。创新示范园区在多个方面创造了东北地区的第一。比如大连市委市政府在创新示范区建立了东三省第1个以制定“”法规”的形式确立的正式的园区管委会，招商局太平湾开发投资有限公司作为三方共同设立的具体实施机构。实行园区开发管委会加投资开发公司的模式进行运营投资建设，由企业唱主角，政府做媒人，充分放大市场效应，发挥政府职能作用。特别注重应放尽放的权利运行模式体系的全新构建，创新示范区管委会被动“任性”扩权，甚至具有了大连市经济管理的职权和辽宁省部分经济管理权限，土地征收，农用地转用等100余项权利全部下放给管委会。
在财政支持体系上，积极鼓励创新。财政收入上保证太平湾专项国库体系只进不出，所有产出全部用于创新创业投资，并具有独立的财政管理专权，并以立法的形式第1次审议通过了《太平湾合作创新条例》，以立法保障，确保创新创业在太平湾创新示范区落地生根，以法治化营造最优营商环境，学习借鉴和创新深圳前海模式，服务审批和登记集中办理。短短不到两年的时间，拿地就开工的理念深入到这片区域的每一个工作人员，成为一项铁律和习惯，这在昔日东北的大地上却是不多见的，从某种程度上具有了深圳前海综合开发创新模式的某些影子，相信东北人民的创造力和执行力，同样不输世界上任何国家和地区，未来一定能够创造出最佳最优的营商环境。
产业振兴从来都是高端切入，这是大连人的魄力和大连的魅力。特别是在2021年的9月22号国资委授牌大连太平湾合作创新示范区为国企国资改革综合特批示范区后，相当于是给项目开发建设单位打了一剂强心针和稳定剂，彼时起9.5平方公里的创新合作示范区的先导起步区就全面启航了，其中占主导地位的产业区占整个区部区的60%，其余40%也就是3点八平方公里，用于生活区的建设，港城协同的理念，产业配套发展的定位精准融入生活配套区各个方面。2021年的6月23日，也是一个特别值得纪念的日子，因为在这一天招商局集团实施产业创新示范区的投资运营建设主体招商局太平湾投资建设开发有限公司，顺利取得两宗土地，并秉承一贯的拿地就开工的原则，正式进入了大干快上的阶段。
产业区主要聚焦大连处于优势的船舶重工和深海装备等重型高端制造产业；除次是面向新世纪新经济，新动能的新能源和数据信息，文旅大健康等；2021年9月21日，大连市委市政府与招商局集团共同签署了《开发建设太平湾合作协议 》，从而拉开了太平湾新区建设的序幕。这里最为重要的一个项目就是大连船舶重工业集团股份有限公司，在2021年9月24日正式签约了确定搬迁的大连船舶重工产业基地搬迁升级项目，其总投资金额超过200亿元人民币。而随着大连船舶集团渔轮场开始拆除，随后重新建起一座太平湾高端船舶总体装配制造基地土地整理和生活配套保障工程也于同日正式开工。这一巨无霸项目也是招商局集团和中船重工以及大连市委市政府3大主体开展央企与地方战略合作的重大项目，建成后生产能力将扩展至260万装载吨，并成为高端船舶制造业为龙头的新的经济增长期。生活区主要是为产业区配套建设企业人才公寓、保障性住房和部分商品房，满足人员聚集后的生活基本需求。
绿色发展离不开新能源的加持。创新合作示范区在建设规划之初，就将绿色新能源摆在突出的位置，积极寻求招商引资方面的合作。招商局集团与中国能建集团下属的三峡新能源公司联合设立了太平湾新能源投资发展有限公司，通过这一平台建设新能源产业基地，大力拓展风力发电。同时积极竞标，争取了大连市25万千瓦海上风力发电的指标，以推进整个区域范围内圆网荷储一体化项目建设。联合浙江运达风力发电股份有限公司，通过多项投资合作的组合性协议，吸引上下有21家配套零部件和核心元器件的生产企业，共同打造风电装备制造产业集群的智能版本。对标厂房标准化建设提高产品流程标准化和产业建设智能化全面提升。而在同年的6月29日太平湾风力发电产业园正式开园，同时又举行了中国水利水电第四工程局集团有限公司太平湾钢结构厂房制造基地的开工仪式，成为央企的右一太平湾的力作。
此外，该创新示范区内还大力推进和拓展新能源建设空间，启动了总建筑面积超过20万平方米的氢能产业园建设项目。确立了以清风光楚为主体面向氢能汽车船舶和氢气储能以及传统燃料电池多场景应用的新能源产业体系，并将建设中集氢能商用车东北区域总部和核燃料电池产业基地。中集集团、无锡和晶、威驰腾新能源汽车等的战略合作协议集中签署，上述产业项目一旦全部建成，将使太平湾成为全国乃至全球氢能产业链布局最为完整、氢能生态体系最为先进、新能源发展潜力最大的创新区之一，是大连太平湾合作创新示范区抢占氢能这一人类新能源发展高地，向工业汽车等生产生活领域全面入驻的新明特色。
2022年3月的最后一天，因为一场会议的召开，让大连这座“氢城”愿景主题闪耀太平湾。除此之外，创新区还将聚焦冷链、粮食等产业体系建设冷链物流产业园区和粮食储备和深加工产业基地，特别是将利用自身粮食产业方面的优势，与厦门象屿集团共同打造粮油蛋的一体化综合供应链体系，并实行基地化运作，初步签署了项目投资合作协议。短短数年的时间，太平湾合作创新示范区已经吸引了上百家以央企和国内知名企业集团为主的高精尖的企业入驻，各类现代产业体系一应俱全。
区域拓展永远离不开优质丰富的土地资源作为基础，因此必须向海洋要土地、要空间。大连港太平湾港口项目陆域行程工程，一期填海造地评估项目竞争性磋商谈判在2022年3月3日正式发布，虽然投资金额不大，但是却标志着承载太平湾创新合作区未来发展宏大构想从梦想照进了现实，并将为东北亚区50年的高质量发展标定高线，成为全国各地区争相追逐模仿的标杆。
国家政策层面更是利好不断，是太平湾创新示范区未来发展的坚强后盾。比如新区发展顺应国家节能减排的双碳目标，站位高端，立足绿色发展理念，在2021年10月份，受到国家层面的充分肯定，并专门发布发展规划，支持太平湾区域绿色高质量发展，并在此基础上大力支持区域扩展。2021年7月份获批太平湾一期近七平方公里的用海申请，同时2期项目的用海需求也在紧锣密鼓的推进中。
此外，太平湾港口项目落地形成2期工程用海申请，也已经在2022年6月28号获得批复，具体位置在永宁镇盐场村，总面积为620公顷，用于经营性海洋交通运输。同时太平湾创新发展示范区也被列入国家乃至中央重要的发展战略体系和文件中，并在全国首个获批国资国企综合改革试验区，相关实施细则在2022年9月份正式推出，2021~2035发展规划更是为创新示范区未来发展吃了定心丸，定下了决战决胜的新蓝图。
这个承载大连市打造第二经济增长极，实现双轮驱动全新战略的宏大工程，一旦成功，就将成为可以与深圳前海和蛇口相媲美的，同时面向东北亚广泛的经济贸易领地潜力无限的创新示范区，同时大连也将成为中国的第2个深圳。可以乐观的预计，太平湾创新产业示范区的大幕已经拉开，建设高厂已经进入，大连也进入了建成中国第2个深圳倒计时。
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