川渝横贯线出品 文/李不是
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近日，国务院点名的12个城市被委以重任，要求这些城市发挥中心城市带动作用。
这些城市为：北京、天津、上海、香港、澳门、广州、深圳、 重庆、成都、武汉、郑州、西安。位于中西部的5个国家中心城市上榜。
根据数据整理发现，2018年以来，国办有明确发文字号、且公开发布的文件中，西部三个城市里重庆被点名的次数最多，一共有12次；成都最少，一共5次；西安居中，一共为6次。
点名次数之所以如此，其实也较好理解。
重庆作为直辖市，进入国办的文件自然会更多。
除此之外，我们还能经常看到，重庆常常会在一些政策里被照顾，比如前两天西安被支持使用“第五航权”的《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》中，文件条款也附带给了重庆大礼包：
支持利用中欧班列开展邮件快件进出口常态化运输。 （适用范围：重庆自贸试验区）支持设立首次进口药品和生物制品口岸。 （适用范围：重庆自贸试验区）由此，重庆也常被众人评价说“太幸运”，是国家的“亲儿子”。
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那么，新闻里翻下旧篇，今天，我们就来说说重庆为什么变特殊了？又为什么可以成为直辖市？
早先，全国副省级城市有16个，有一个从副省级城市升为“正省级城市”，就变成了15个。
这个城市，就是重庆。1997年，国家设立重庆为直辖市。不过，此次其实已不是新设，而是恢复重庆直辖市身份。
从此，这座位于西部内陆的山城，再次鲤鱼跃龙门。但事实上，山城重庆的过往，足以让它在1997年再次“被封赏”。
重庆古称巴国。巴蜀，重庆为巴，成都为蜀。“武王伐纣”时期，重庆便成为周朝国都，直至秦统一，设巴郡。
公元1189年，南宋光宗赵惇继位。他当皇子时封为恭王，封地就在恭州（宋徽宗时重庆更名为恭州）。为庆祝自己继位，赵惇把恭州升级为重庆府，一直用到现在。宋朝的府，相当于现在的副省级市，在南宋，重庆就已是副省级的级别。
元朝末年，明玉珍定都重庆，建立大夏国。虽然大夏国没几年就被朱元璋灭了，但重庆曾是国都，地位又所有提升。明清两朝，重庆府一直隶属于四川省，是四川省内第二大城市，仅次于省会成都。
1937年，日本东犯，国民政府迁都重庆，重庆成为战时首都。
就是这样一座历史故事激荡浑厚的城市，你说重庆能普通吗？
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事实上，重庆之所以特别，上述故事均指向一个逻辑。
即重庆的原始资本得益于军事要塞。周朝定都，以及南宋光宗当皇子时在重庆做恭王，因军事要塞的缘故自然是排在前列的。
而国民政府时期，更是逃难躲避至此，南京失守、武汉失守，偌大的中国，唯选重庆来藏身，可恰恰，退守至此还真就不再退了。
重庆的军事要塞到底有多强？钓鱼城抗击蒙古军队长达36年的故事，或许是最好的证明。一座小小的钓鱼城，最终竟折断被称为“上帝之鞭”的蒙古骑兵。
又恰恰因为多次成为国都，以及一国之最大人物均待过的地方，大人物们又怎会怠慢自己曾经“韬光养晦”又或是避难藏身的地方呢？
南宋光宗和国民政府，最终都赋予了重庆以更高的地位和荣耀。
反过来，重庆又得益于军事要塞和事后之荣耀，其经济实力也随之攀升。
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而在不同的时期，因不同的需要，这座风云变幻的城市，又风云变幻地被三次直辖过。
1937年，国民政府迁都重庆，定重庆为战时首都。1939年5月5日，重庆又被突然列为甲等中央院辖市（即直辖市），当时用词极少，颁布命令极快。
此一时段中，重庆成为战时政治中心、经济中心、文化中心，全国和世界名流均汇聚于此，影响力巨大。
1950年，新中国成立后，重庆成为西南大区代管的中央直辖市，直至1954年取消。
而这段时间中，主政西南的邓小平，仅仅用了3年时间就让重庆经济超过抗战最鼎盛时期。当时重庆人口只有110万，但创造的生产总值却占西南区7000万人口的1/3，占四川省的70%以上。
1997年，因三峡移民等问题，重庆再次被需要，又一次站了出来，合并原四川省万县、涪陵、黔江等地，成立重庆直辖市至今。
此后，重庆经济体量便一直在全国前四前五前六的位置。
而事实上，在1997年再次恢复直辖前，重庆就居于全国前四的位置。
1978年至1987年间，重庆仅次于上海、北京、天津，经济体量位于全国第四（1983年2月开始设置的计划单列市，重庆就是第一个试点城市）。1988年至1990年间，重庆甚至超过天津位列全国第三。1991年至1996年间，重庆被广州超过回到全国第四的位置。而1997年，重庆被直辖的主要因素，一个很重要的原因，即为经济基础雄厚。彼时，因三峡工程需要大量移民，而移民中70%位于川东，很多地区经济不太发达。
在这种情况下，需要一个规模相对较大的城市来带动川东的经济发展。综合考虑之下，决定放弃三峡省等方案，最终决定再次直辖重庆。
小结：第一要素，地理位置决定了，重庆不会是一个普通的城市。大多城市，其实均是如此。上海、深圳、香港等等，地理位置决定了命中不一样。而一部漫长的中国史中，重庆被赋予最特殊的城市身份，同样可以从中看出，重庆的被需要，注定是一种必然。而得益于此，重庆又在屡次的地位加持中，经济体量逐步壮大，政策资源收获颇丰，从而成为中西部一个特殊的存在。
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