一个有效的许可证是由什么构成的一张历时两年办结的许可证

来源：【东方烟草报】销售卷烟需要办理烟草专卖零售许可证随着“放管服”改革的深入推进，办理一张许可证，一般只需要几个工作日，我来为大家科普一下关于一个有效的许可证是由什么构成的一张历时两年办结的许可证?以下内容希望对你有帮助!

来源：【东方烟草报】

销售卷烟需要办理烟草专卖零售许可证。随着“放管服”改革的深入推进，办理一张许可证，一般只需要几个工作日。

在贵州省安顺市平坝区，却有一张历时两年才办结的许可证。虽然花费了两年时间，但办证人收到证件后却送给平坝区烟草专卖局（分公司）一面锦旗表达感谢。

这张许可证背后有什么样的故事呢？

一位特殊的申请人

故事要从2020年年初说起。一天，平坝区局（分公司）收到一份许可办理申请。从收到的资料看，申请人只有17周岁。按照行政许可相关规定，未满18周岁不能办理烟草专卖零售许可证。

专卖稽查员黄昌明于是拨通了申请书上留的电话，想要告知当事人不予办理的原因。没想到，接听电话的人不像是17岁，而是一个中年男子。听黄昌明说明原因，电话那头就没了声音。沉默片刻后，中年男子有点哽咽地回答：“谢谢，知道了。”然后，他就挂断了电话。

“我当时觉得有些奇怪，一般申请人可能反应会更强烈一些，也会多询问几句。”黄昌明说。

带着疑问，黄昌明便按照申请书上的地址，和片区客户经理一起来到平坝区北门永乐巷的四叶草便利店寻找申请人。

一进门，他们看见一个有行动障碍的年轻人在看店。年轻人看见黄昌明等人进店后，便朝里屋大声喊起来，原来他说话也并不清晰，存在语言障碍。他的父亲从里屋出来，听说来的是平坝烟草工作人员，就把申请许可证的详情说了出来。

原来，年轻人名叫胡权，他的父亲叫胡双玉。因为先天脑瘫，胡权有着严重的行动障碍和语言障碍。这些年，为了给孩子看病，家里已欠下几十万元的债务。

胡双玉与妻子在家务农，起早贪黑地忙碌，看着孩子一天天长大，夫妻二人一天天变老，他们不禁为孩子以后的生计担心。思前想后，胡双玉便四处筹钱，以胡权的名义开了一家便利店。

看到别的店都卖卷烟，打听一番后，胡双玉也想以胡权的名字申请一张许可证。

“当时想着有张烟草证，等我们老了，孩子可以靠着这点小买卖养活自己。”胡双玉告诉黄昌明。只是没想到，他们的申请因为胡权的年龄卡住了。

一个特殊的服务方案

了解了胡权的情况后，黄昌明立即回单位向部门领导进行了汇报，部门又上报给了平坝区局（分公司）党组。大家都想为这个生活陷入困境的家庭做点什么。

平坝区局（分公司）党组研究决定，等胡权达到办理许可证的条件后，第一时间为其办理证件；在其达到办理许可证的条件前，将胡权作为帮扶对象，纳入弱势群体客户范畴进行重点帮扶指导，并为其制定一对一帮扶计划，安排专人定期到他家里了解情况，帮他解决实际困难，为胡权提供有情怀、有温度、有品质的服务。

2020年受疫情影响，胡权的四叶草便利店商品销量日益下滑，店铺快经营不下去了，胡双玉担心得头发都白了不少。

为了帮助胡权克服疫情影响，平坝区局（分公司）利用主题党日、志愿服务活动等形式，安排专人帮助分析周围商圈环境、消费水平、目标人群等情况，帮他对小店进行经营改造。经过一系列改造，店铺形象有效提升，赢利情况逐渐好转，生意也慢慢变好了。

一张迟来的证书

2021年下半年，胡权年满18周岁，各方面条件都达到了办证要求。平坝区局（分公司）立即着手处理这份特殊的许可申请。

结果，就在黄昌明上门实地勘查拍照时，却发现胡权的便利店关门了。打电话询问了一下才知道，原来，胡双玉带着胡权去贵阳的医院治病了。没想到，这一去就是大半年。

2022年年初，胡权终于从贵阳回来了。得知消息后，平坝区局（分公司）第一时间安排人员到店实地核查，加紧加急帮其办理了烟草专卖零售许可证，并提供送证到家、挂证上墙、面对面讲解烟草专卖法律法规知识等一系列服务。

“真是太感谢你们了，没想到才回来几天你们就把证办好了，还给送上门，帮我们解决了大问题啊！”看着办下来的许可证，胡双玉紧紧握着黄昌明的手激动地说道。胡权也在旁边露出了灿烂的笑容。

为了帮助胡权尽快学会经营卷烟，平坝区局（分公司）的客户经理天天上门指导。从卷烟陈列到标价签摆放，从店面布置到订货流程，客户经理一点点地教，胡权都学会了。

4月22日，胡权与父亲来到平坝区局（分公司），送上了一面写有“爱心助残情系民烟草服务暖人心”字样的锦旗，以此表达他们对平坝烟草的感谢。

这张历时两年才办下来的许可证，将持续为胡权提供生活保障。它是一道桥梁，将平坝烟草与胡权紧紧地联结在了一起，平坝烟草对“胡权们”的帮扶也将长久地延续下去。

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