辽宁省抚顺市清原县规划图（辽宁海城抚顺新宾）

一、基本情况

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1.1自然地理。抚顺市辖4区3县，市区位于浑河冲积平原，几乎与沈阳连成一片。抚顺县除了浑河及其支流的河谷有少量平地，几乎全是低山丘陵，县城驻地不在境内而在市区。新宾县也全是山地，仅在苏子河（浑河支流）和太子河（辽河支流）的河谷有少量平地。浑河又叫小辽河，是大辽河的支流；内蒙清水河县另有一条黄河的支流叫浑河。清原县为浑河源头山区，县城清原镇海拔240米，位于浑河河谷。鞍山海城市一半为山地，一半为辽河平原，太子河、浑河、外辽河在此相会。本溪市本溪县属于太子河流域，太子河在县城观音阁街道形成观音阁水库。

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1.2地与人。抚顺县面积较小，只有1697平方公里，本文唯一拥有平原的海城市2566平方公里，是抚顺1.6倍。其余3个连片的满族县在抚顺县的2~2.5倍之间。海城市乡最少，0个，街道办最多，5个，说明城市化水平较高。抚顺县乡镇最少，人口最少，11万，只有海城的大约10%。海城是个百万人口大市。3个满族县的人口都在30万左右。海城的人口密度为414人每平方公里，4个连片山区县都在57到77人每平方公里之间。

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1.3人口细节。第七次全国人口普查海城的常住人口107万，与户籍人口基本相当。而2010年第六次人口普查的时候曾经高达129万，因此10年间人口平均每年减少1.9%。其余4县的常住人口都少于户籍人口，本溪县人口外流18%，另外3县外流22%以上。抚顺县和本溪县在2010年常住人口曾经高于户籍人口，现在变得更少，人口降幅超过2.5%每年。

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5地的中小学生占人口比例都偏低，都在8%以下。清原县和本溪县都在7.6%，基本能够与海城市7.9%持平。抚顺县和新宾县低于7%。

人均医疗机构床位数，5地都在0.5%左右（偏差0.1%）。人均福利机构床位数，就是上表“提供住宿的社会工作机构”所内涵的养老院、儿童福利院、精神疾病疗养院、救助站等老弱病残收养机构，5地都在0.3~0.6%之间，差距不大。

二、社会经济

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海城的gdp达到548亿元，与其他4县不在一个段位。本溪县125亿元，也明显超出抚顺3县。算一下人均gdp，本溪县人均4.9万元与海城5.2万元很接近，抚顺县3.2万元明显高出新宾和清原的2.1万元。再看地均gdp，海城市每平方公里产值约2140万元，也就是每平方米每年的产值是21元，其他4县都是个位数，本溪3.7元相对更高，是抚顺3县的2倍以上。

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将gdp分解到农工商三次产业，海城的农业产值44亿元虽然高出其余4县，但占比8%是最低的。本溪的农业gdp18亿元，基本与新宾、清原相当，但占比15%显著低于抚顺3县，只有抚顺3县的一半不到。

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抚顺县的工业占比47%是5县最高，基本相当于全国平均值，但绝对产值14亿元，低于海城和本溪。海城和本溪的工业占比高于32%，新宾和清原低于21%。海城最发达的其实是商业服务业，新宾和本溪也达到了50%以上，抚顺县的商业服务业最低，包括教科文卫、法律金融旅游等，显然是因为抚顺县的县城其实就是市区（4区）。

住户存款总额，排序与gdp是相同的，都是海城>本溪>清原>新宾>抚顺，但是与人口排序是不同的，本溪逆袭了清原。人均存款，海城8.9万元最高，这是仅有的超过全国平均的县。新宾6.1万元超过了本溪和清原，抚顺县没想到是最低的。

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海城的设施农业面积远超其余4县，这是平原地区的优势，设施农业投资大，效益也高，但山区的投资会更大。油料作物是指油菜、花生等，不包括大豆。

海城的上规模工业企业接近300家，其他4县最高的本溪也才35家。除了采矿等依托本地资源外，外生性、外向性工业和高科技产业一般也会青睐平原地区。海城其实并不靠海，距离渤海还有50公里，其工业主要分布在市区西边的工业区，北边靠近鞍山市区，以及西柳镇、南台镇等一些较大的镇上。

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总之，海城作为鞍山的县级市，具有区位和地形优势，人口规模和经济规模在5县之首，人均gdp和人均存款第一。本溪县曾经吸引外地人口，现在人口在外流，但没有抚顺3县那么厉害，毕竟其工业规模、人均和地均gdp还在中上水平。抚顺县人口外流最厉害，但多数也只是到附近的顺城区、新抚区等地，人均存款低，原因也与市区物价高有关。新宾县和清原县各方面情况比较接近，人均gdp最低，人均存款处于中间。

总的计算表如下：

指标	单位	海城市	抚顺县	新宾县	清原县	本溪县
面积	km2	2566	1697	4287	3921	3342
乡	个	—	4	6	4	1
镇	个	21	4	9	10	10
街道办	个	5	—	—	—	1
户籍人口	人	1056955	109801	281630	309707	281910
常住人口	—	1067905	83125	217259	238890	230850
2010常住	—	1293877	162588	254118	290370	296218
平均人口	—	1062430	96463	249445	274299	256380
人口密度	—	414	57	58	70	77
外流人口	—	-10950	26676	64371	70817	51060
外流比例	—	-1.0%	24.3%	22.9%	22.9%	18.1%
年增幅	—	-1.9%	-6.5%	-1.6%	-1.9%	-2.5%
中学生	人	29950	2697	7734	10390	9162
小学生	人	53504	3032	9397	10463	10307
合计	—	83454	5729	17131	20853	19469
占比	—	7.9%	5.9%	6.9%	7.6%	7.6%
医疗床位	床	5732	393	964	1313	1509
床位率	—	0.5%	0.4%	0.4%	0.5%	0.6%
福利机构	个	44	6	17	24	8
福利床位	床	4691	331	1422	1608	665
床位率	—	0.4%	0.3%	0.6%	0.6%	0.3%
GDP	万元	5479264	304037	521344	585555	1246875
人均	每人	5.2	3.2	2.1	2.1	4.9
地均	元/平	21.4	1.8	1.2	1.5	3.7
农业	万元	435396	98562	179284	189048	185217
工业	万元	1950837	141567	73782	122250	405150
商业	万元	3093031	63908	268278	274257	656508
农业	%	7.9%	32.4%	34.4%	32.3%	14.9%
工业	%	35.6%	46.6%	14.2%	20.9%	32.5%
商业	%	56.4%	21.0%	51.5%	46.8%	52.7%
预算收	万元	342014	55122	56918	46680	77200
预算支	万元	660088	149922	247401	218690	226763
存款额	万元	9403940	349740	1523767	1586937	1514855
贷款额	万元	4766810	220470	610488	821916	916491
人均存	万元	8.9	3.6	6.1	5.8	5.9
人均贷	万元	4.5	2.3	2.4	3.0	3.6
存贷/gdp	—	2.6	1.9	4.1	4.1	1.9
设施农业	公顷	5257	158	224	298	93
油料产量	吨	1241	657	124	90	65
规上工业	个	289	12	23	20	35
固话用户	户	97000	—	39210	25660	40131