导 读
今年年初,北京市自行车电动车行业协会会同三家共享单车运营企业签署实施了《北京区域互联网租赁自行车行业规范用户停放行为联合限制性公约》,共同开展骑行人信用管理。自今年2月《公约》实施以来,截至目前共计514人被纳入“北京区域违规停放联合限制骑行名单”,被列到名单中的骑行人将会被限制骑行。
针对违规停放的骑行人会有怎样的处罚?
针对违反运营规则的企业又会有哪些限制?
用户骑共享单车遇到问题又有哪些渠道解决?
北京交通广播《一路畅通》“治堵大家谈”系列节目,特邀北京市交通委静态交通管理处四级主任科员孙子涵、北京交通发展研究院高级工程师王舒予来和大家聊聊绿色出行,共享单车的那些需要遵守的规矩。
514人被纳入“限制名单”
促进骑行好习惯逐步养成
今年年初,北京市自行车电动车行业协会会同三家共享单车运营企业签署实施了《北京区域互联网租赁自行车行业规范用户停放行为联合限制性公约》,共同开展骑行人信用管理。北京市交通委静态交通管理处四级主任科员孙子涵介绍,《联合限制性公约》其实是行业自律管理的一次有效探索与实践,也是规范骑行人有序停放共享单车、强化骑行人信用管理的重要手段。
自今年2月《公约》实施以来,三家运营企业活跃用户已经全部同意并签署了《公约》,截至目前共计514人被纳入“北京区域违规停放联合限制骑行名单”,被列到名单中的骑行人将会被限制骑行。半年多来,《公约》对用户起到了一定程度的警示和提醒作用。
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举个例子,在东城区南锣鼓巷禁停区,每个月违规停车案件数占其所在网格总停车数量中的比例呈逐月下降的趋势,市民有序停放车辆的出行习惯逐步养成。
后期行业协会和三家企业也将继续逐步加严实施联合限制措施的标准,扩大违停信息采集区的范围,加大对各种违规停放行为的联合限制力度。呼吁广大市民朋友,文明骑行,有序停放。
在北京市朝阳区呼家楼地铁站外拍摄的共享单车/来源:新华社
多维度考核企业运营情况
为秩序监管添一道“保险”
除了骑行人信用管理,北京交通发展研究院高级工程师王舒予介绍了在企业信用管理方面主要开展的具体工作:
按照“定对象、定指标、建机制、扩应用”的思路,制定了《北京市互联网租赁自行车行业信用评价标准》,将共享单车企业服务将与信用挂钩,为用户绿色出行、行业秩序监管又添一道“保险”。同时为了全面衡量企业服务质量,根据《北京市非机动车管理条例》,自2018年北京市就对共享单车行业实施信用考核。2021年出台了《服务质量信用考核办法》,2022年又修订了《服务质量信用考核标准及评分细则》。
各级行业管理部门围绕停放秩序,从车辆质量、数据接入、秩序管理等多个维度,对企业运营实施考核,形成了“月打分、季评级、定期公示”的考核机制。考核结果会及时反馈至运营企业,并影响企业车辆投放配额,实现了以考促改、以考促干、以考创优。
截至目前,已连续考核了44个月,等级评定了15次,向社会公示了8次,历次公示都得到了社会的广泛关注,也欢迎各位听众为我们的行业管理多提宝贵意见。
从监督到处罚
无论企业、个人都可追责
第一类是针对违反运营规则的,例如企业超量投放、数据接入不及时、车辆和资金安全方面的问题,由交通行政管理部门进行约谈,限制车辆投放并处1万至5万元罚款。
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举个例子,如果企业出现超投行为,市区交通行政执法部门将依据《条例》进行约谈和处罚。截至2022年8月底,市交通运输综合执法总队共约谈企业110余次,查处共享单车企业违法违规行为58起,罚款284.2万元。
第二类是针对车辆停放秩序的,由各区管理部门负责监管,公安交管部门实施行政处罚。
针对违规停放的骑行人,由交管部门责令改正,处警告或者20元以上50元以下罚款;
针对共享单车停放影响行人和车辆正常通行的现象,由交管部门告知企业及时采取措施规范停放;情节严重,且不及时采取措施的,交管部门可以立即实施代履行,将违法停放的自行车搬离现场,并对经营企业处1万元以上3万元以下罚款。
同时,还有市场监管部门负责企业的登记注册、对企业违反市场主体登记、反垄断等法律法规的行为进行查处。城市管理综合行政执法部门负责依法查处互联网租赁自行车侵占道路内无障碍设施、损毁环境卫生设施等影响市容市貌的违法行为,对本市互联网租赁自行车企业落实市容环境管理要求情况进行监督;依法查处利用互联网自行车违规设置户外广告、车身标识的违法行为。
呼家楼地铁站外的共享单车/来源:新华社
全市禁止投放运营共享电单车
《北京市非机动车管理条例》中明确规定“本市不发展电动自行车租赁”,今年市发改委也已将“禁止新增互联网租赁电动自行车”纳入了《北京市新增产业的禁止和限制目录(2022年版)》,全市是禁止投放运营共享电单车的。
在此,也呼吁广大市民,为了资金和出行安全,请各位不要使用共享电单车。
共享单车遇问题
三个渠道能解决
用户骑共享单车遇到问题,目前,主要有三种渠道解决。
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第一种是企业24小时客服服务,用户可以通过企业客户端(APP、小程序)找到“客服”页面或直接拨打企业客服电话,咨询骑行卡使用、还车点、车辆故障处理等方面的问题。
第二种是行业协会开通的共享单车运营服务热线,热线号码是400-167-6070
,服务时间是每天早8时至晚8时,周六日不休息,用户可以致电咨询限制骑行名单、禁止停放区设置目录、车辆淤积清理与调度等内容。设置行业专属热线属于北京首创,所有投诉会直接转给相关企业,投诉响应的效率和质量还将作为企业考核的重要参考因素,这也是为了督促企业给市民和骑行人提供更好的服务。
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第三种是通过12345或12328进行投诉举报,市级、区级管理部门会协调解决相关问题。
文明骑行,有序停放
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内容来源:北京交通广播《一路畅通》 杨洋、李莉 、曹僖、 王瑶
编辑:慧儿
值班主编:彭菲
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文明骑行,有序停放
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