□ 郑 直
民国时期，学校教育迅速兴起。奉天省的学校教育有小学校、初级中学校、大学校三个层次。民国十一年（1922年）时，《奉天新学制草案》规定改成新学制。学制定为三级制：一、国民学校，职业学校；二、中学校、国民师范学校、职业教员养成所；三、大学校，专门学校。
奉天新学制系统草图
按照这个三级制，康平有前两个层级，没有大学。
国民学校遍及康平城乡各地，是基础教育，为六年制（曾有过七年制，后改为六年制）。其中前四年为义务教育，我们俗称初小，后二年为高小。国民学校由县经费设立的为县立国民学校；由区负担设立的为区立国民学校；由私人的经费设立的名私立国民学校。
我们将民国十七、十八、十九、二十年教育的大致情况列成表格如下：
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年 份 项 目 |
民国十七年 |
民国十八年 |
民国十九年 |
民国二十年 | ||
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学校数 |
164 |
170 |
175 |
177 | ||
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经费（元，现大洋计） |
83454 |
75140 |
58112 |
59424 | ||
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学生数 |
总人数 |
6207 |
6969 |
7017 |
7575 | |
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女生比例 |
20% |
20% | ||||
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教员情况 |
总人数 |
190 |
203 |
210 |
212 | |
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女教员数 |
17 |
14 | ||||
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师范毕业比例 |
60% |
40% |
60% |
60% | ||
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薪俸（元） （/人/月） |
中学 |
100 |
70 |
50 |
50 | |
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小学 |
40——50 |
26 |
22 |
23 | ||
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升学率 |
初小升高小 |
10% | ||||
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高小升中学 |
30% | |||||
从表格中可以看出，康平县学校的数量已经很多。学校数、学生人数、教员人数逐年递增，经费和教员的薪俸逐年递减。
1924年（民国十三年）和1927年（民国十六年），县教育公所曾两次大力整改私塾，部分私塾改为村立小学，但私立小学仍占半壁江山。据1928年（民国十七年）统计，全县私立小学三十七所，学生三千零二十二名，公立小学学生数和私立小学学生数基本持平。
民国十七年（1928年）八月二十四日，康平县教育公所所长杨森林心里特别高兴。他收到了一份材料，这是一区白家窝堡村学董左云阁写给他的。材料上说，以前白家窝堡村没有学校，适龄儿童要到邻村土井山去读书。考虑到孩子们的上学路途虽称不上遥远，但夏雨冬雪往返辛苦，经村民公议，在村里创办一所学校。大家共同商议选妥的校址，占地二亩，修筑了一个固定校舍，一共四间。一间做教员办公室，一间厨房，二间教室。操场面积八千七百零六平方尺。农历的七月初五也就是本月的十九号，已经竣工了。打算聘请本区石人沟村的王殿卿做教员，村民公举左云阁做学董，一共有学童三十三名。
康平县第一区白家窝堡村立初级小学校学生人数清表
康平县第一区白家窝堡村村立初级小学校校具清表
村民们有办学意愿是多好的事儿啊，杨所长心里的感觉就像这晴朗的天空，敞亮着哪。这事儿议过多次，现在终于办成了，孩子们可以在本村上学，再不用跑那么远的路。早在1926年（民国十五年），三区杨天成窝堡、大王家窝堡，二区张家窝堡等村都办了学校。去年在张家窝堡办了学校，这之前的六月份，还成立了康平县第三区西顺山屯村立初级小学校。
今年5月17日，杨森林上报康平县公署一份《改定城乡各校名称一览表》，康平城乡所有学校都统计在里面了。县立师讲初中职业女师四处五级，县立高小八处十级，县立初小二处四级，区立初小六十三处六十九级，村立初小八十一处八十一级，一共是一百五十八处一百六十九级。现在看来，这个数字到年底的时候就会有变化，还有十多个地方争着要设小学，正在商量着呢。
到了年底，在杨所长的统计数字里，学校增加到了一百六十四所。1929年（民国十八年），二区边家窝堡、三区小傅家窝堡和四区甄家窝堡村、六区公家窝堡等等都创办了小学。此时康平县的小学遍及八个区各村屯，县立小学校有八所，除第一小学校和第四小学校在县街外，其他几所分别是：第二小学校，校址在哈拉沁屯；第三小学校在卧牛石；第五小学校在刘家屯；第六小学校在关家屯；第七小学校在百子屯；第八小学校在小房身。第一区区立小学校有二十七所、村立小学校二所，还有私立小学校一所。第二区区立小学校有十所、村立小学校四所。第三区区立小学校有二十七所、村立小学校三所。第四区区立小学校有二十所、村立小学校四所。第五区区立小学校有十四所、村立小学校四所。第六区区立小学校有十八所、村立小学校三所。第七区区立小学校有三所、村立小学校五所。第八区区立小学校有十所、村立小学校一所。
这些学校的职能体系中，管理、教学和训育各自承担着不同的责任。教学是使学生掌握教师传授的知识和技能；训育主要是对学生进行思想政治教育；管理要保证训育和教学正常进行。
康平县所有小学的课程都是根据教育部颁布的《小学校教则及课程表文》要求设置的。各个小学开设的课程有：修身、国文、历史、地理和英文、算术及理科、三民这些基础课程，也有图画、体操、珠算、音乐、习字和手工等课程。
课程的设置各有作用：
“修身，旨在涵养儿童之德性导以实践；国文，旨在使儿童学习普通语言文字养成发展思想之能力，兼以启发其智德；算术，旨在使儿童熟悉日常之计算，增长生活必需之知识，兼使思虑精确；历史，旨在使儿童知国体之大要，兼养成国民之志操；地理，旨在使儿童略知地球表面及人类生活之状态，本国国势之大要，以养成爱国之精神；理科，旨在使儿童略知天然物及自然现象，领悟其中相互关系及对于人生之关系，兼使练习观察养成爱自然之心；手工，旨在使儿童制作简易物品养成勤劳之习惯；图画，旨在使儿童观察物体具摹写之技能，兼以养其美感；唱歌，旨在使儿童唱平易歌曲，以涵养美感，陶冶德性；英文，旨在使儿童略解浅易之语言文字，以供处世之用；体操，旨在使儿童身体各部平均发育，健强体质，活发精神，兼养成守规律尚协同之习惯……”
课程种类较晚清时多了许多，学生学习的知识也相应丰富起来。这样的课程安排，注重培养学生全面发展，要求学生掌握书本知识的同时，还要了解生活的一般常识，这和封建时代教育出的“两耳不问窗外事，一心只读圣贤书”的书生明显不同了。能达到所学为所用的教学目的，更好地培养出有用之才，是杨森林和他的教育公所、所有康平教育界人士以及康平有识之士的共同愿望啊。
训育作为对学生进行思想政治教育的一种制度，在学校教育中占据重要地位。特别是1931年（民国二十年）9月，由国民党中执委常务会议拟定的《三民主义教育实施原则》，将训育作为三民主义教育原则实施的手段和措施后，“训育”成了这一时期教育界的高频词。
康平各学校都拟定了本校的训育标准。以县立第六小学为例，训育标准是这样的（辽宁省档案馆存JC107-01-000606-000003号）：
第一项 校训
本校以尚忠信为校训，用以培养儿童之道德，以立完全有用公民之基础。
第二项 歌词
凡集会或举行仪式时，唱国歌、党歌、校歌，使儿童生爱国爱党爱校之思想，以陶冶其情感。
第三项 旗识
凡集会或举行仪式时，悬国旗党旗向之敬礼，运动或远足游行时，执本校校旗，以资瞻仰。使皆有保护国、党及尊崇学校之意念。
第四项 遗嘱
凡举行仪式时必恭读总理遗嘱，以引起儿童敬效伟人之思想，以期奋志精神。
第五项 自治
依据现时代政治之建设组织学校，以锻炼儿童服务之才能，养成民治之精神。
第六项 级训
按照各级现在情形，取爱群互助勤勉等字为级训，以期收善良效果，增进德性。
第七项 训话
凡集会举行仪式或临时发生事故，採本国时事道德例话或先哲嘉行用为资料，使其知所遵循而期感化。
第八项 礼貌
使儿童知持己待人庄重和平，以养成谦温恭让之态度，以进于美德。
第九项 修补
以前八项均为现行之标准，如有未完备者，得随时补益之。
对学生实施训育的工作由本校全体教职员担负，利用各种活动见缝插针地进行。
民国元年（1912年），学堂改称学校，由于初步破除了封建教育思想的束缚，提倡普及义务教育，加之康平从1913年（民国二年）起开始办师范学校与塾师讲习所，初步解决了师资问题，使得小学教育有了较快的发展。1912年（民国元年）全县共有学校三十二所，学生一千二百四十名，教职员三十五名。到1928年（民国十七年），全县有小学一百五十四所，一百六十四级，学生五千三百八十五名。学龄儿童入学率由清末的百分之六点六，提高到百分之二十。到1931年（民国二十年）九一八事变前，全县小学达一百七十七所，学生七千五百七十五名，女生入学人数逐渐增多，达到学生总数的百分之二十。教职员二百一十二人，其中女教师十四人。
九一八事变后，1932年（民国二十一年），全县小学骤减到一百一十一所，学生三千九百九十五名，教职员一百四十四名。杨森林所长和他的同道者曾费尽心力，使之逐渐发展起来的小学教育又衰落下去。
选自康平文史资料总第二十三辑《追寻历史的足迹——民国档案中的康平》
作者简介：郑直，辽宁省作家协会会员，辽宁省音乐文学学会理事，辽宁省诗词学会会员，辽宁省散文学会会员，康平县历史暨辽金文化研究会副秘书长，出版诗集《我的草木我的湖》，微信公众号“慢文字”主编。
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